2013年8月14日星期三

墙外楼: 在美国的埃及黑户可以领血卡了吗?穆斯林兄弟会称埃及军方清场致250人死

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在美国的埃及黑户可以领血卡了吗?穆斯林兄弟会称埃及军方清场致250人死
Aug 14th 2013, 09:17, by 墙外仙

  据国外媒体8月14日报道,穆斯林兄弟会发言人在推特(Twitter)上表示,埃及当局在清除广场示威者过程中至少打死了250人。
  穆兄会发言人在推特上称,250多人已被证实死亡,5000多人受伤,而医生表示一些伤情严重的患者还将因弹伤死亡。
  埃及当局8月13日上午对开罗两个广场上的穆尔西支持者进行清场,并强行铲平了示威者的帐篷。埃及内政部长表示,当局只使用了催泪弹并为抗议者保留了撤离通道。

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墙外楼: 如何制约中国地方政府?

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如何制约中国地方政府?
Aug 14th 2013, 08:22, by 墙外仙

叶檀

地方政府公司化,是垂直领导的直接诱因。

国家审计局垂直领导后,审计局获得独立性,自前审计局长李金华开始,人们相信审计结果也许没有全部公开,但不会夹杂可恶的谎言,因此更受信任;与此相反,统计局的统计数据屡被质疑,统计数据受到地方政府的左右,GDP赶英超美,工业产值花团锦簇,税收与投资回报一团糟,因此很多人呼吁,统计局应该学习审计署,实行中央垂直领导,由国家统计局一竿子插到底,财政单独列支,以防止地方官员对统计数据大做手脚,让数据变成离常识万里的笑话。

这样的逻辑表面无懈可击,实际上很可怕,以此类推,地方政府有可能对工业企业做手脚,所以国资等系统需要垂直领导;有可能对计生数据做手脚,所以各地计生委需要垂直管理,推而广之,几乎所有的部门都需要垂直管理。

这背后的逻辑就是,地方政府在任何方面都信誉扫地,因此需要以垂直领导的方式,请出最上层的大家长,才能无远弗届、烛照四方,监管到位。地方政府天生是不可信的,中央政府才可信。这样的逻辑其实禁不住反推,如果地方政府如此的不可信,那么,他们的顶头上司又能好到哪里去?

地方政府不可信,地方政府公司化是罪魁。当地方政府一方面充当守夜人的角色,一方面大肆卖地、办银行、招商引资、入股企业时,这两重身份形成了尖锐的戏剧性的冲突,民众无法相信一个与民争利的利益主体会是可信的守夜人,耗子怎么可能不吃腥,一桩桩的拆迁案、城管伤人案,甚至让人产生黑社会化的联想,失望之余,只能呼唤守夜人的看管者好好看管住自己的下属。就像祈求玉皇大帝派天兵捉拿弼马温、希望观音菩萨收妖是一个道理。

地方政府公司化大行其道,与GDP作为官员上升的阶梯有关,也与公司化曾经的高效率有关,一纸令下一切搞定,半年之间新城出现,三年之间地铁遍地,地方政府公司化一度被视为中国经济跨越式发展的形之有效的最大法宝,有别于印度等新兴经济体老牛拖破车式的基建速度。

地方政府掌握资源,地区之间残酷竞争,于是乎,地方官员成为最忙的董事长或者总经理,与招商进驻的企业家眉来眼去,这不正符合中国政府主导下的经济快速发展的特质吗?中国三十年的长足发展,地方政府公司化、官员领头搞经济就是最大的窍门。

一个个地方政府如同一家家公司,经营之道大抵相同,卖地生财、大搞基建,发展新城,招商引资,农民上楼——地方政府之间的竞争与任何产能过剩行业的同质化竞争没有本质区别,一个又一个面貌相同的城市源源不断的被复制出来,千城一面在所难免。

与民营企业最大的不同是,地方政府公司不必考虑效率与投资回报率,不必考虑成本,这使得公司化之后的地方政府一味做大、不管效率,一味生产不管产能,一夜倒退到改革之前。GDP就是政绩,就是能力,比民营企业的激励机制大大不如,比央企高管的考核机制更不如,起码央企还要看资产回报。最典型的案例是,一些二三线城市的地方政府闭着眼睛建新城、新城建成变鬼城,某大城市目前在建与已建成的商业物业,以目前的去化率,需要消化50左右的时间。这有什么关系?反正新城就是政绩,只要不在自己手上彻底崩盘就行。

投资回报率创出新低,说明地方政府一根筯式的GDP考核到了尽头。在7月27日召开的中国新供给经济学小组双周学术会上,清华大学经济管理学院白重恩教授发布,调整价格之后的税后投资回报率,2012年中国已经降低到2.7%的新低水平。该数据从1993年的15.67%的高水平持续下降。在2000~2008年还曾稳定在8%~10%,金融危机之后投资回报率水平大幅下降。上述数据说明,目前的大部分投资是亏损投资,负债率高,产能过剩严重,投资越多,效率越低,收益越差。

情况如此严重,必须压缩产能,地方政府的标准答案是:一些行业产能的确过剩、的确需要压缩,不过本地情况特殊——至于怎么特殊,那就是各自表述:比如,本地经济落后就靠钢铁解决就业与税收支撑经济;又如,电解铝虽然产能过剩,但是本地盛产煤炭,已有完整铝产业链,其他地方可以压缩,本地绝对不可压缩。

这些口实与许多商业物业的开发商如出一辙:其他商业物业或许过剩或许遇冷,本公司楼盘绝对不会,因为本公司拥有其他公司所不具备的地价、有商业地段优势以及创新的经营模式。事实上,仔细追究,大家干的活大同小异。

追根究底,这是赌徒的侥幸心理,有以往的投资经验,产能过剩行业相信过剩是假的,新一轮城镇化投资绝对能够消化目前产能,而开发商相信自己是独特的,只此一家别无分店。这是常人常见的错觉,不过,民营企业、个人投资者亏损有边界,而掌握资源的人,就会躺在错觉上睡大觉,面对事实都不愿意承认失败。赌徒掌管公司,结果是输掉底裤;拥有赌资而又迷信GDP的赌徒,会把宝押在GDP上,而不是投资回报上。

更要命的是,地方政府不必管投资成本。建设新城负债累累,此次审计署几万人对地方债进行大审计,从中央深入到乡镇,相信会有较为全面的结果。外部成本如环境污染、污染得病率,更加不会放上心上。2004年前后的GDP考核,简直激起地方政府众怒,如过街老鼠很快不见了踪影。

地方政府公司化,公司运作赌徒化,地方竞争优势逐渐丧失,负面效应越来越大。这不纯粹是地方政府的错,这是考核机制的整体失误,主管者谁也脱不了干系。地方政府并不是天生撒谎精,而是在酱缸文化中陶醉已久,不觉其秽了。

有两条路可以走,一是政府彻底退出,二是增加考核指标,让地方政府从赌徒回归正常CEO角色,靠法律约束政府。

第一条路了则了矣,却不现实,以中国的权力架构,和既有的发展模式,政府彻底退出根本不可能,建议采取折衷方式,让地方政府退出经营性市场,增加对地方政府的效率与成本考核指标,建立综合的指标体系,约束住赌徒的恐惧与贪婪。

不改变考核机制,以垂直管理撇开地方政府是可笑的,到时候,我们会抨击发改委、财政部等,发现还是让地方政府回归来得更市场、更公平一点,而不是一切让皇上裁决。

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墙外楼: “不改革,要完蛋”

