2014年5月11日星期日

墙外楼: 俄罗斯之声:朝鲜宣布准备进行核试验

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俄罗斯之声:朝鲜宣布准备进行核试验
May 11th 2014, 07:59, by 墙外仙

据美联社援引朝鲜《劳动新闻报》报道说,朝鲜当局宣布,准备进行第四次核试验,目的是保护国家主权。

报道说,平壤宣布"坚决采取回应措施,包括核试验,来保护国家的主权和尊严"。美国科学和国际安全研究所(ISIS)周六发表报告说,根据最新的卫星照片,朝鲜专家仍在继续准备进行核武器试验。

早前,韩国国防部长金宽镇透露,朝鲜正在结束第四次核试验的准备工作,但也可能放弃进行核试验。朝鲜分别于2006年、2009年和2013年进行了核试验。

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墙外楼: 陶傑:杜汶澤風暴

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陶傑:杜汶澤風暴
May 11th 2014, 04:03, by 墙外仙

香港演員杜汶澤在自己的Facebook發表意見,不贊成台灣通過中台服務貿易協議,遭到中國網民圍插。杜汶澤孤軍反抗,招致更大的網絡野獸暴力,大陸電影惱羞成怒,宣佈「制裁」杜汶澤電影。

杜汶澤是香港人。香港「一國兩制」,擁有自己的言論自由。杜汶澤沒有在北京或廣州的街頭演說,他對中台貿易問題的意見,在Facebook發表,而Facebook在中國,是共產黨禁制的,換言之,大陸的中國人,如果得知杜先生的言論,先要翻牆越柙,然後將杜汶澤的Facebook言論非法散播。這些中國人本身就犯了中國的法律,他們受中共統治,杜汶澤的言論,他們本來就沒有接收的資格。

況且,反對中台服貿協議,不止杜汶澤。台灣的李敖,也明言反對。在最近的一次訪談,記者問李敖:你也反對服貿協議嗎?李敖答:「我當然反對。這是美國全球化的陰謀,但我們躲不掉。被美國人吃掉了,什麼資本主義?資本主義是跨國的。大陸說我們現在要走美國路線,要大家有錢,中國人要全部過美國人生活,世界資源不夠分配,要三個地球。」

反對中台貿易協議,不是反中,而是反美,反對美國霸權主宰的全球化。李敖看出來了:中台服貿協議,是中國先以Made in China的廉價貨做了跟在美帝經濟霸權屁股後的二毛子,然後將自己從美國人消費得到的好處和因此而衍生的污染、剝削、商場房地產的一體化,拆出來,讓台灣做三房東。李敖反服貿協議,為什麼中國的網民不敢撒潑,說要全國制裁李敖?因為李敖是台灣人,而台灣尚未「歸順」,還是尚未到口的肉,而杜汶澤的香港已經是中國的囊中物,所以中國網民可以對杜汶澤耍流氓。

這樣的網民自以為「很強大」,其實他們是奴才和惡棍的混合體。有這樣的「民意」和尊嚴,而且,香港特區政府駐北京的辦事處,以及梁班子,不敢為香港「一國兩制」的核心利益、不敢為香港演藝人的言論自由、不敢為中港兩地的了解,做半點公關,講半句公道話,連菲律賓也看不起中國人和香港,想一想一點也不冤枉。

—-

杜汶泽有骂强国人的权利,强国人有看杜汶泽电影的义务

陶桀最近又玩厕纸吗,话都说不利索

啥时候翻墙看Facebook就变成犯法了?天朝法律有这一条?

香港电影界已经弱逼到连"爱看看不看滚"都说不出来的程度了么

杜汶泽有要求大陆网民封杀他的自由,大陆网民怎么就没有抵制杜汶泽的自由了? 说好的皿煮

抵制这个说法不对,"抵"是说对着干,买不买票是大家的自由,又没有去影院门口拉横幅贴照片什么的不让别人买票,谈何抵制?

随便你闹,反正小钱钱是进不了口袋了
彭浩翔回去等着被制片人吊着打吧

只有我承认的才是民主这的确是爸爸国的民主逻辑。但爸爸国有11艘航母支持这个逻辑,你港灿有什么?

