2013年11月23日星期六

墙外楼: 名不副实的“全面改革”

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名不副实的"全面改革"
Nov 23rd 2013, 10:08, by 墙外仙

《决定》发表,十三大政治报告的起草人鲍彤看后吃惊,题目都与26年前一样,称为"全面深化改革",但是"政治改革"的骨架没有了。政治学者陈子明从四个方面论述《决定》的要害就是阉割政治体制改革。

(德国之声中文网)中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),其实这是一个名不副实的决定。所谓”全面改革”,应当包括政治体制改革、经济体制改革、社会体制改革等诸多方面,但《决定》对于政治体制改革涉及很少。

做一个历史的对比。中共十三大政治报告是最早谈”全面改革”的党代会重要文献。该报告有十二处提到”政治体制改革”,而十八届三中全会决定只有一处提到”政治体制改革”。

《决定》推行的仍旧是”跛腿改革”–比较十三大之一

十三大政治报告说:”不进行政治体制改革,经济体制改革不可能最终取得成功。”26年过去了,国人对于这一点的体会越来越深。《决定》在”不进行政治体制改革”的前提下大谈深化市场化导向的经济体制改革,我们可以断言,这种片面改革是”不可能最终取得成功”的,也就是说,或者由此而取得的经济增长不可能长久,或者由此而取得的经济增长成果不可能由全体国民按照公正公平的原则来分享。

高层无政改主动性– 比较十三大之二

十三大政治报告说:”党中央认为,把政治体制改革提上全党日程的时机已经成熟。” 《决定》对政治体制改革轻描淡写,实际上就是说:党中央认为,把政治体制改革提上全党日程的时机还未成熟。古今中外的历史一再表明:成功的政治体制改革(诸如俄国的彼得大帝改革与日本的明治维新),一定要有上层的主动性和积极性,动手要早,下手要猛,越拖阻力越大。等到实在拖不下去的时候,想改革也来不及了,那时将是”革命的时机已经成熟”。

有法制无民主–比较十三大之三

十三大政治报告说:”改革的长远目标,是建立高度民主、法制完备、富有效率、充满活力的社会主义政治体制。”《决定》提到了”法治中国”的目标,”提高(行政)效率”的目标,”增强社会发展活力”的目标,就是不谈”高度民主”。习近平对《决定》的说明中提及政治体制改革的目标是”协商民主”。作为政治学界的常识,”协商民主”是用来补充”选举民主”的。不谈”选举民主”而用”协商民主”取而代之,只不过是给”一党专政”附加某种美化性的装饰品而已。仅有选举不一定有民主,但没有真正意义上的竞争性选举,就一定没有民主。

从”党政分开”大倒退–比较十三大之四

十三大政治报告说:”政治体制改革的关键首先是党政分开。党政分开即党政职能分开。”"党和国家政权机关的性质不同,职能不同,组织形式和工作方式不同。应当改革党的领导制度,划清党组织和国家政权的职能,理顺党组织与人民代表大会、政府、司法机关、群众团体、企事业单位和其他各种社会组织之间的关系,做到各司其职,并且逐步走向制度化。”"从党政不分到党政分开,是我们党的领导制度的一项重大改革。”十三大后,按照上述原则决定撤消党政不分的中央政法委、国务院部委党组、地方各系统党工委(如教育工委)等。 与十三大政治报告背道而驰,被吹捧为《决定》最重要决策的是成立两个”党政不分”的中央机构。”全面深化改革领导小组”,这显然是一个党政不分的中央机构。我在《请习先修宪再就任》中写道:”按现行宪法,习近平是没有法律依据大权独揽,对’国家安全事务’实行统一领导。三中全会设立国安会,由国家主席主持,实际上是将现行宪法的’内阁制’政体,转变为’总统制’政体的一个重大举措。而政体结构的转变,需要进行修宪。”最近有体制内人士公开表示,成立”国家安全委员会”不需要修宪。如果真是这样,那么这个机构与中央政法委没有什么两样,依然是一个”党政不分”的机构,一个违反政治体制改革基本原则与关键步骤的机构。

作者:陈子明

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墙外楼: 石家庄规定到外国驻华使馆区“告洋状”将被处罚(啊哈哈哈哈,王立军你颤抖了吗?)