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"不改革,要完蛋"
Aug 14th 2013, 08:23, by 墙外仙

徐达内

某种程度上,朱镕基比江泽民更加受关注。这位有"铁血宰相"之名的前总理,尽管也被诟病于埋下今日中国经济隐患,但总体而言,中国民众仍赞赏他在任时体现出来的雷厉风行,对信奉自由市场取向的商人和知识分子来说,朱镕基的市场化改革言论更是常被他们时时回忆。

就在在这样一种怀念情绪中,2009年出版的《朱镕基答记者问》一时洛阳纸贵,两年前的《朱镕基讲话实录》(四卷本)同样引发媒体争相报道。

现在,第三本来了。《朱镕基上海讲话实录》出版,昨天在北京、上海、广州、长沙四地同步举行首发式,书中收录朱镕基1987年12月至1991年4月在上海市工作、主政期间的重要讲话、谈话、信件等106篇,绝大部分为首次公开发表。

和前两次出版一样,门户编辑再次将这位作者的名字放上了首页顶端,其中,最热门的一个标题是"朱镕基新书今日出版,出版社称内容并非影射当下"。

是源自南方都市报的报道。"南方系"本来就最不吝啬于向朱镕基表达好感,昨天,这家广东报纸把新书封面放大呈现在头版头条处,除了用一整版的《"我不会整人,讲完就完了"》摘录朱镕基在三次上海市委常委民主生活会上的发言,还有对人民出版社社长黄书元的专访,即由其讲述《朱镕基上海讲话实录》"内容契合时局,但并非刻意针对当下"之意:"他在上海的这段时间,无论对他个人还是刚进入市场经济的上海而言,都非常关键。从全国层面看,正值我国经济改革重心从农村转向城市、经济体制转轨的关键时期……我们出版的朱镕基著作是'实录',是对历史的真实再现,是把朱镕基同志过去工作中重要的、精彩的部分呈现出来。在书稿征求意见过程中就有不少中央部门和地方党政主要负责同志反映,书中很多内容和目前从中央到地方都在进行党的群众路线教育活动很契合,是一部很好的教材。这说明,这本书的出版,不仅具有历史意义,还具有重要的现实意义"。

被配发的朱镕基批示文件影印件是1991年中共上海市委研究室《对"投资黑箱"的初步剖析与若干建议》,图中可见,朱镕基在报告上方批语:"此文可称'官僚主义大全',呜呼上海,不改革,要完蛋。请送与"黑箱"有关的所有人员看看(如有一万人,就印一万份,市政府出钱),议论一下,看这样下去,浦东能否开发,上海有无前途,然后请叶龙蜚、杨昌基同志拿起大斧来砍。我希望不要一砍又要砍几年,成为另一个'黑箱'。我只提一句忠告,我们为什么要自己跟自己过不去呢?!"

这种语气,与朱镕基在其广受好评的总理记者招待会的妙语连珠,可谓一脉相承。于是,在昨天的各家门户网站及微博论坛上,不仅是《朱镕基上海讲话实录》中的语录——"空谈误国,空谈恐怕还少些,但清谈不少,清谈也误国"、"现在这样一种分配政策不利于党联系群众"、民众非常不满"刑不上大夫"等——四处张贴,他1988年就任上海市长前的演讲视频更是被发掘了出来。充满历史感的录像画面中,他向在场的人大代表发誓要在当选后解决副食品问题、教育问题、住房交通问题、吃喝送礼问题、政府人浮于事问题……

当年,他用"难以启齿"来形容自己的政绩:"我自己的特点、我的信条就是独立思考,我心里是怎么想的,我认为就应该怎么讲。我是一个孤儿,我的父母很早就死了,我没有见过我的父亲,我也没有兄弟姐妹。我1947年找到了党,觉得党就是我的母亲,我是全心全意地把党当作我的母亲的。所以我讲什么话都没有顾忌,只要是认为有利于党的事情我就要讲,即使错误地处理了我,我也不计较"。

在这段15年前的历史视频中,他与人生后半段最重要政治搭档、时任上海市委书记江泽民间的一段台上交流,更是在经由凤凰和新浪首页推荐后,传布甚广。在话筒前,朱镕基说,"我性情很急躁,缺乏领导者的涵养,干工作急于求成,对下面干部要求过急、批评过严。这一点我应该向江泽民同志好好学习";此时,传来主席台中央的江泽民的画外音,"这一点我跟镕基同志差不多,我们两个有共同的性格";朱镕基笑着回头,"那你比我好得多了";江泽民再插话,而且是除了他的扬州口音外,又加上了沪上俚语:"我们两个人都没有坏心……上海人讲'吃相难看'"。在两位本地最高领导的轻松自嘲中,台下更是爆发出热烈的哄笑和掌声。

网络媒体对前总理风采的追逐,沿续到了今晨各地报纸上,尤其是在上海。昨天午后,本地最畅销的新民晚报就是将"《朱镕基上海讲话实录》上午在人民大会堂首发"的消息放在头版顶部,并大幅配发书城展示场景,宣布《当年社会热点话题,勾起上海读者回忆》;在解放日报的带领下,今天出版的新闻晨报,则是将编辑重心放在了老市长的反腐宣言上,头版大字引用的是那句"不克服官僚主义,上海没有前途",而后用一整版的新书选摘表达期待:"读一读,当年警言直言诤言;敲一敲,今日庸官懒官贪官"。

东方早报提前一天就开始了怀念。在"我没有别的目的,我只是要为上海人民服务好"的朱镕基语录后面,大篇幅摘录的是他"进一步开放上海是上海人民的根本利益之所在"的指示。今晨,这份对"改革开放劲头"的盼望,更是延续到社论《不改革,无出路》中:"上海市委副书记、市长杨雄在8月10日召开的中国经济50人论坛(上海)研讨会上透露,国务院总理李克强今年上半年在上海调研时,曾三问上海市的主要领导:上海到底是要政策还是要改革?杨雄市长的答复是:'我们没要政策,我们要改革。'总理肯定了上海在改革态度上的积极和主动,并强调一定要把改革放在第一位,制度创新放在第一位……据刚刚出版的《朱镕基上海讲话实录》披露,1991年1月12日,时任上海市委书记的朱镕基曾就造成'投资黑箱'的官僚主义问题批示道:'呜呼上海,不改革,要完蛋。'那时的上海,经济体制僵化,历史包袱沉重,发展举步维艰,队伍士气低落,用朱镕基的话说就是'坐在火山上,不知哪一天会暴发'。当年打开局面、推动上海复兴,靠的是开启市场化取向的全面改革。如今,上海又一次站在了大转型、大调整的重要历史关口。与22年前一样,不全面深化改革开放,上海就难有出路,就可能在通往成功的道路上功亏一篑。只有全面深化改革开放,推动制度全方位创新,上海才能百尺竿头更进一步。上海是如此,全国也一样。打造'中国经济升级版',实现中华民族伟大复兴,最终能够依靠的,也唯有全面深化改革开放,全面推进制度创新"。

作为专业媒体,第一财经日报几乎异口同声,也在用社论高呼《"要改革"是要红利要未来》,并请来当年的"皇甫平"作者、上海市委机关报解放日报总编辑周瑞金发表《他被小平赞为"懂经济"的领导人》:"今天,读了《实录》,广大读者一定能从书中体会到,当年面对错综复杂的政治形势和局面,镕基同志始终是一位坚定推进我国改革开放和现代化建设伟大事业的卓越的领导者和实践者。今天上海改革发展的良好局面,就有镕基同志当年留给上海的一份宝贵的心血和财富"。