又没说不准他拍电影
也没说不准有他的电影放
你想拍拍想放放 那是你的自由
别人想看看不想看不看 那是别人的自由

重点是他说了"有种就阻止我来大陆赚钱"。学运这事儿,一般观众谁会管,都不涉及自己的个人利益。他那SB算是躺枪口躺到头上了。

他自己要求的啊 求仁得仁

"你们都听到了,是他自己说的啊"
"从来没见过有这种要求的"

港狗的逻辑真逗逼。你有你的言论自由,我有我抵制的自由,很平等嘛。看着平时优越感满满的陶杰,写的反击文竟然如此软弱,顾左右言他,连爱看看不爱滚都不敢说。太令人失望了。
要么跪舔要么滚,对港狗台巴就该这种态度。

你有骂人的自由,观众有不看你电影的自由,难道观众被你骂了全家还要送钱给你用?

我想了想 杜汶泽这个下场归根结底还是因为长得丑
涉及台湾学运的艺人不止他一个 但其他的帅啊 有粉丝各种帮他们撇清言论 维护形象
可杜汶泽太挫 每人管 只好自食其果
哎 世态炎凉啊

港灿的理论是我宣传港独是我的言论自由,你大陆的无论是官员或者学者甚至平民百姓宣传爱国就是干涉我的言论自由
就等于因为亚视有个时事节目经常针对泛民,他们就要求政府不能续牌给亚视,商台炒了某个专跟港府对着干的主持就是破坏新闻自由,甚至是大陆指示的.
我可以说你,但你不能说我,港灿就是这样的思维.

"有种就阻止我来大陆赚钱" 即是说不阻止他来大陆赚钱便是没种。没种就是诅咒别人断子绝孙。那么大家为了自己的子孙后代着想阻止他来大陆赚钱实在是太合理不过了哈哈哈哈

这时候又不提皿煮了,这明明是群众用脚投票的结果

南方造谣报这几天也开足马力洗地了

估计华谊砸了不少广告费/公关费。

今年,华人界的 兹由和皿煮,算是被港湾搞臭了,至于是不是臭到极点了,还得看他们后续的做法。
这是把中立的人往对岸逼啊。
公知多年努力一朝付之流水

你们怎么突然产生港星还在大陆有号召力的幻觉了。。。古天乐什么的基本上是30以上的大妈才会喜欢的主儿

我告诉你,这根本就和民主大相径庭。怪不得民主在希腊之后沉寂百年,现在想兴起后也快完蛋了。

一边被骂着一边还得上杆子给人送钱 这什么逻辑

这是很多"高贵的"台湾、香港(地区),甚至日本这些国家人的普遍想法。
——"我有民主我高贵,侮辱你们(中国)几句是为你们好,还不赶紧送钱过来跪添!"

天惹噜,去电影院投个票都叫耍流氓,那以后民主了普选了可怎么投才不耍流氓啊?是不是每个候选人都投一张才不耍流氓啊?是不是必须按照民主斗士的指示投才不会被定流氓罪啊?

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墙外楼: 泰国局势:亲英拉红衫军集结 陆军装甲车开进曼谷

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泰国局势:亲英拉红衫军集结 陆军装甲车开进曼谷
May 11th 2014, 00:51, by 墙外仙

看守内阁总理英拉被宪法法院裁定下台后,泰国政治团体反独裁民主联盟支持者"红衫军"10日开始在首都曼谷和佛统府交界处发起大规模集会,以示对看守政府的支持,反对政变。由于不满仅有总理英拉下台,泰国反政府阵营9日走上街头示威,要求"彻底清除他信政权",成立"临时政府",与警方发生冲突致多人受伤。目前,泰国军方的态度成为关键,同日,陆军司令巴育重申政变无法解决泰国困局。