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石家庄规定到外国驻华使馆区"告洋状"将被处罚(啊哈哈哈哈,王立军你颤抖了吗?)
Nov 23rd 2013, 11:15, by 墙外仙

近日,石市公安局出台《关于依法处置信访活动中违法犯罪行为的实施意见》,进一步规范信访秩序,推进信访工作法制化建设,坚决打击处理在国家机关办公场所周围聚集、围堵、冲击国家机关等严重违法行为。

据介绍,实施意见对信访活动中的违法行为进行了明确规定:到天安门广场、中南海周边、外国驻华使馆区和中央领导人驻地等非信访接待场所重点地区上访的,到外国使馆区"告洋状"的,公安机关将依照《治安管理处罚法》予以行政处罚。

对在车站、码头、商场、公园、广场等公共场所张贴、散发材料,呼喊口号,打横幅,穿着状衣、出示状纸,或非法聚集等扰乱公共场所秩序,经有关国家机关工作人员劝阻、批评和教育无效的,按规定予以治安管理处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

对在国家机关办公场所周围非法聚集实施静坐、张贴、散发材料,呼喊口号,打横幅,穿着状衣、出示状纸,扬言自伤、自残、自杀等行为,或将年老、年幼、体弱、患有严重疾病、肢体残疾等生活不能自理的人弃留在信访接待场所,以及在信访接待场所摆放花圈、骨灰盒、遗像、祭品,焚烧冥币、停放尸体,不听有关国家机关工作人员劝阻、批评、教育的,依照《治安管理处罚法》相关规定予以治安管理处罚。

在信访接待场所和国家机关门前交通要道上堵塞阻断交通或者非法聚集影响交通工具正常行驶的信访人,公安机关将依照中华人民共和国《治安管理处罚法》给予警告、罚款或拘留,构成犯罪的,公安机关将对信访人依法追究刑事责任。

实施意见对信访人的管辖责任也进行了明确,即一般由居住地公安机关管辖,行为地公安机关应与居住地公安机关协商并配合开展调查取证等工作,全面收集固定相关证据,因情施策,不得限制合法信访活动,不得以组织学习、培训等方式非法剥夺、限制信访人的人身自由。坚持慎用警力、强制措施和武器警械,避免激化矛盾、形成对立,力争把问题化解在初始阶段和萌芽状态。

在信访活动中实施违法行为情节轻微的,要以批评教育为主,对严重危害社会治安秩序,威胁公共安全的,公安机关根据《人民警察法》第八条的规定,可以强行带离现场,依法予以拘留。对于构成违法犯罪的,依照治安管理处罚法、刑法的相关规定予以处罚。

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笑翻!兲朝空军东海维权实用日语
Nov 23rd 2013, 11:17, by 墙外仙
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墙外楼: 鲍彤:一个全面强化维稳的决定——再读三中全会《决定》

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鲍彤:一个全面强化维稳的决定——再读三中全会《决定》
Nov 23rd 2013, 02:52, by 墙外仙

把三中全会决定中关于市场改革的内容不折不扣不走样地付诸实施,可以帮助中国经济走出困境和绝境。我不怀疑这一点。

主要依赖国外市场,这条路已经难以为继。依靠政府向垄断企业投资来驱动经济,这条路是饮鸩止渴。破坏祖宗资源,透支子孙生存环境,这是死路一条。三 条老路都已封死,除了改弦易辙,能有什么办法?别听那些自欺欺人的废话,当家人不糊涂:"万恶的资本主义"有2%的增长速度足以安居乐业;"中国特色社会 主义"低于7%就捉襟见肘了。这就是一面信誓旦旦"决不搞"普世价值,一面不得不转而求助于利伯维尔场疗法的秘密。