一财网更是在昨天下午直接了当地写出了《为何怀念朱镕基?》,宣布"朱总在上海强调'高效'、'廉政',还有这个过程他体现出来的品格"是新书中最让人印象深刻之处:"朱镕基的新书出版,是我们怀念他那个时代的一个契机,我们也希望他的那种廉政、高效的理念能够兑现到当下的社会。笔者问过最近接触朱镕基的人,对当下是否有一些看法,而他们多半笑而不语。还有人说,出版这些书并非针对当下问题,但实际上从数千万字中挑选出几十万字,这种挑选的本身就是一种价值传递,因为每一篇都是朱镕基亲自敲定的,懂的人会看到许多深意"。

是的,尽管出版社方面在说着"内容并非影射当下",但在那些需要托物言志的围观者心中,"改革偶像"的新书,无异于天赐良机。所以,在与同行们一道跟进《朱镕基近况:85岁腰板仍很直,关心时事会说"hold住"》式报道之余,凤凰网今晨就来重点推荐一番《重温朱镕基就是重温改革梦》。

是的,仍然是南方都市报。在昨晚借由@南都评论发表的留言中,这家媒体就已经高呼"'改革!改革!'之声让人心有戚戚焉":"从这位铁腕人物身上,人们可以直观地感受到什么是更大的政治智慧和勇气,而这正是今日改革所欠缺的推进剂。更有意味的是,朱镕基在新书中一再谈到自己'发扬民主不够',这在改革歧义丛生的当下,尤为值得警醒"。

今晨,除了借人民出版社副总编辑乔还田之口,再发一篇《"这是省部级领导的教科书"》,更用社评全面表达编辑部心声。"因为连续几本书稿的出版和引发热议,中国掀起了一股'朱镕基热',而在'朱镕基热'何以兴起这样的问题上,舆论几乎众口一词,认定这是公众对重启改革的殷殷期望"——以此开篇,南方都市报子规啼血般为改革鼓与呼:"'不管前面是地雷阵还是万丈深渊,我都将勇往直前,义无反顾,鞠躬尽瘁,死而后已',1998年,刚刚就任总理的朱镕基以此番极富个性的话语表达他改革的决心,让全国人民为之动容。从此,'改革者'成为这位大国总理最醒目的标签……可以说,重温朱镕基,就是重温改革梦,而正是这样的梦想曾经引领国人看轻任何艰难险阻"。

结语中,南方都市报既是自问,也是发问:"阅读《朱镕基上海讲话实录》注定难以轻松,这当然是由于改革的接力棒已经到了我们这一代人手上,如何完成这一棒,谁说将来不会同样昭然载于史册呢?"

只不过,这样的问号,在那些可以更加直抒胸臆的微博意见领袖那里,早已有了答案。看着朱镕基当年那些对于反腐和改革的慷慨陈词,再看看今日随处可见的丑闻,@老徐时评劝告追随者:"他又出新书了,是他在上海时的讲话实录,里面有不少与当下异曲同工的说法,比如不改革就完蛋之类的。当年他信誓旦旦说给贪官准备了99口棺材,如平地惊雷让很多人高潮至今欲罢不能,结果贪官一个都没装进去。制度有缺陷去指望一两个能人,最后往往都会更加失望。寄希望于好的制度比盼望出救星更加靠谱"。

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墙外楼: 路透社:中国正在调查汽车销售定价

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路透社:中国正在调查汽车销售定价
Aug 14th 2013, 08:27, by 墙外仙

* 发改委正在调查车商是否给经销商设定价格–行业组织

* 该组织正在搜集价格和利润率数据

* 据称调查包括进口汽车及与中资伙伴在本地生产的汽车

* 正在为发改委进行调查–行业组织

路透上海/北京8月13日 – 中国汽车流通协会(CADA)官员表示,该协会正在为国家发展和改革委员会搜集国内所有外国汽车售价资料。近些时日发改委针对奶粉和珠宝等行业操纵价格的企业处以罚款。

CADA副秘书长罗磊说,该协会从去年起即为发改委进行这项调查。

罗磊说,发改委正在调查车商是否在中国为汽车经销商设下最低零售价格,法律界人士表示这可能有违中国2008年颁布的反垄断法。对许多海外车商来说,中国是其营收主要市场,可能不乐于见到这类调查。

发改委拒绝置评。不过律师表示,在进行正式调查之前发改委向行业机构寻求信息,这很常见。

外资车商的高管表示,他们不知道CADA或发改委在进行这样的调查。CADA代表中国全国的汽车经销商。

罗磊表示,CADA调查的范围包括进口汽车以及合资厂商在国内与当地合作企业生产的汽车。"我们对所有品牌都进行调查,包括进口的和国内合资企业生产的,"罗磊在电话采访中对路透表示,但拒绝透露调查何时开始、何时结束以及为何持续这么久。

"我们发现进口车和国外汽车的售价相差很大,因此我们展开调查。"

CADA的另一名官员表示,该组织在收集各种品牌汽车在国内外的价格、利润率、厂商成本、相关税率等信息。由于未获准接受媒体采访,该官员要求匿名。

新华社在上个月月底的一篇社论中表示,外国汽车制造商通过向中国出售进口豪华汽车牟取暴利,应该面临反垄断调查。

新华社表示,一些豪华车在中国的价格是海外市场售价的两倍。新华社还点名德国大众(福斯)汽车旗下的高端品牌奥迪,以及宝马。

宝马驻中国的办公室拒绝就发改委是否进行调查置评。奥迪办公室未对就此类调查发表评论的要求给予回应。

罗磊表示,CADA已经得到经销商和汽车制造商的数据,但他拒绝进一步透露获得这些信息的方式。

"据我所知,这些数据不知从何而来,"一名因事件敏感而要求匿名的跨国汽车制造公司高管表示。"若确有其事,那么调查的真正目标可能就只是某几家特定企业。"

罗磊表示,中国进口汽车的关税是25%,此外还有17%的增值税以及消费税,消费税的高低根据引擎大小而定。他表示,"当然了,还有一些税方面的问题…高利润率不一定就意味着垄断。"(完)

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墙外楼: 日系车在中国仍步履维艰

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日系车在中国仍步履维艰
Aug 14th 2013, 08:27, by 墙外仙

中国汽车工业协会发布的统计数据显示,7月份的新车销量(中国国内生产、按工厂出货量计算、包括商用车及出口在内)比去年同期增长了9.9%,达到约151万6300辆。市场整体保持坚挺,另一方面,日系6车企中有3家销量低于去年同期,明显表现低迷。

销量低于去年同期的3家日系车企是丰田、本田和马自达。丰田和本田曾从2012年9月反日游行后的低迷中走出,销量一度转增,但7月份丰田却时隔3个月再度同比下滑、而本田连续2个月同比下滑。

马自达7月份销量减少了18.5%,减幅达2位数。从各销售渠道来看,其生产主力轿车"马自达6"等车型的与一汽的合资公司销量减少了11.5%,生产小型车"马自达3"的与长安汽车集团的合资公司销量减少了29.1%。小型车与其他海外车企的竞争十分激烈,形势尤为严峻。

7月份实现增长的是日产、铃木和三菱汽车。其中,日产凭借轿车"轩逸"的走俏时隔2个月销量再次高于去年同期,但仅小幅增长了1.8%。铃木虽然实现了26.2%的大幅增长,但这主要是因为去年同期,工厂所在地的当地政府的补贴政策到期,销量曾出现大幅下滑。铃木表示,其生产的小型车由于受经济减速影响,严峻的销售形势一直在持续。