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支持英拉政府的"红衫军"集结,反对政变。

另据@泰国头条新闻报道,5月10日下午16:15,泰国曼谷Phahonyothin路上有泰国陆军的装甲车开进市区!但报道未说明装甲车的数量和具体用途。

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泰媒称泰国陆军的装甲车开进曼谷市区

当地时间10日,泰国亲政府的"红衫军"开始在首都曼谷西部市郊集会。红衫军核心领袖格万猜表示,已准备好战斗,但强调不会使用暴力,而是"利用群众力量争取民主"。

当天下午,数千名"红衫军"成员聚集在从佛统府通往曼谷的乌塔岩路上,还有更多人从各地陆续赶来。约3000名警察负责在集会地点维持秩序。

"红衫军"核心成员之一提达在接受采访时表示,不确定集会何时结束,也不排除将来进入曼谷的可能性,但是会尽量避免暴力。

提达说,解决泰国的问题需要依靠民主的选举方式,"红衫军"支持定于7月举行的国会下议院选举,他们也可以接受大选因故推迟,但前提是看守政府必须是目前的民选政府。"我们不接受任何以任命方式产生的政府,反对军事政变。"

英拉被宪法法院裁定下台后,支持政府的红衫军宣布,将于10日举行大规模街头示威,声援政府,红衫军是否会与反对派正面爆发冲突,引发关注。

红衫军核心领袖格万猜则表示,红衫军已准备好战斗,但不会使用暴力,而是"利用群众力量争取民主"。

反政府示威者9日在曼谷启动的大规模游行10日继续。反政府领导人素贴当天下午在总理府发表讲话,敦促上议院议长与相关人员商讨任命新的临时总理事宜,并要求包括"红衫军"在内的各方为国家利益展开合作。

新任上议院议长素拉猜10日对"红衫军"和反政府示威者之间可能爆发冲突表示担忧。他说,当前上议院的首要任务是避免流血事件发生。素拉猜于9日当选上议院议长,此前是上议院第一副议长和代理议长。

素拉猜说,上议院将于下周召开会议,就当前局势集思广益。此后,他将考虑邀请政府部门负责人和政治领袖共同探讨解决方案。

此外,泰国陆军司令巴育当天在接受媒体采访时重申军事政变并不是救国良策,并呼吁相关各方在法律框架下寻求解决方案,避免诉诸暴力。

巴育强调,军队将不为外力所动,尽忠职守,为各个派别提供同样的保护。他说,军队已经准备好应对任何局面,民众永远可以把军队当做"最后的依靠"。

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墙外楼: 德斯蒙:香港——小政府造就“李家城”

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德斯蒙:香港——小政府造就"李家城"
May 11th 2014, 00:51, by 墙外仙

今年3月,《经济学人》刊发了自己的最新研究成果,难得地承认现今的资本主义正向上世纪初垄断资本主义高峰期退化——财阀掌握了国家大部分的财富,并通过贿赂政客为自己谋利;并为此特别发布了"全球裙带资本主义指数"报告。上榜的23个国家和地区中,奉行自由经济政策的英、美、俄、香港、新加坡,其裙带资本主义严重程度均排在中国内地之前。尤其号称最自由经济体的香港,以超过第二名俄罗斯3倍的大比分"独占鳌头"。

按照经济学人给出的计算方式,赌博、煤炭、棕榈油、木材、军工、银行业、基础设施、石化、港口和机场、房地产、钢铁冶金和采掘、公用事业和通讯等十个行业被视为需要统计的"寻租行业",依靠这十个行业产生的亿万富翁财产占GDP的比重就形成了裙带资本主义指数。虽然经济学人强调从事"寻租行业"的富豪未必有腐败或违法行为,但还是主张这些容易垄断、需要牌照或政府参与的行业更容易产生腐败。

报告令人感兴趣的现象有两个:一是与其他22个国家和地区相比,秉承积极不干预政策的香港政府管治最少,权力也最小,但其裙带资本主义指数却最高,而且远超第二名;与主流西方经济学宣扬的政府越少干预,市场竞争越充分,寻租行为越少的理论完全背道而驰。二是香港政府处理程序性事务效率高,也少有贪腐传闻,但对降低裙带资本主义却毫无帮助。

上述问题的答案也许可以从报告对中国内地的评价里管窥一斑。研究者认为,由于大部分自然资源和银行归属国有,寻租行业带来的巨额财富并未像其它国家一样落入私人手中。反观有着"李家城"之名的香港,富豪多从事房地产、能源、公用事业、基础设施、港口等行业,导致极大的贫富差距,获得远超其他国家地区的分数也就毫不意外了。