以自由为特征的市场未必是"最好"的,但和一元化领导的统制经济相比,它是活的,它能创造,它有生生不息的生命。经济改革以市场为目标,是找对了方 向。这也不是新方向。25年以前,国务院发展中心总干事兼社科院副院长马洪先生问总书记赵紫阳,"商品经济和市场经济有什么不同?"总书记回答:"没有不 同。市场经济行之有效的,我们都可以采用。有人不喜欢'市场经济'这个概念,所以我们在文件中用了'商品经济'的提法。"江泽民不在中央,他也许不知道。 当时的常委,包括李鹏和姚依林,应该记得,都没有表示过任何不同意见。不少人虽已去世,但有关单位不可能不传达。应该有不少知名经济学家和经济工作者直接 或间接听到过传达。

问题是邓小平有"两个"基本点:除开包括市场经济的"改革开放",还有"四个坚持"。赵紫阳研究邓小平,发现了这"两个"基本点。"两个"基本点不 是赵的,而是邓的,但赵必须执行。在执行中,赵致力于落实"改革开放",落虚"四个坚持",但难矣哉。最后,"四个坚持"压倒了"改革开放",当然也压倒 了市场。"改革开放"和"四个坚持"不共戴天,这是三十年来最严重的教训。无视这个教训,等于对近三十年来的中国无知。

通读这次三中全会《决定》后,我感到困惑不解的是这个决定的题目。它确切的名字,本应是"全面强化维权",不应该是"全面深化改革"。在市场领域 中,它确实提出了深化改革的内容,但在政治、军事、反腐、思想、文化、网络乃至所谓"社会治理"等更广泛的领域中,它坚持而且周密地强化一党领导、高度集 权的原则。这个原则在新成立的"国家安全委员会"手里,大概可以确保领导者主观战斗精神的亢扬,却难免是千百万民众主动创新精神的摧残者。一元化和市场如 何匹配?17世纪以来的人类文明史解决不了这个难题。许多目空一切的大英雄,一个个身败名裂。倒是一代又一代的平民百姓,在多元化和市场之间找到了水乳交 融的联系。

不能排除:市场改革的天敌,根本不在三中全会决定之外,它就存在于本决定之中。

心里想提升GDP,手里却集权加压,这两者的比重,会发生什么样的变化,它们之间这样那样的组合,能达到全面维稳的目的吗?

我不知道,不评论。

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墙外楼: 无锡尚德60亿贷款将清零 商业银行损失近七成

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无锡尚德60亿贷款将清零 商业银行损失近七成
Nov 23rd 2013, 02:54, by 墙外仙

一如预期,无锡尚德庞大的债务最终以打折方式进行清算。

日前,香港上市公司顺风光电(01165.HK)发布公告称,公司关于无锡尚德的收购方案11月15日获得无锡市中级人民法院批准。顺风光电将拿出30亿现金,同无锡尚德应收款,一并作为偿债资金。

记者获悉,具体偿债方案为,无锡尚德债权将被分类为职工债权(16.4万元)、税务债权(4374万元)、担保的债权(7975万元)、普通债权(90亿元),其偿还比例高低不同,最低为普通债权,偿还比例在31%左右。

"说白了,就是债务打三折。法院已经裁定通过,接下来就是实施,30亿元偿债资金将在一个月到位(到指定账户),目前各家银行在走程序,申请对无锡尚德债务进行减免,资金到位后,我们和无锡尚德债权债务关系全部消除。"一家债权银行无锡分行资产保全人士对记者透露。

对于70%的巨额损失,该人士坦言,一开始,其他意向投资者提出的方案更为悲观;而如果走破产程序,无锡尚德净资产只有22.8亿,"债权委员会给我们分析,破产清算还有两块费用,一是职工遣散费,大约5000万,二是破产需要处置资产,有过户费、登记费等一系列费用,资产短期卖掉还要打折,清偿比例可能只有不到17%"。