三菱汽车的SUV的销售稳定增长,整体销量实现了28.7%的增长。

另一方面,欧美汽车厂商中,美国通用增长了11.1%。德国大众和上海汽车集团的合资公司增长了11.2%,保持了2位数的增速。虽然日本车遭到打砸的反日游行已过去近1年时间,但对日系车企的影响却仍可能持续。

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墙外楼: 郎咸平:“伴随我们走完余生的不是中国梦,是萧条叠加萧条”

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郎咸平:"伴随我们走完余生的不是中国梦,是萧条叠加萧条"
Aug 14th 2013, 03:30, by 墙外仙

近日,著名中国经济学家郎咸平在郎眼看钱荒主题讲座上表示,中国经济正面临八大危机,包括:产能过剩、通胀、地方政府相继破产、国企危机、民企危机爆发、银行、股市、地产等。郎咸平认为:"中国经济已陷入全面崩溃,伴随我们走完余生的不是中国梦,是萧条叠加萧条。"

郎咸平以高速公路为例指出,四万亿的建设投向主要是中西部的高速公路,一旦建好没有车跑,立刻产能过剩。钢铁(行情专区)水泥产业最甚,成为〝产能过剩大黑洞〞。

郎咸平说:〝中国经济已陷入全面崩溃,伴随我们走完余生的不是中国梦,是萧条叠加萧条。如果非要积极乐观地表述,那么我们的今天一定比明天更好。〞
他列举了一组数字:五年两个四万亿,印钞六十六万亿,其中国企拿了二十万亿,地方政府二十万亿,导致严重的通货膨胀,每年的实际通胀20%,全世界最高。

两个危机叠加就是最可怕的危机形态:滞胀。去年为配合政府的四万亿,地方政府配套资金十八万亿。

地方政府欠了共二十万亿的债务,连利息都还不上。去年十大亏损企业全是国企。民企资金链断裂,危机爆发。中国十六家上市银行,利润占所有上市公司35%。银行的五倍市盈率就是银行危机的前兆,11家银行股价跌破净资产。”
股市连续四年下跌。黄金投资长期来看不保值。

郎咸平认为:”中国经济已陷入全面崩溃,伴随我们走完余生的不是中国梦,是萧条叠加萧条; 如果非要积极乐观地表述,那么我们的今天一定比明天更好。”

中国经济学者何清涟接受《看中国》采访时表示,中国的经济危机不仅存在于虚拟经济也存在于实体经济上。危机的根源在于中国自身的经济结构,

著名经济学家、北京大学经济学教授夏业良近日在美国旧金山向当地华人发表演讲表示,中国积累下来的经济问题,终有一天要总爆发,酿成金融和经济危机。

他说:〝我在三年前就有预测,按照中国现有的情况,如果不去搞根本性的改革,中国的金融危机和经济危机在五年内就会到来。〞

福布斯中文网近日引述海通证券副总裁、首席经济学家李迅雷的话,经济危机更可能在两到三年内全面爆发。中国经济亟需一场国退民进。

有经济界人士对大纪元记者称,中共政府应对越来越庞大的债务问题,采取的办法是继续举债,可这样的结果就是饮鸩止渴,解决不了实际的问题。这个债务问题将会像肥皂泡一样越吹越大,终究会破裂崩溃,现在的中共政府就好像蒙着眼睛在悬崖边上欢乐,而脚下就是万丈深渊。

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墙外楼: 安邦-每日经济-第4485期

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安邦-每日经济-第4485期
Aug 14th 2013, 01:55, by 墙外仙

〖分析专栏〗
【经济改革VS政治改革】
财税体制改革今年内可能有局部突破 2
华人圈子里,饭局对了,事就成了 3
不让地方破产会蕴藏更大的风险 3
中央财政收入增幅回升,但离达标甚远 4
财政实力一般的城市如何开展棚改工作? 4
上海的困惑也是全国的困惑 5
基层政府以支定收怎能不收"过头税"? 6
七部委增补重点镇可能导致不少混乱 6
劳动力市场改善为经济企稳增添证据 7
中国粮食生产用水极为粗放 7
中国食品网购者愿为安全支付高溢价 8
中国的污染企业与环保部门存在"供养关系" 8
地方车辆注册制度漏洞弱化了限购令作用 9
中国的"大师"是谁捧出来的? 9
南北方稀土集团的整合普遍陷入困境 10
外资抱怨遭中国炮轰是因为"没靠山" 11

〖分析专栏〗
【经济改革VS政治改革】
在中国的政治周期中,三中全会往往是出大思想、定大政策的会议。1978年十一届三中全会确定了实践是检验真理的唯一标准是党的思想路线的根本原则,使中国转向改革开放;1984年,十二届三中全会指出中国的社会主义经济不是计划经济,而是以公有制为基础的有计划的商品经济;1993年,十四届三中全会提出了建立社会主义市场经济体制的原则等等。
不过,越到后来,三中全会要提出创造性的重大思想就越难了。原因也很简单,改革开放的局面越打越开,市场越来越开放,而剩下的有待解决的问题难度也越来越大,要寻求突破越来越不容易。但也正因为如此,人们对改革预期的积累也越来越高。尤其是对今年秋天召开的十八届三中全会,国内外都带着迫切的期待,想一睹中国新领导人将如何展示自己的执政思想,明确未来改革的重要战略领域。
综合目前的形势看,十八届三中全会的主题是改革。但选择什么样的改革领域?是经济改革还是政治改革?是机制改革还是体制改革?新型城镇化、土地制度改革、金融体制改革……是否会从此开始推动?这些问题都是未定之数。实际上,正如安邦(ANBOUND)简报此前指出,围绕十八届三中全会的改革方案,各个利益集团正在努力施加不同的影响力,期望能引导政策。
根据我们了解的情况,十八届三中全会可能强调市场经济体制改革和社会体制改革,有可能打出一面"建立规范、高效、公平的社会主义市场经济"的大旗,这不仅与十八大提出的小康社会和"翻两番"的战略目标相呼应,还与习近平总书记所强调的"宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底"的说法完全吻合。
选择经济改革作为重点,其基本逻辑在于,今天中国的改革要发现新动力,经济要找到新活力,必须发展更加开放的经济体系,从而创造微观的经济活力。而要实现这一构想,在目前的体制环境下,只能在经济体制上入手。因此,新一轮的改革要重构更加市场化的经济体制。与此相关,政府行政管理体制的改革、简政放权、处理政府和市场的关系、打破垄断、放开市场等一系列问题,都将成为今后改革的重点领域之一。
选择经济改革作为重点,还有一个重要原因是,政治体制改革暂时不会在中国启动,那么涉及深层利益的市场经济改革就成为政治改革滞后的一种"代偿"。从决策层的角度来说,如果能够在不启动政治体制改革的情况下,尽量挖掘经济改革中的潜力,那将是目前最合适的政策选择。说得更直白一点,政治体制改革不容易搞,那么在经济体制改革上来找补。在一定的限度内,这的确会维持一定程度的经济增长。
昨天(8月12日),由人民出版社推出的前国务院总理朱镕基的新书《朱镕基上海讲话实录》,高调在人民大会堂上海厅举行发布仪式。有敏感的市场人士问:一向低调的朱镕基如此高调的发布新书,有没有什么特别含义?在安邦(ANBOUND)高级研究员贺军看来,现在高调出书的一个含义,就是要借朱镕基的书来谈改革问题。该书称,1981年,上海的财政收入是171亿元,而朱镕基到任的1987年,这一数字变成了165亿元。上海财政收入在六年内不升反降。原《人民日报》副总编辑周瑞金说,在这种情况下,"只有通过改革,才能解决上海的种种问题","他(朱镕基)善于改革。"
安邦(ANBOUND)的智库学者认为,在中国当前经济社会发展问题丛生、矛盾激化的当下,如果中央不在经济改革上弄出一些大动作,恐怕难以得到期盼政治与社会改革人士的认同。很明显,现在要集聚一切可以利用的力量,来为市场化改革造舆论,形成推动经济改革的环境与合力。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
十八届三中全会启动政治改革的可能性不大,只会把重点放在经济改革上,经济体制改革将成为政治体制改革滞后的一种"代偿机制"。(AHJ)返回目录