实际上,即使是主流西方经济学,在强调减少政府垄断的同时,也要求政府监管以提供帮助保证市场公平竞争,但这很少成为欧美媒体宣传的重点。从1890年开始,美国连续颁布多部反垄断法,以解决19世纪末"镀金时代"的超级托拉斯,"大萧条"后更是通过限制行业巨头和建立社会保障来保证经济公平,这些措施无不利用政府强力干预来限制行业内出现一家独大式的垄断巨头。仅仅片面强调不干预,本质助长了寡头们利用垄断地位攫取超级利润、伤害公共利益的行为。尤其对于有天然垄断性的基础设施、交通、公用事业,以及中心城区的房地产业而言,自由竞争本就不可能存在,政府名义上的不干预只会蜕变成对垄断者的变相保护,香港年年盈利却年年加价的两大电力公司及港铁公司就是最好的写照。

同样,一旦政府决定放手不干预经济,干练的行政反而会助推寡头们更快地积累财富,审批和程序越简单,资本所能发挥的力量就越大,结果是高效的港府以更高的效率制造着香港的亿万富豪。

此外还有一个原因也不容忽视——香港回归前,最高行政长官以及大量高级公务员是由英国本土直接派遣而来。英籍港督和高官与本地资本的联系相对较少,之前在英国中央政府或其他地区部门的行政经历也令他们对经济管理的复杂性有更深认识。外派来的官员既不愿通过不作为令本地财团牟利,也很难沦陷在"第一自由经济体"、"积极不干预"等理论迷雾之中不可自拔,加之"殖民者"的强势地位,反而会做出一些强力的管理举动。例如第25任港督麦浩理曾通过推行十年建屋计划为上百万居民提供公屋,任内开始启动修建地铁计划和九年免费教育;代理港督钟逸杰在政务司任上曾大力推动沙田和新界的新市镇建设;第27届港督卫奕信任期内成立了香港证券及期货事务监察委员会;即使是末代港督彭定康也曾推动过反垄断法的实施。

实际上,通过官员在地方和中央,以及各地方之间的调动,或由中央政府直接干预,本来就是限制利益集团发展,保证社会公平的有力手段。内地强调政府主官不能全部由本地人担任,升迁看重中央或异地工作经验也是同理。然而香港特区政府却缺少与中央或内地其它地区官员"轮岗"这一助益,导致完全本地化的政府官员既缺少眼界和经历,又与本港富豪联系过于密切,更易受到社会媒体的诱导和压力,推出的经济政策不是如董建华时期的"八万五公屋"一样夭折,就是如曾荫权的"教育产业政策"一样不知所云、徒糜公帑。

不仅如此,单薄的香港政府还把中央政府送来的"惠港"利益通过这种名为"自由"、实为"裙带"的方式拱手让给香港的超级富豪们。回归十几年,即使在内地的大力支持下,香港贫富差距也没有缩小,普通民众的生活还被日益高涨的房租、交通费和煤水电等公用事业费盘剥,港人由此"仇富"之心大炽,连带中央政府受累也并非毫无道理。

《经济学人》的报告同时公布了2007年的指数排名,前后两次香港均排名第一,可见香港的本地化小政府已经完全无力解决裙带资本主义的痼疾。回归早期为维护香港社会稳定而构建的中央政府与本地富豪、精英合作的模式,今天看来已弊端尽显;长远而言,中央应加强内地与香港间政府交流和官员交流,避免港府成为某些小圈子的玩物,从而促进两地经济共同发展,保证优惠真正落在普通港人头上。

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墙外楼: MRandson:2014-5-10

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MRandson:2014-5-10
May 11th 2014, 00:37, by 墙外仙

内需不振,政府扩张开支刺激就业。政府卖地还债,开发商买地盖房,居民贷款买房。如果地卖不出去,就是政府悲剧。如果房子买不动,就是开发商的悲剧。如果房子卖出去了,就是贷款买房的人背负全部负担。迟早还不上。

