2014年2月14日星期五

墙外楼: 《华尔街日报》美国银行业问题不亚于中国腐败

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《华尔街日报》美国银行业问题不亚于中国腐败
Feb 14th 2014, 00:13, by 墙外仙

David Weidner

中国有句老话:天下乌鸦一般黑。

这话当然不是在说乌鸦,而是用乌鸦比喻坏人。意思是说,对别人的毛病指指点点,其实自己也有毛病。我们都有毛病,就像乌鸦到处都是黑的一样。

最近,银行业曝出了雇用中国权贵的丑闻,不由得让我想起这句老话。面对这种越轨行为(如果能这么叫的话),我们常常会不假思索地下结论。我们可能会说:看呐,这就是可怕的中国政治;看呐,这就是美国银行的丑恶行经。

如果你不知道或是不清楚这件事,那容我补充一下:几家外国银行因为雇用与中国权贵有关系的人而受到调查,这些人可能是某位官员的子女亲属,甚至是官员本人。

《华尔街日报》(Wall Street Journal)此前援引未具名消息人士的话报道,瑞士银行(UBS)周一在内部调查中暂停了两名高管的职务,这次调查与一名受聘的员工有关,而这名员工与一家有望上市的中国公司的主管有牵连。在遭到停职的两名高管中,有一人是瑞士银行在亚洲职位最高的IPO银行家。瑞士银行不予置评。

同一天又有消息,说的是中国监管部门一位重量级官员的亲友在2012年6月被引荐给摩根大通(J.P. Morgan Chase & Co., JPM)首席执行长戴蒙(Jamie Dimon)。这位监管官员对摩根大通能否在中国涉足保险业务有话语权。据说这位亲友在摩根大通得到了特别的实习机会,后来成了全职雇员。

摩根大通发言人埃万杰利斯蒂(Joseph Evangelisti)在一份声明中说,首席执行长没有参与聘用决定,没有参与讨论,也没有跟进此事;他把举荐信交给负责招聘的人,但不给出建议,这在他是完全正常的做法。

发生在瑞士银行和摩根大通的风波只是最近曝光的两个案例,还有别的美国金融机构涉嫌用聘用权贵亲友的方式谋求对自己有利的商业决策。

好吧,假设这些银行都这么做了,那又怎么样?

在中国就得这么做生意,在美国也没有太多不同,尽管我们很多人都以为美国的生意经更高尚。

中国被腐败问题困扰着。在透明国际(Transparency International)贪腐感知指数(Corruptions Perceptions Index)排名中,中国在178个国家中排名第80位。在中国力争世界一流经济强国的时候,腐败也许是这个国家最紧迫的一个问题。

在同一个指数中,美国排在第19位。也许美国不该排在第19位,毕竟这只是一个感知指数,人们觉得美国的排名应该靠前,结果就靠前了。

在美国,金融公司的某些做法也同样值得商榷,例如招聘监管机构人员,或者放行公司高管去担任监管工作。

举例来说,据政府监督计划(Project on Government Oversight)的数据显示,2006年到2010年之间,有219名前美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission, 简称SEC)员工提交了789份离职后报告,表明他们在加入SEC前有意代表一家外部客户。此外,政府监督计划还发现,131家提供法律、会计、咨询和其他服务的实体被认为是这些前员工的新雇主。

很多人质疑SEC主席在多大程度上会把改进这一问题作为优先考虑。在过去十年中,她不仅站在华尔街企业的立场为它们辩护,而且她丈夫本身就是代表其他公司和监管机构斗争的企业律师。

还要考虑的一个因素是,据OpenSecrets.org显示,美国国会医疗、教育和就业委员会有127名现任或前员工曾经或者目前仍在他们作为立法者正监管的行业任职。

"旋转门"现象(按,即监管人员或立法者在离职后甚至任职期间去被监管行业任职的情况,以及在被监管行业任职后或在任职期间去从事监管或立法工作的现象。)并非SEC和美国国会独有。美国前财政部长鲁宾(Robert Rubin)于2000年加入花旗集团(Citigroup),在他受聘期间,美国政府动用纳税人的钱向花旗集团注入450亿美元救助资金,并为3,000亿美元资产提供了担保,而他则拿着1.15亿美元的薪酬。最新卸任的美国前财政部长蒂莫西•盖特纳(Timothy Geithner)在离职后加入了私募股权投资公司美国华平投资集团(Warburg Pincus)。目前监管部门正在设计这个行业的新规则。

至少中国在这方面还做了些事情。清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心(Anti-Corruption and Governance Research Center) 2010年发布的一份报告显示,仅在当年的11个月内,政府的反腐败部门就调查了11.9万起贪污案件,最终有11.3万人受到处罚。

近期的努力还表明,中国目前正以不同方式处理此类案件。政府官员承担了更大的责任,调查也更加透明。

让我们来做一个非学术性、但有意思的事情:在谷歌(Google)网站上搜索"关闭旋转门"。在维基百科(Wikipedia)页面之后,最近的搜索结果也是在四年前了。

所以,我们现在突然要对中国发生的一切感到愤愤不平?或许我们应该先照照镜子吧。

我们不能因为在美国发现了乌鸦,就说它们不是黑色的,要知道天下乌鸦一般黑。

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