〖优选信息〗
【形势要点:财税体制改革今年内可能有局部突破】
过去,网上曾经流传过一个段子,内地某个城市的市长面对媒体记者算了一笔帐,曾豪迈地表示,"给我5年,投入百亿挣回千亿。"如何在5年之内赚回这笔大钱呢?该市长称:"拿我们重点建设的某个城市新区来说,现在那里的地卖50万一亩,但是整个基础设施上去了,价格就变成了1000万一亩。你说我举债,但给我5年时间,那边配套跟城区一样成熟,我投几百亿下去,一千亿回来了。"这种情况实际上反映了当年"四万亿"刺激措施债务背后,作为举债主体的地方政府的典型心态,这也是促成地方债"借新还旧"、愈叠愈高的原因。地方之所以对举债情有独钟,与现行的财税体制有一定关系。1994年的分税制改革清晰地界定了中央和地方政府的税基和税收分成比例,但中央和地方政府的财政收支倒挂现象比较严重,特别是在"GDP增长竞赛"与过度竞争背景下,地方政府纷纷寻找其他财源以弥补收支失衡,包括依靠卖地收入的土地财政成为普遍模式,地方因此而债台高筑。对于地方负债与财税体制的关系,中央也是对此表示认可的。国家发改委宏观院常务副院长王一鸣日前表示,在秋季召开的三中全会上,财税体制改革等会有一个整体设计。在改革过程中,中央和地方财政收入分配会是一个调整重点,根本性的需要是未来对地方收入结构和收入体制的再造以及提高预算透明度,强化约束性。(BHJ)返回目录
【形势要点:华人圈子里,饭局对了,事就成了】
中华的饮食文化源远流长,现如今的饭局已远远超出了吃饭本身的含义,饭局也成为商务和社交的重要部分。一般来说,一个成功的饭局包括当好主人、选好客人、选好话题,再配上一点红酒几点。一场饭局,若用心经营,人脉就会越滚越大。当好主人一般都要事前进行精心的准备,包括准备饭局中的话题、拟定邀请客人的名单、了解客人的习惯与喜好、选取合适的餐厅,一些主人甚至要提前到餐厅考察环境、品尝餐品的口味等;找对客人,很重要。一个好主人要有阅读气氛的能力,例如,政治立场不一样,最好不要在一起,反之,立场一样,谈起来就会非常愉快。客人如果彼此不认识,就要想办法安排一位共同的朋友,坐在中间,让客人不被冷落,如果没有共同朋友,那就要安排一位开朗朋友在旁边,要把每个人状态设定好,让大家能够快速进入饭局中;中国人是社交型的,喝点酒,比较容易交流,有些事清醒的时候说不清楚,喝到微醺的时候,才讲的出来。因此,好酒在饭局中不可或缺;不过再好的酒,若话题差,好酒也不好喝。一般来说要寻找客人感兴趣的话题粗茶淡饭,配上好话题,一样满室生香。举例来说,东亚证券董事长王伯鑫并非创业家,也不是企业家第二代,35岁那年,他担任西班牙银行助理副总裁时,开始举办金融好友会,每年自掏腰包举办餐会,从未间断,固定成员约40位,每次聚会20位,目前大约累积超过300位金融机构副总层级以上的朋友。他每年饭局约200场,一个礼拜平均四场左右,自己当主人的饭局,一年也有三、四十场,一年花数十万元。王伯鑫的饭局分为金融界、投资界、产业界,及乡亲几类。饭局后都会准备与会者通讯录,隔天请秘书传给每位与会者及其秘书,让人脉自动滚下去。两年半前,王伯鑫接任东亚证券董事长,东亚主打财富管理业务,开幕后,朋友纷纷询问是否需要协助,更不约而同把大笔大笔的资产委托东亚管理。两年半来,每月手续费收入,从三百万元成长到一千多万元,成长近三倍。办公桌上一万张名片、厚厚的饭局档案,是他最珍贵的资产,这就是他一路从低处往上爬,所累积的职场竞争力。(BYXD)返回目录
【形势要点:不让地方破产会蕴藏更大的风险】
根据中国预算法和相关法律,地方政府并不会走上底特律的破产之路。然而,地方政府不会破产就意味着中国的地方债务没有风险,或者更安全吗?结果可能完全相反。中国的地方政府债务大多以银行提供的信贷为主,无视地方政府的债务风险,势必拖累银行,引发恐慌,这会危及金融全局,引发系统性风险。地方政府不会像底特律一样破产,于是地方政府有了这样的心态:我在任上,建了路、修了桥,功劳是我的,贷款是银行的,还不还和我没关系。但借了钱总要还,最终风险全集中到中央政府身上了。这就是"中国没有底特律"模式的最大风险。安邦(ANBOUND)的智库学者认为,如果用"底特律模式"来处理中国地方政府的债务,允许财政"收不抵债"的地方政府宣布破产,可能会产生五个方面的正面影响:一是明确区分中央与地方政府发展的职责;二是有助于推动城市化的良性发展;三是推动政府改革,改变GDP主义;四是控制风险扩散;五是推动中央对地方政府的合理救助。要解决中国债务问题,恰恰是需要中国出现底特律,让中央不再为地方政府兜底,剥离地方政府身上附着的国家主权信用,一城一市破产不影响全局,经济全局的发展才能更平稳一些。(RLJL)返回目录
【形势要点:中央财政收入增幅回升,但离达标甚远】
财政部8月13日公布了7月全国公共财政收入情况。数据显示,7月份全国公共财政收入11849亿元,比去年同月增加1177亿元,增长11%。其中,中央财政收入6049亿元,同比增长8.8%;地方财政收入(本级)5800亿元,同比增长13.5%。本月中央财政收入增幅延续上月回升态势,主要是受年度间退税不可比以及去年同期收入基数较低等因素影响。1-7月累计,全国财政收入80439亿元,比去年同期增加5972亿元,增长8%,比1-6月累计增幅提高0.5个百分点,比上年同期回落3.6个百分点。其中,中央财政收入38360亿元,同比增长2.6%,比1-6月累计增幅提高1.1个百分点;地方财政收入(本级)42079亿元,同比增长13.5%,与1-6月累计增幅持平。财政收入中的税收收入69432亿元,同比增长8.5%,比1-6月累计增幅提高0.6个百分点,比上年同期回落0.5个百分点。从数据变化来看,近两个月,中央财政收入增幅有所回升,但1-7月累计增幅比预算目标(7%)仍低4.4个百分点,并低于地方收入增幅,主要是进口环节税收、国内增值税、消费税等全额或大部分属中央的税收收入累计下降或低增长。地方财政收入增长,主要是前几个月房地产市场成交额大幅增加,带动相关地方税收增加。整体来看,中央和地方的财政增收压力仍然很大,政府财政仍会相当紧张。(LHJ)返回目录
【形势要点:财政实力一般的城市如何开展棚改工作?】
棚户区改造是当前宏观经济"稳增长"的重点方向。中国政府希望以此类民生工程,在改善社会民生的同时,拉动投资、消费需求,带动相关产业发展。目前来看,最引人关注的命题在于,棚户区改造的资金从哪里来,又该怎样偿还?尤其是对于那些财政实力较为一般的城市,这一问题更显得迫切。在这方面,吉林省辽源市的棚改经验值得借鉴。辽源市棚改的资金,主要来自于国开行的贷款。截至去年底,该市回迁安置居民6.7万户,累计完成投资83.6亿元,政府主导项目投资61亿元。这其中,辽源市政府通过平台公司向银行借款21.8亿元,由国开行吉林分行提供贷款19.25亿元,占比高达88.3%。国开行人士表示,国开行发放的棚改贷款大多为15年期贷款,以基准利率为主。"棚改是一项民生业务,短期内不可能收回全部投资,因此资金期限一定要长,这符合国开行作为中长期融资主力银行的定位。"而在还款方面,辽源市副市长谭海表示,在辽源市棚改过程中,注重"在土地上做文章"。对于承担保障房建设任务的开发企业,优先赋予相应地块的开发权,通过土地收益补充财政投资,先期投入暂由企业垫付,政府资金陆续到位、逐步偿还,以缓解资金紧张压力。谭海指出,对于棚改债务的偿还,该市将通过保障房小区门市房收入、争取国家财政补贴等方式来解决。他估计,目前辽源市所有保障房小区配建的门市房总价值6亿-7亿元,"希望将来房价上涨后,可以卖出去。"他表示,更重要的是,保障房建设将拉动经济发展,城市路网建设使周边土地增值,为政府经营土地提供了更大空间。通过棚改,城市会变得更漂亮,基础设施得到改善,有利于我们招商引资,税收有望得到增加,这些都将为债务偿还提供支持。据辽源市官方统计,2012年,辽源市建设保障房265万平方米,可提供就业岗位4.9万人,吸纳进城农民5000户左右,建筑业、房地产业创税7亿元,直接拉动经济增长3个百分点。(RLX)返回目录