房价下跌,政府必然托市。托市的成败的关键,在于前期政府扩张开支过程中获得利润的人把全部利润用于买房。这显然不可能,所以只能不断增加开支,不断饮鸩止渴。

低级住宅区的改造是个筐。有利润的地块就积极投入,没有利润的,自然就不会有多少投入。为利润而不是为了改善多数人的生活质量而运动,是资本的运行规律。

"十分明显,现代的国家不能够也不愿意消除住房灾难。个别资本家(这里与问题有关的只是资本家,因为参加这种事业的土地所有者首先也是以资本家资格出现的)不愿意做的事情,他们的国家也不愿意做。因此,如果说个别资本家对住房短缺虽然也感到遗憾,却未必会受触动而去从表面上掩饰由此产生的极其可怕的后果,国家顶多也只是会设法在各地均衡地推行已经成为通例的表面掩饰工作。"

这是,恩格斯说的。美国的次贷危机已经证明了这一点。

内需不振,表象很简单,就是有人没钱花,大多数人有钱不敢花,极少数人钱多得不知道怎么花。

通俗一点说,就是有人饿得要死,有人撑得要吐。有人没钱花,有人挣钱不敢花,有人前多的没处花。这个问题怎么解决?把那些人花不了的钱收上来,分给那些没钱花,不敢花的人,一切都解决了。

这是万万不行的。要触动既得利益者的蛋糕,那是万万不行的。

为什么人们有钱不敢花。住房、教育、医疗这些基本生活需求都变成以市场供应为主的时候,这些基本生活需求的价格必然随着人们的收入水平不断水涨船高。绝大多数人的收入水平必然赶不上这些生活必需品的价格上涨。这是毫无疑问的。极少数人,则利用住房、教育、医疗榨干其它绝大多数人。他们自然有钱不知道怎么花。

住房市场化,教育产业化,医疗改革,让政府卸下了大包袱,这几个行业也变成了聚宝盆。房价水涨船高、上学不再看分、过度诊疗,稍微有点余粮的大绝大多数自然不敢乱花钱。他们的节俭,反过来进一步推动房价、学费和医疗费用的上涨。

故意饿死一小部分人,围城中的面包可以榨干其余每一个需要面包的人。这就是市场。

更重要的是,把劳动者和生产资料剥离开,让极少数人拥有巨大的财富,绝大多数人一无所有,居无定所,朝不保夕。这样,劳动者就会廉价出卖劳动力,为了活下去拼命工作,沦为成为资本的奴隶。

如此,就不难理解为什么有的专家提出:共同富裕是亡国之道;只有拉大贫富差距,人们才会努力工作,社会才会进步。

至此,我们不得不怀疑,经济学家高喊,既得利益集团是改革的阻力之中,谁是既得利益者?

既得利益集团是个筐,什么都能往里装。不澄清这个问题,一切都看不清楚。

下岗工人和血汗工厂的农民工显然不是既得利益集团。

改革前教书为生的经济学家,现在拥有数以亿计的家财,他是不是既得利益集团呢?

看新闻,2003年,某煤老板开始承包乡镇煤矿,承包费一年几万元。十年时间,经过煤矿股份制、煤改,小煤矿变成了大集团。煤老板手中有2个煤矿,产能分别为150万吨和90万吨,资产30亿元,职工1500多人。这样的人,是不是既得利益集团呢?

刘汉坐拥400亿家产,是不是既得利益集团呢?不断被中纪委挖出来的老虎们,个个肥得流油,是不是既得利益集团呢?

很显然,这些家财,是工人农民靠辛勤劳动和勤俭持家,几十代人也无法积攒下来的。这些人发财的速率,超过抢银行。

既然是既得利益集团的一分子,他们为什么还要大喊既得利益集团阻挠改革呢?他们口中的既得利益集团究竟是谁呢?

阻挠他们的人,就是不赞成他们的改革的人。他们的改革究竟是什么样的改革?改制就是上海人说的"空麻袋背米"——如果个人小股东和国企管理者合谋的话外人根本无从监督。任何不赞成他们这样"大盗窃国"的人,都会被他们归入既得利益集团。

至此,一切真相大白。

事情不会到此为止,这些人心中并不自安。

按照黄土之国的政治体制,国家领导人的产生方式并不像西方国家那样受资本的控制,这位领导人拥有巨大的权力,完全可以让资本在短时间内灰飞烟灭。这是让资本寝食难安的一件事,也是资本极力宣传西方政治体制,试图改变政治体制的原因所在。