60亿贷款清零

根据记者从上述债权银行资产保全人士处获取的资料,无锡尚德最终确认债权94.64亿元,其中银行和租赁公司贷款逾60亿元,分别为国开行(23.72亿)、中行(17.56亿)、工行(9.12亿)、农行(7.1亿)、上海银行(6.09亿)、江苏银行(3.12亿)、光大金融租赁(2.51亿)等。

"申报债权的时候,我们已经将无锡尚德贷款计入不良,并计提拨备。"他称。21世纪经济报道记者也获悉,目前,多数银行选取了类似操作,例如中国银行已将尚德贷款降级为不良。

21世纪经济报道记者获悉,对于普通债权人,顺风光电提供了两种偿债方式,一是纯现金模式,二是现金+应收款模式。

"无锡尚德管理人此前给我们的数据是,其应收款账面价值22亿元,但实际上评估价远没那么高,其中瑞士尚德欠无锡尚德约21亿元,这部分应收款实际上是次级债,根本没法要回来。最后,应收款作评估价为8300多万。"上述债权银行资产保全人士透露。

他告诉记者,如果债权人选择纯现金模式,将把应收款在8300万评估价基础上打7.5折,计入现金,受偿比例为31.55%;若有债权人选择作价进入现金+应收款,将根据应收款收回比例单独清偿。"应收款对应企业大约8家(剔除瑞士尚德),据我所知,主要几家债权银行都选择了现金+应收款模式,银行调查了这8家企业,资质都还不错,应收款应可收回。"

而无论选择哪一种方式,商业银行60亿贷款都将损失40亿元左右(损失比例约70%);同时债权银行在无锡尚德的债权债务关系将清零,不再与无锡尚德有任何业务关系。

由于此前商业银行已将无锡尚德贷款计入不良,在向总行申请减免债务后,债权银行账上60亿元不良贷款即将清除,随之也需要用40亿元收入来填补这个窟窿。

新增贷款难度大

2012年,源于区内钢贸贷款和光伏贷款风险的集中爆发,几家主要商业银行无锡分行的贷款不良率大幅上升。本报记者获取的数据显示,截至2013年4月末,江苏地区银行业金融机构不良贷款余额870亿元,较年初增长240亿元左右,增幅45.5%。

"苏南地区不良贷款中有60%-70%来自钢贸行业,江苏全省钢贸类不良贷款总额近80亿元,主要是无锡、苏州。另一大块就是尚德的不良贷款。"江苏银行业一位权威人士向记者透露。

他进一步告诉记者,因为贷款风险相继出现,2012年无锡银行界很不太平,"好几家分行的一二把手都被辞退、退二线或变相降职,包括部分国有大行无锡分行。"

而据记者获悉,上述重组方案通过后,无锡尚德最快在两三个月内清偿债务完毕,之后其将以一家新公司面世,债权债务关系完全不复存在。

"以后,无锡尚德肯定还会选择银行贷款进行融资,但现在分行的光伏贷款需要总行审批,其他银行政策虽然不一样,但都很难再进入光伏领域。"上述债权银行资产保全人士称。

他透露,由几家主要债权银行组成的债权人委员会曾经交流,发现无锡尚德这样的科技企业一旦设备稍微过时,将很难处理,且此类企业和海外企业股权关系复杂,很难控制。这也增加了商业银行授信时的顾虑。

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墙外楼: 消息称延迟退休年龄将分类推进 公职人员先行(哈哈果然领导等不及啊,对屁民有利的永远拖对体制内有利的都不用等,可怜一众愚昧懦弱的屁民了,你们除了骂骂还能干啥呢?)