【形势要点:上海的困惑也是全国的困惑】
上海市副市长杨雄日前谈到上海在建设四个中心过程当中面临的问题。他说,一直困惑的一大问题是:现在上海的总部经济——即跨国公司总部加上投资公司和研发中心,落在上海的跨国公司总部大概400多个——绝大多数是行政性质的,资金运作不在其中。同时上海在产业发展上也碰到类似的问题。杨雄表示,"这是我们多年困惑的事,最有实际价值的(企业)都没在上面,这对我们是个很大的问题,我们提供了这么多的基础设施,这几年我们一直在探索如何解决这个问题。"杨雄抛出了上海市的疑问:上海能否通过自贸区改革使上海的总部经济运营起来。杨雄强调,上海需要一套能够适应上海的产业升级,适应于互联网发展,适用于新型经济、知识经济的发展的一套机制。在我们看来,上海副市长杨雄表示的困惑,其实在全国也有很多类似的例子,即政府提供了很多基础服务,但外资企业的总部运作、实际资金运作并不在中国当地。而要解决类似的问题,关键还在于市场开放。(BHJ)返回目录
【形势要点:基层政府以支定收怎能不收"过头税"?】
受经济增长放缓的影响,今年上半年全国财政收入增长7.5%,增幅同比回落4.7个百分点,财政收入矛盾更趋突出。一些税收收入降幅较大、财政困难的县,出现了收"过头税"的苗头。所谓"过头税",指地方政府过度征收税务,既包括时间上的"过头"(如将明年的税提前到今年征收),也包括幅度上的"过头"(巧设名目征收税费)。近几年,中央财税部门反复强调不要征收"过头税",但这种行为却屡禁不止,反而不断增加。国税总局局长王军强调,收"过头税"害人害己害长远。各级税务机关要依法征税,坚决不收"过头税"。如果有关方面提出不切实际的要求时,税务部门要主动向当地政府和上级税务部门汇报,说明情由,争取理解和支持并进行纠正。税务总局将组织专门力量,调研查处收"过头税"的问题。同时,要不折不扣落实国家的各项税收优惠政策,激发市场主体活力、支持企业发展。但在一些基层政府官员看来,不收"过头税",几乎是不可能的。一些基层财政部门反映,有些地方领导先定好今年干多少事、要花多少钱,然后再给财政部门下任务,财政收入必须增长30%甚至更多。"领导年年大干快上,财政收入怎么能跟得上?靠收'过头税'和增加不合理的非税收入,会导致以后财政压力更大。"一般来讲,财政的基本原则是量入为出,有多少钱办多少事。像这种以支定收,本末倒置,又怎能不收"过头税"呢?其实,要治理"过头税"现象,不仅需要上级部门的三令五申,更需要来自于制度上的保障。在当前政府财政预算不透明,财政开支不受监督的情况下,基本不可能堵住"过头税"。(RLX)返回目录
【形势要点:七部委增补重点镇可能导致不少混乱】
住建部网站日前发布通知称,住建部、国家发改委、财政部、国土部、农业部、民政部、科技部七部委决定对2004年公布的全国重点镇进行增补调整,以适应新型城镇化发展要求,进一步实施有重点地发展小城镇的战略。通知显示,此次增补调整的目标是各县(市)至少有1个重点发展镇列为全国重点镇,并使全国重点镇成为今后各地各有关部门扶持小城镇发展的优先支持对象。全国重点镇的增补调整推荐条件是人口达到一定规模、区位优势明显、经济发展潜力大、服务功能较完善、规划管理水平较高、科技创新能力较强。根据计划,各地要在2013年11月30日前将省级推荐名单和材料报送住建部,增补调整名单计划于2014年4月前公布。在安邦(ANBOUND)的智库学者看来,七部委决定对重点镇进行增补调整,无疑是新型城镇化战略的一部分。不过,这样的政策未必能取得预期效果,反而会导致不少混乱。由于重点镇的归属直接决定了资源的流向,当指标下放到基层,势必引起各镇的争夺,构成寻租的机会,不仅选不出符合条件的镇来,更会成为地方官场讨价还价、相互扯皮的焦点。发展小城镇的战略的确需要有重点,但重点不应在资源投向上,而应聚焦于制度改革,盘活微观经济。在未来的经济转型中,中国政府需要把握好自己的定位,别让行政权力的有形之手伸得太长了。像这种选三好生式的政策,未见其利,首见其害。(RLX)返回目录
【形势要点:劳动力市场改善为经济企稳增添证据】
中国劳动力市场显露出新的改善迹象,这不仅增添了经济企稳的证据,同时也降低了政府出台大规模刺激措施的可能性。作为全国最大的招聘网站之一,智联招聘(ZHAOPIN.COM)在7月份发布的新职位数量较上年同期增加了53%,达到该网站有史以来的次高水平。智联招聘的业务扩张,再加上招聘程序从"线下"到"线上"的转移,意味着该网站招聘广告的快速增长已成为常态。不过即便如此,7月份的新职位增幅高于自2011年1月以来45%的月度平均同比增幅,表明企业的招聘意愿增强。每年7月份都是中国高校学生毕业的时间。因此,当月新职位增速略微加快或许是一个令人欣慰的迹象,表明毕业生有就业机会。另外,美世咨询公司(MERCER)对500多家企业第二季度人力资源计划进行的调查也显示,企业的招聘计划温和改善,受访者平均预计空缺岗位将增加2.2%,增幅高于第一季度的2.1%。与以往相比,这一比例并不高,但表明企业总体上没有裁员。此前,中国公布了乐观的7月份经济数据。中国7月份工业增加值较上年同期增长9.7%,同比增幅高于6月份的8.9%。中国7月份贸易数据也较为强劲,进出口数据双双超出预期。不过,并不是劳动力市场的所有迹象都是乐观的。中国官方以及汇丰集团分别编制的两项采购经理人指数(PMI)都显示,中国制造业正在裁员,其中汇丰PMI显示的裁员速度尤为显著。不过也有一些迹象显示,服务业的扩张在一定程度上抵消了制造业放缓的不利影响。根据中国国家统计局上个月与二季度国内生产总值(GDP)一同发布的数据,2013年上半年,中国第三产业较上年同期增长8.3%,增幅超过了第二产业的7.6%。(RLX)返回目录
【形势要点:中国粮食生产用水极为粗放】
中国是一个水资源短缺的国家,天然降水呈现总量少,年际分布极不均匀等特征。据《经合组织-粮农组织2013-2022年农业展望》分析,中国水资源总量居世界第4位,但人均仅为世界平均水平的1/4。2000年-2011年期间,中国年均水资源总量为2.7万亿立方米,其中最高年份2010年达到3.1万亿立方米,最低年份2011年仅为2.3万亿立方米,最高年份与最低年份水资源总量相差33%。人均水资源来从2000年的2194立方米/人下降到2011年1730立方米/人,期间平均仅为2036立方米/人。尽管在过去十年间我国农业用水量有降低的趋势,但其占总用水量的份额仍超过60%。据有关专家测算,中国生产1吨粮食的耗水量高达1300立方米左右,而在节水发达的国家生产同样1吨粮食的耗水量则在1000立方米以下,2000年以来我国农业灌溉用水缺口大约为400亿立方米,相当于生产3000万吨粮食的需水量,大约占目前粮食产量的5%。在全球气候变化的影响下,农业用水量的减少将影响粮食生产的稳定性。(LLFJ)返回目录
【形势要点:中国食品网购者愿为安全支付高溢价】