"一些人在短短五六年之内就赚到了数十亿美元,这是在任何一个西欧国家都不会发生的事情。想用几千万、甚至几亿元来消灾,以这些小钱来捞到更多的钱……"他们要当寡头,要彻底控制国家,只有这样,才不会有人清算他们。

不过,俄罗斯的寡头,最终都被普大帝收拾了。

机关算尽太聪明,反误了卿卿性命。

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墙外楼: 李知了:商人無祖國、老闆沒民主

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李知了:商人無祖國、老闆沒民主
May 11th 2014, 00:37, by 墙外仙

被譽為血汗工廠的鴻海(富士康)大老闆郭台銘對台灣開砲,他說:民主不能當飯吃。此話一出,引起各界不滿,黃國昌批評他的思維像中共。套用黃國昌的批評,坦白說,郭台銘又不是現在的思維才像中共,他早在好幾年前就用言行告訴我們了。

2008年4月30日,郭台銘接受聯合晚報獨家訪問時強調:九二共識是海誓山盟。殊不知,這個九二共識是蘇起所杜撰的名詞。2012年1月的總統大選關鍵前夕,郭台銘再次宣布支持九二共識與馬英九,更說:「馬英九會當選的話,我們現在就可以着手規劃往後3年的工作經濟。」毫不隱瞞地利用經濟來恐嚇台灣人民支持九二共識與馬英九。

大老闆支持九二共識,當然就是希望獲得中國政權的青睞,以利在中國發展。這些大老闆敢在「忤逆」中國當局嗎?不過,大老闆卻總是喜歡教訓台灣的政府。2005年6月,民進黨政府計畫實施最低稅負制,郭台銘痛批民進黨政府像共產黨。不過,我們不曾見過郭台銘在中國批評共產黨。倒是,郭台銘現在為了具有中國人民解放軍背景的華為,再度砲轟台灣政府,甚至要相關單位七天內答覆,不然就拒絕繳稅,將總公司搬出台灣。

郭台銘鴻海集團其下的國碁剛取得台灣4G執照,但是國碁卻想採用民主國家皆認為有國安問題的華為通訊與網路設備。為了台灣的國家安全,不僅國安單位警告網通業者關於華為的問題,NCC對業者使用華為產品也表達審慎與反對的態度。

現在,郭台銘還積極運作想取得早已全面採用華為設備的亞太電信。之前傳出郭台銘將買下亞太電信22%股權,藉以掌握亞太電信經營權通吃3G與4G。5月9日,亞太電信董事會通過私募現金案,股本將擴增25%。結果會如何,我們拭目以待。

大商人在商言商並不是問題,但是為了獨裁中國的華為來痛斥民主台灣的政府,看來似乎就不是那麼單純的問題了。再者,在中國做生意的大老闆不支持民主也是可以理解的。一堆台商去中國,習慣中國式的特權與獨裁式的效率後,回到台灣後就「發現」民主的缺點。

他們看到學運為了服貿佔領立法院影響大老闆們的利益,看到人民為了環保生態與大老闆們對抗等等,當然是越看越不順眼。對這些大老闆而言,馬英九一聲令下,人民乖乖聽話交出一切,中國滿意,大老闆也滿意;民主呢?對大老闆的利益來說,只不過是個屁。

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墙外楼: 黎蜗藤:香港歧视内地人的法律根源

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黎蜗藤:香港歧视内地人的法律根源
May 11th 2014, 00:38, by 墙外仙