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消息称延迟退休年龄将分类推进 公职人员先行(哈哈果然领导等不及啊,对屁民有利的永远拖对体制内有利的都不用等,可怜一众愚昧懦弱的屁民了,你们除了骂骂还能干啥呢?)
Nov 23rd 2013, 02:56, by 墙外仙

  有公开数据表明,退休年龄每延长一年,养老统筹基金可增长40亿元,减支160亿元,减缓基金缺口200亿元。
  
  被争论数年的延迟退休年龄终于从"谣言"变为现实。
  
  11月12日晚,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》公报如期而至,"建立更加公平可持续的社会保障制度"仅被一语带过。
  
  不过3天后,11月15日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》)全文明确提出,研究制定渐进式延迟退休年龄政策、实现基础养老金全国统筹、划转部分国有资本充实社会保障基金、推进机关事业单位养老保险制度改革以及适时适当降低社会保险费率五大有关社保的重大问题。
  
  "一下子出台这么多有关社保的重大决策看似意外,但在我看来却在情理之中。因为如今养老金的压力太大了,已到了必须解决的时候,特别是延迟退休年龄涉及面比较广、影响比较大,更需格外谨慎。"11月19日,一位接近人社部的人士接受《华夏时报》记者采访时表示,延迟退休年龄的定调是"小步慢跑",希望在充分发挥可利用人才资源的同时,解决社保资金问题。
  
  而有公开数据表明,退休年龄每延长一年,养老统筹基金可增长40亿元,减支160亿元,减缓基金缺口200亿元。
  
  公职人员先行
  
  毫无疑问,延迟退休年龄已成定局,但究于其对不同群体所造成的不同影响,此改革暂不会全面推开。
  
  "小步慢跑分几种形式,首先,从范围上来讲,不会全面开展而是分类开展,比如按领域、按区域或是按群体,哪个群体最适合哪个就先开展;其次,就延长时间而言,不会一下子跨越很多年限,顶多延长到65岁,但这中间同样需要掌握尺度。"上述接近人社部的人士认为,高技术脑力劳动者或会成为延长退休年龄的先行者,这部分人也大多希望延长退休年龄,而且还可以给社会带来明显的经济效益。
  
  而在较前发布的清华版养老方案中也提出,50岁左右的困难女职工和艰苦岗位职工这两类困难群体被剥离出延迟退休方案,依然延续之前的退休年龄和方案。
  
  "虽说延迟退休是必然选择,但还是要以社会成本最低的方式进行,早起步才能慢速度。"11月20日,清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥接受《华夏时报》记者采访时表示,具体延退方案应有以下四个方面的考虑:第一,划定出不参与延退的"老人"范围;第二,给出预告期和时间表,但要严格禁止扎堆行贿办理提前退休;第三,分类实施,公务员按照统一规定退休,事业单位先行推迟,残疾人按照伤残程度随时退养,重新核定艰苦岗位,统一规定提前退休年限;第四,规定最低领取全额养老金的缴费年限,建立提前领取部分养老金,推迟领取超额养老金的激励机制,增加缴费年限是引导延迟退休的措施。
  
  由此可见,无论是官方还是专家,公职人员先行似乎已达成共识。因为这不光有利于减小延迟退休年龄的阻力,同样可以为全面推开延迟退休总结经验。但对于延迟退休年龄的规定,是一步到位65岁还是以逐年递增的方式,尚待细则出台之时才可揭晓。
  
  "相关细则应该有大概的雏形,不过不会在《决定》后很快推出来。"上述接近人社部的相关人士表示。据他判断,明年两会或许会推出相关细则进行讨论,公开听取一下各方的意见。
  
  改革环环相扣
  
  虽然《决定》全文关注度最高的是延迟退休年龄,但是社会保障提及的却是多个方面的问题,布局的是一盘棋。
  
  "《决议》提出的'分配秩序、透明预算、城乡整合、精算平衡、降低费率、减免和延期征税,国企红利用于社会保障,以及完善社会保障管理体制和经办机构'等一揽子政策,从资金来源、基金管理、待遇支付三个环节,实现社会保障的公平性、持续性和流动性。"杨燕绥表示,延迟退休年龄是代际公平和制度持续性的表现,结束碎片化状态和短期行为特征,从而中国社会保障可以进入体系建设。
  