在国外市场中,食品电商业务的主要卖点是方便购买,而在产品质量没有保障的中国市场,情况则与此有所不同。中国的食品电商业务的卖点是食品的品质,因为消费者愿意为安全和品质付出溢价。接连不断的食品安全已经引发我国大量消费者的恐慌心理,针对这种情况部分商家通过网络销售食品,承诺所售食品直接采购自农户,能够保证食品的品质。对于在线零售商而言,让消费者相信他们能在食品安全上兑现承诺至关重要,然而,要想让疑心重重的中国消费者放心并非易事。由于网购食品能够减少中间环节,提高食品新鲜度,令食品流通更易追踪,在线零售商逐渐取得了部分消费者的信任,此外,买家的评价和评分对让潜在买家相信商品质量也起了很大作用。网购已使得食品逐渐成为互联网零售领域中快速成长的一个组成部分,促进了我国在线零售业的繁荣。据预测,今后五年新鲜农产品的在线销售总额会从今年的约115亿元飙升至400亿元。保守估计,中国食品在线销售市场增速会轻松超越主要海外市场,预计到2017年时,中国新鲜食品的在线销量会较今年的6.64亿吨增长8%左右,同期美国此类商品的在线销量将较今年的7700万吨增长5%左右。(LLFJ)返回目录
【形势要点:中国的污染企业与环保部门存在"供养关系"】
中国一直在强调避免走西方国家"先污染、后治理"的老路,但现在很多地方还是走上了这条道路。目前一些地方的环境污染状况已逼近极限,改变唯GDP的政绩观、妥善处理经济发展与环保关系迫在眉睫。为什么环保问题会越来越多?显然不能简单地将原因归结于地方环保局的工作越来越不得力。河南省某县环保局长算了一笔账,"县环保局目前有157人,其中133人为自收自支人员。他们吃什么?只能吃'排污费'。""去年全县排污费收入500万元,其中10%上缴中央财政,10%上缴省里财政,80%由县财政返还给环保局,用于发工资、保运转。"如果污染企业成了政府环保部门的衣食来源,从利益的角度出发,政府是该保护环境,还是保护污染企业?该县环保局处境可能是中国许多基层地方环保部门都面临的问题。如果环保部门和企业之间形成利益链条,环境治理只能成为一句空话。如何隔断这种供养关系?首先,从财政上保证可配套的环保资金,加大基层环保执法能力;其次,建设要推进环境信息实时公开,制约地方政府对环境执法和环境诉讼的干扰;再次,强化地方党政"一把手"的环保职责,要改革考核政绩的传统模式,实现环境保护一票否决制;最后,打造要公众深度参与环保公共事务的平台,让公众的监督落到实处。(RLJL)返回目录
【形势要点:地方车辆注册制度漏洞弱化了限购令作用】
2010年,北京市宣布每年仅发放24万个机动车牌照,由每月摇号产生。中国汽车工业协会称,在2013年7月份北京的机动车牌照的摇号中,中签率不到八十分之一。外媒戏称,相比之下,拉斯韦加斯轮盘赌博的胜算率还有三十七分之一。这么低的中签率让有购车需求的人们想方设法绕开规则,于是迅速形成了一整套产业来帮助他们。许多北京居民在参加摇号多次未果后,花钱在距离临近的河北省或天津市上了牌。一年申请多次进京证对于他们来说也是划算的。据彭博新闻社的报道称,中国各自为政的地方车辆注册制度形成了一个巨大的漏洞,足以让150万辆车钻空子。根据捷实汽车咨询公司的统计,这一数字估计相当于在北京、上海和广州行驶的外地注册车辆。随着更多城市计划限制机动车数量,这个问题只会越来越严重。限购政策的决策者应该明白,简单的限购无法扼杀对汽车的需求。如果人们真的想要买车,这些政策无法阻挡他们。与其粗暴简单地通过行政手段限车或让人放弃购车,还不如想办法通过提高使用成本、环保等方式去引导人们减少私车的使用。(RLJL)返回目录
【形势要点:中国的"大师"是谁捧出来的?】
前不久,气功"大师"王林事件在国内政商两界弄得鸡飞狗跳。其实,这些"大师"在中国当代的历史,与改革开放一样长。曾目睹上世纪追寻"大师"荒诞场面的原社科院宗教所长杜继文记得,"大师"张宏堡的报告会上,数十位老将军挤满最前几排,聆听教诲;张宏堡当时说,"我就是你们的父亲,你们必须像儿子对待父亲一样尊敬我。"当"大师"离席时,老将军们如赛跑般冲到台上,抢坐"大师"的椅子,争喝杯中的剩茶。1979年5月,全大陆12个省上报20名特异功能人物。时任中共中央宣传部部长胡耀邦于是批示"荒谬绝伦"。"人体科学"的魅力还进一步渗透到渴望养生保健的老干部中。1982年,"大师"中的领衔人物张宝胜被引荐到一位"中央同志"面前表演特异功能,这段经历成为张宝胜行走江湖的重要资本。到1980年代中期,"气功热"走向高潮时,"大师"与官员干部的结合已无处不在。一场发功会,到场副部长近20人,厅局级干部约200人。1981年底,"特异功能"争论,已经形成"大科学家"钱学森和"大学问家"于光远相持不下的局面,事情再次闹到了胡耀邦那里。时任中共中央总书记胡耀邦批示"守住两条线":"这不是我们的科研方向,报刊上不要介绍和宣传"。但1982年4月20日,中宣部向全国宣传系统发出的通知中,这一意见发生了微妙变化,在"不宣传、不介绍"外加了"不批判",这一变化耐人寻味。据称,钱学森介入表示支持,而且"以党性保证"人体特异功能是真的,胡耀邦只好让步批示说,"可以允许极少数人继续研究这个问题"、"继续探讨"。时至今日,追寻"大师"或"特异功能"热潮在中国大陆始终不歇。(BHJ)返回目录
【形势要点:南北方稀土集团的整合普遍陷入困境】
国务院为稀土行业制定的整合大限已过去两个月,但南北方稀土集团的整合却并不顺利。据了解,在北方集团方面,以轻稀土为主的北方整合版图已较为清晰,该区域龙头企业包钢稀土成了整合的中心力量,已经与内蒙古12家上游稀土企业及股东分别签署了《稀土上游企业整合重组框架协议》,这些企业同意无偿向包钢稀土转让本企业51%的股权。不过,包钢稀土总经理张忠透露,这12家企业尚处于前期评估、作价阶段,还没实质性整合到公司中。此外,由于近期稀土价格出现暴涨,企业估值发生变化,未来如何还属未知。而在南方集团方面,以中重稀土为主的南方行业整合更加举步维艰。一方面,虽然截至目前该区域已形成以中国五矿、中铝集团、中色股份、赣州稀土集团、广东稀土产业集团、福建稀土集团以及湖南稀土集团为主的七大势力,然而,正是他们之间的博弈,构成了南方稀土整合的难题;另一方面,南方稀土市场小、散、乱的情况更严重,单个龙头企业把持整个市场较难实现。分析人士表示,行业整合并非一蹴而就,尤其是资源类企业间的兼并重组所面临的困难更多。一方面,企业之间涉及直接的经济利益,市场份额、控股权、盈利能力等各方面因素都得重点考虑;另一方面,国家层面推动行业整合,而地方政府和部分企业之间存在着经济利益,地方政府的态度也影响整合进程的快慢。监管层似乎也意识到整合的困难性。今年初,12部委着力推进兼并重组的九大行业中就包括稀土。日前,就在上述稀土产业论坛开幕前夕,工信部等八部委宣布准备从本月15日开始组织开展为期三个月的打击稀土行业违法违规行为专项行动,业内人士认为,严厉的整治行动确实在一定程度上为行业整合扫清了道路,但依然难以实现在短时间内解决南北稀土存在的问题。(RLX)返回目录
【形势要点:外资抱怨遭中国炮轰是因为"没靠山"】
近来,针对外国投资者的政府调查和官方媒体曝光,似乎成了中国商界的家常便饭。国家发改委调查婴幼儿配方奶粉市场的定价行为并开出巨额罚单,警方对英国制药集团葛兰素史克的贿赂行为进行了突击式调查,大众汽车和苹果公司都受到来自媒体关于它们质量控制不力、消费者服务糟糕的批评……英国《金融时报》新闻副主编汤姆•米切尔认为,对外国人来说,在中国做生意从来就不"一帆风顺",但最近如此猛烈、如此频繁的炮轰给这里的商界敲响警钟。中国政府官员否认采取协调行动打击外国投资者的说法,并强调欢迎外国投资者在中国经济中发挥"重要"作用。这些混乱信号反映了中国对外商投资的矛盾态度。一方面对外商投资有强烈需求,但同时面对外国公司的巨大影响力又有些不安全感和怨恨情绪。所以,中国在用一只手对外商投资表示欢迎,同时又在用另一只手进行打压。外国公司表示自己成了"替罪羊"——中国政府一方面要对经济下滑作出反应,一方面又要试图转移民众对中国国内令人担忧的食品和药品安全问题的注意力。一位不愿透露姓名的美国商界领袖抱怨说,"谁都可以拿我们出气,因为我们无法获得政治支持,没有后台。"在经济增速下滑和不景气的当前,中国对待外资的态度可能会对外资的积极性产生影响。(RLJL)返回目录