近来,部分港人各种针对内地人特别是内地游客的行为层出不穷,这种行为已经引起广大人民的极大不满。
香港是一个法治之地,但是目前对这种针对内地人的活动却束手无策。这让很多中国人发生疑问,难道这些人就没有法律管一管?粗略一看,不幸确实如此,比如所谓"驱蝗行动",其参加者的行为多在法律边缘之间游走,他们知道用一切方法成功达到针对内地人的目的而停在刚好难以被起诉的程度,用各种治安条例很难一一检控。
内地与香港的矛盾有深层次的问题,在这里暂不讨论。但从法律的角度看,香港反内地人活动越演越烈的问题的症结在于香港缺乏一部普适的可应用于包括内地人在内的反歧视法。现在香港有平等机会委员会,也有四部反歧视法:《性別歧視條例》(第 480 章)、《殘疾歧視條例》(第 487 章)、《家庭崗位歧視條例 》(第 527 章)和《種族歧視條例》(第 602 章),与之最可能相关的是《种族歧视条例》。
根据《种族歧视条例》,基于某人的种族而歧视、骚扰及中伤该人,即属违法。但是这部在2008年制定,2009年生效的条例却故意把适用范围限制在"种族",即该人的种族、肤色、世系、民族或人种内(race, color, descent or national or ethnic origin)(第八条)。该条还特别指出以下针对事项而作出的行为,不构成基于即该人的种族、肤色、世系、民族或人种的行为:
(a) 有關的人—
(i) 是否新界的原居民;或
(ii) 是否在1898年時是香港原有鄉村的居民,或是否上述居民的父系後裔;
(b) 有關的人—
(i) 是否香港永久性居民;
(ii) 是否享有香港居留權,或擁有香港入境權;
(iii) 是否受根據《入境條例》(第115章)所施加的逗留限制或條件所規限;或
(iv) 是否根據《入境條例》(第115章)獲准許在香港入境或留在香港;
(c) 有關的人在香港的居住年期;或
(d) 有關的人根據任何國家或地方關於其國籍、公民身分、居民身分或歸化的法律所享有的國籍、公民身分或居民身分。
于是,在现行条例中,如果你是南亚人、菲律宾人、越南人、西方人和非洲人等等,只要不是中国人,都可以享受不受歧视的平等权利(尽管他们之中的一部分比如西方人,早已享受更为高级的平等)。可是对内地人,尽管受歧视和针对是显而易见的,但偏偏得不到保护。之所以说故意,是因为在2007到2008年制定这个法律期间,此项法例不包括内地人和新移民的观点被香港政府和立法会再三强调。因此,这部法律实际上允许香港人以各种方式歧视内地人,包括新移民和到港旅游的内地人。到了今天则成为了"驱蝗行动"等反内地人行为的保护伞。

这个《种族歧视条例》是违反基本法的。以下是为什么:
在1966年,联合国通过《公民权利和政治权利国际公约》。在1976年,英国加入此公约,作为当时英国殖民地的香港也适用于这个公约。1991年,在当时的政治气氛之下(you know),香港立法会通过《香港人权法案条例》(第383章)。此法例源于《公民权利和政治权利国际公约》,在香港具有凌驾性,意思是一切与之抵触的法律都必须修改。
在制定基本法的时候,香港为了保持在人权方面的权利,在39条内订明:
《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利的国际公约》和国际劳工公约适用于香港的有关规定继续有效,通过香港特别行政区的法律予以实施。香港居民享有的权利和自由,除依法规定外不得限制,此种限制不得与本条第一款规定抵触。
因此,遵守《公民权利和政治权利国际公约》以及为之而制定的《香港人权法案条例》是香港政府根据基本法必须遵守的义务。
在《香港人权法案条例》中第22条规定:
第二十二條 在法律前平等及受法律平等保護
人人在法律上一律平等,且應受法律平等保護,無所歧視。在此方面,法律應禁止任何歧視,並保證人人享受平等而有效之保護,以防因種族、膚色、性別、語言、宗教、政見或其他主張、民族本源或社會階級、財產、出生或其他身分而生之歧視 。
这里我们看到,在2009年制定的《种族歧视条例》中,适用范围仅仅规定在"种族、肤色、世系、民族或人种",这比人权法案22条所规定的要少。其中防止性别歧视另有法例规定,但是"语言"、"宗教"、"民族本源(national or social origin)"、"出生"以及"其他身份"等都被排除在外。
而这些被排除的项目中多项可以适用于针对内地人的歧视。
比如语言,在香港的定义中,普通话和粤语属于两种语言(两文三语中的三语是英语、粤语和普通话)。如果"语言"不被排除的话,那么针对说普通话的人群(大部分内地人)的歧视将会被视为违法。
再比如"民族本源",其英文版本其实为民族与社会本源 national or social origin,可以指其出生地的来源(社会本源),如果"民族本源"不被排除,那么来自内地的新移民和旅客都能享受不受歧视的权利。
当然还有"其他身份"这个包罗万象的种类,更是可以做非常宽松的解释。
香港的反歧视法例都是根据《香港人權法案條例》所确立的原则而订立的,其目的是具体化和实现《香港人權法案條例》中的所有原则。但是在订立的过程中,(特别是《种族歧视条例》)香港政府刻意地技术性地对其确立的原则进行选择性的删减和排除,这从根本上违反了《香港人權法案條例》,进而违反了《公民权利和政治权利国际公约》,再进一步违反了《基本法》。
因此,目前的《种族歧视条例》是违宪的法律,理应在《基本法》、《公民权利和政治权利国际公约》,以及《香港人權法案條例》的框架下进行修订。