  很明显,《决定》中的每一项决策均是一环扣一环,每一个改革也都是牵一发而动全身。
  
  养老金制度不并轨则很难实现基础养老金的全国统筹,基础养老金不进行全国统筹终将导致各地养老保险基金收支与结余不平衡,从而引发缴费负担不公、责任分担失衡、基金余缺并存、运行成本居高不下、基金贬值风险持续积累等一系列问题,而这些问题无疑又会加剧养老制度的碎片化程度。
  
  同时,推行机关事业单位养老保险制度改革势必涉及到"并轨",养老金制度一旦并轨势必会涉及到建立职业年金等补充养老保险,而这无疑有利于构建多层次的社会保障体系,最终达到提高各类职工退休之后养老保障待遇水平的目的。
  
  "建立合理的养老金结构是最难和最关键的环节。一是实现基础养老金全统筹,为养老金并轨打开了通道。具体路径可能是实现职工养老保险全国统筹、机关事业单位统筹、城乡居民统筹,建立养老金待遇调整机制,这就是国民基础养老金的雏形。二是完善个人账户,保护受益人权益。这需要用国企红利弥补个人账户空账,羊毛出在羊身上,这是公平的。"杨燕绥建议,除此之外,还需要建立受托人制度、规范资本市场、制定合理的投资策略,实现保值增值目标,让养老储蓄者分享经济进步的成果。
  
  据记者了解,此次《决定》已明确提出,2020年,国企红利上缴比例将提至30%,更多用于保障和改善民生。在此之前,央企上缴比例分为五类,最高比例是20%,最低是不上缴。
  
  记者了解到,根据三中全会《决定》对社保方面的规定,人社部已将延迟退休年龄、养老金的统筹、养老制度的并轨、社保缴费费率的调整、社会保障基金的补充5方面的问题纳入下一步社保改革的重要内容。
  
  在深化改革的一系列重大战略部署中,社会保障改革的布局已初步显现。 

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墙外楼: 大家小心了,天猫的卖家竟然能修改交易快照的内容!

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大家小心了,天猫的卖家竟然能修改交易快照的内容!
Nov 23rd 2013, 02:59, by 墙外仙

在天猫买了个手机套,收到拆开一看,感觉哪里不对劲,打开网页一对比发现,发来的跟网页上的不一样。跟店家交涉,对方不承认。无奈,只能投诉,可是这时候我发现,交易记录里的内容竟然被更改了,用来作为投诉证据的商品说明变成了网页快照,快照就快照吧,但是很快我发现这个快照里的内容竟然跟我拍下商品时的完全不一样,照片已经换成和我手里的手机套相同款式的了。手里没有证据,投诉时候就没有底气,果然,天猫客服敷衍了几句了事,让我自行去申请退款。刚投诉完没几分钟,一条带有人身攻击内容的短信就来了,称呼果然是我在淘宝的收货地址中使用的,看来是商家发的。
遇到奸商也就罢了,手机套不值几个钱,退不退都没关系,只是没想到天猫商城不但不处罚这种坑害广大消费者的无良商家,反而和这种商家沆瀣一气,纵容无良商家修改交易快照的内容,共同欺骗消费者。从06年开始上淘宝网购,今天第一次体会到权益得不到保障的滋味,没想到天猫已经垃圾到如此的地步了。

和马云讲良心..

淘宝商城从第一天起名声就是保护奸商。你以为改个名叫天猫就质变了?

淘宝和天猫是俩不同的东西

可以用淘宝,不要用天猫。
天猫是给ali交钱的,护短护的厉害。饶你们怎么揭露怎么抵制,毕竟是可以收钱的
项目,吃人家的嘴短,拿人家的手软。

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