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墙外楼: 一个无解的问题:福岛核污染地下水还在流

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一个无解的问题:福岛核污染地下水还在流
Aug 14th 2013, 01:15, by 墙外仙

东京电力公司乍看起来是一家私有企业,一年来,国家持有它的大部分股份,只是国家对该企业的管理完全不过问,不论是福岛核泄漏公司的整治,对当地核污染的赔偿,国家都不插手,它们都是东京电力公司自己的事。然而这一态度现在却招来报应。

日本政府承认,两年来核泄漏的电厂区域受到核污染的地下水直接流入太平洋。最新公布的统计是,至少每天有300吨核污染水被引入太平洋。这样的水量一周下来,可以装满一个50米标准的泳池。不久前,东京大学工业科学研究所一个科研小组发表的调研结果显示,核泄漏地区放射元素铯热点超出周边10倍。

  东京电力公司接到两个相互矛盾的指令

2011年3月核灾难发生后,作为核电厂经营者东京电力公司从政府得到两项相互矛盾的指令。一个是,该公司必须承担核事故的全部后果,因为它没有就海啸做出充分的防备。另一个是,东京电力公司必须以最快速度调整结构,精简节约,把公司带上盈利的道路。公司将以这种方式偿还国家提供的援助,即直接的注资以及向受害者提供的赔偿金。

但事实上,东京电力公司从未自己陶腰包支付核灾难的后果。2013年春季,东京电力公司监事会主席Kazuhiko Shimokobe警告说,如果国家不愿部分承担部分后序财政支出,公司有破产的可能,比如拆除事故核电站首先预估耗资1万亿日元(78亿欧元)。东京电力公司为此已投入3000亿日元, 按他们的计算,整个核清理工程需要这个数字的5倍,而到2014年3月前,该公司仅偿还旧债就需要80亿欧元。

 政府的认知太晚了

这样算下来,东京电力公司完全无力进行福岛核泄漏的赔偿。也正是这个灾难性的事故让政府认识到,不能把所有的事情都交付给东京电力公司后而不闻不问。因此,安倍首相向工业部做出指示,在处理核废水问题上向公司提供援助,首次动用税款同核泄漏后果作斗争。人们初步考虑的数目是400亿日元,东京电力可以用这笔款项建一座阻挡物,并将其植入地下,以减少地下水流入事故核电厂房。

这是一个充满冷冻液的由钢管组成的一道长长的围墙,1.4公里长,植入地下30米深,围住福岛1号至4号核电站。这项技术其实不新,它早就被用作修建隧道,但这种方式还从未投入过使用。此外,这道墙十分耗电,今后的维护将十分昂贵。东京电力公司不具这份财力。日本工业部发言人说,因此,国家必须在此出资。

  地下水被核污染,日本对此无能为力

然而,政府的出动,再次增添了人们对东京电力公司对清除核事故设施有无能力的怀疑。批评者指出,2013年曾发生过反应堆冷却系统瘫痪的事故,事故的原因是一次由老鼠引起的短路,之前,东京电力只拥有一套临时电力系统。此外,核污染的地下水事件再次显示了东京电力公司的无能。

被污染的水量增加太快,最后没有其他办法,只能将它们倾泻到太平洋里。一名核电批评者说,现在东京电力公司已无法控制局面了。并不是说,该公司不愿做该做的事情,只是实在没有完美的解决方案。核能监督局局长已暗示,如果水的核污染比规定的界限要低,就同意将其倾泻到海里。可怜的渔夫们还在做着美梦,梦想有朝一日又可在核电厂附近的海洋里打捞到可以食用的鲜鱼呢。

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