从法律程序的角度看,这种修订有几种可能的方法,包括立法的与司法的手段:
第一,香港政府主动修订条例。在2月份平等机会委员会主席周一岳就称会修改该条例,以防止对内地人的歧视。这是最为理想的方法,但是香港修订法案需要立法会的通过。在现时的气氛之下,能否通过不容乐观。
第二,香港政府或立法会为针对内地人的歧视专门立法,以实现《香港人權法案條例》内未曾实现的部分。其难度类比于第一种方法。
第三,通过法庭裁决,通过案例厘清在《种族歧视条例》中"种族"的定义。在1983年的英国Mandla v Dowell Lee案中,法官Lord Fraser of Tullybelton指出,"种族"不应单以生物角度出发去衡量,更质疑根本就没有科学方法去按生物特征去决定"种族"。在2000年,爱尔兰旅行者(Irish Travellers)被英国政府承认为一个单独的族群(ethnic group),享受反种族歧视的权利:尽管他们原先都是爱尔兰人,但由于独特的生活习惯使他们成为一个新的族群。因此,即便在血缘上是同一民族,但是由于社会、语言和生活方式的不同也可以被认为是两个族群。如果法庭裁决在这部法例中的种族可以包括族群,那么就可以让内地人享受不受歧视的权利。
第四,宪法诉讼,要求香港法院就《种族歧视条例》是否违反《基本法》进行裁决。
第五,直接就某一歧视个案依据《香港人權法案條例》提起诉讼。
最后,还可以考虑以人大释法的方式对有关基本法的内容进行解释,这当然是最不愿看到的一步,但也不失为一个备用的招数。

平等和不被歧视是天赋人权,无论内地人还是港人,都理应为这一目标的实现而努力。
香港人一向注重人权,也对第39条一直非常重视。香港人也比内地拥有更为完善的法律体系和人权保障,这值得赞扬和学习。
但是极为遗憾的是,港人和香港政客过于关注其中的关乎其切身利益的部分(比如言论自由集会自由等),却过少关注内地人(以及新移民)利益的部分,比如这个平等和反歧视。香港人应该认识到权利和义务是统一的。《公民权利和政治权利国际公约》或(《香港人權法案條例》)是一个整体性的法律,你不能仅仅保留对你有利的部分,却把对你(看上去)不利的部分随手扔掉。这既不符合人权的普世价值,也违反法律的公义。这种认识对一些由法律专业人士组成和关注人权的政党来说尤为重要。
香港政府的态度也极为暧昧,就说平机会主席周一岳,刚刚才说过有可能修改《种族歧视条例》,现在又说因为针对内地人的歧视已经开始减少,所以没有必要修改云云。修改这个条例以符合《基本法》的要求是香港的法定义务,不是一种政策。周一岳显然没有搞清楚这一点。
而中央内地政府,也同样过于关心别的东西,忽略了保护在香港内地人的利益。与其隔空发动舆论火力地抨击所谓的"港独",还不如切切实实地从法律入手,要求香港政府在基本法和一国两制的框架下保障在港的内地人的权益。

作为普通的内地人,要在香港维权内地人的权利,一种可能的途径就是勇于通过法律的手段以我提到的第三到第五条方法向香港法院提出诉讼。如果你在香港有受到这样歧视的案例(比如被人喊蝗虫,要你滚回大陆等等),你就有权利提起诉讼。如果你的身份是少数民族,那么你的赢面是相当大的,因为你本身理应已经符合《种族歧视条例》的要求,理应是这个法律的保护对象。如果你的身份是汉人,你的赢面可能会小一些,但是正好迫使香港法院去为《种族歧视条例》是否违反基本法作出判决,从而以合法的手段推动法制建设与法治精神。

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