2014年5月27日星期二

墙外楼: 安邦-每日金融-第4014期

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安邦-每日金融-第4014期
May 27th 2014, 09:17, by 墙外仙

〖分析专栏〗
【金融监管也要注重发展】
近几年,随着中国金融市场的规模扩大,中国的金融监管工作也有长足进步。一是金融监管机构的力量不断加强,监管手段不断增加,颇有鸟枪换炮的味道。二是在监管政策上不断完善。监管部门自己掌握着政策制订权,因此出台政策非常方便。
不过,从被监管者的角度看,金融监管工作的"长足进步"则让他们感到约束。
有业内人士称,这两年,金融监管部门与大搞业务创新的金融机构的关系,基本上就是在玩"猫捉老鼠"的游戏。银行不断在前面搞创新,监管部门在后面紧追不舍。比如对影子银行的监管、治理银行同业业务等,都是如此。
以去年6 月份银行间市场突然出现的流动性危机为例,关于此次流动性危机的真正原因众说纷纭,除了很多常识性的解释之外,央行在流动性危机中迟迟不愿援手则让市场费解。有市场人士认为,"央行铁腕,意在同业"。此后,银监会主席尚福林即表示,有关同业业务的规范性文件正在研究。这一表态后来变成了中国银监会办公厅《关于规范商业银行同业业务治理的通知》(银监办发[2014]140号)。
在同业业务方面的领先者兴业银行,就受到了监管急刹车的"待遇"。数据显示,2007 年时,兴业银行总资产8513 亿元,位列全国性股份制银行第四位。到2012年末,兴业银行总资产达到3.25 万亿元,超越民生银行和浦发银行,逼近招商银行,且净资产收益率(ROE)一直保持行业领先。其中,兴业银行同业资产到2012 年底也已经达到1.17 万亿,占总资产的36%,为同业最高。不过,随着监管政策变化,2013 年兴业银行在同业资产配置上做了不小的调整,在同业项下的三类资产占总资产比例为从2012 年的36%下降至29%。至2013 年末,兴业银行总资产约3.68 万亿元。照此计算,兴业银行同业资产在2013 年为1.06 万亿,规模比2012 年底减少约1100 亿元。
在监管层看来,同业业务是在搞监管套利,尤其是各类带有影子银行性质的业务,变相逃脱了监管。但在市场人士看来,在中国尚未完全市场化的金融环境下,低风险套利恰恰是打破人为管制、促进金融资源优化配置的表现,银行比的是敏感的市场嗅觉、强大的创新能力和灵活的战略管理。对于这两年兴起的理财业务,监管机构与市场的"对立"大抵类似,也是监管机构出于风险考虑的监管与各类金融机构变相扩大信贷规模之间的一场博弈。
金融监管不断追赶和规范创新,从部门职责并没有什么错,但如果从整个金融业的发展,从整个经济体系来看,结论可能就会不一样。金融业的本质是为实体经济的发展配置金融资源,究其根本还是为了经济的发展,准确地说,是在一定的风险控制之下来服务于发展。这种观念,应该成为金融监管部门与金融从业者这一对共同体之间的基本理念。
安邦(ANBOUND)研究人员前不久调研时与地方官员沟通,一位官员对于国内金融机构金融创新的总结非常到位:"中国的GDP 盘子这些年扩张的这么厉害,银行还是那几家,(银行)只能是明珠暗投啊!否则,GDP 早跌下来了"。这种描述应该说非常到位,而且有高度。中国的经济规模已超过50 万亿人民币,高居世界第二,但中国的银行数量和表内信贷扩张的数量与此都有差距。如果没有同业业务、理财业务等各种影子银行业务,根本不足以支撑这样的经济增长。因此,说影子银行资金在一定程度托住了GDP,这也不为过。
我们无意否定监管部门的监管本职工作,但现在的问题是,市场改革和金融改革的进展不大,但在金融监管上的"管"和"卡"却有趋严之势。最后监管部门倒是工作到位了,但结果就是GDP 增速显著下滑、市场信用水平降低、人民币贬值、产业发展的金融支撑不足„„这决不是我们愿意看到的结果。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
金融监管并不只是"卡"和"限",在当前中国金融服务供应不足的情况下,金融监管也承担着发展的责任,这应该成为新的监管理念。(AHJ)返回目录
〖优选信息〗
【形势要点:地方债务自发自还试点开启二次财政分灶吃饭】
10 省市试点地方债自发自还模式,无疑是希望通过透明度建设约束地方债务扩张。北京市获得的105 亿额度已经有了安排。近日,北京市财政局局长李颖津称,地方债资金计划用于保障性安居工程、社会事业、交通基础设施和环境资源等方面。在拟安排使用地方债的五大类24 项重点项目中,环境资源类项目占比最大,共计10 项安排资金55 亿元,包括用于支持2014 年平原造林30 亿元,水利及水处理项目五个共16.5 亿元,热力管线项目四个共8.5 亿元。该负责人表示,"财政部2014 年首次同意北京市试点自发自还地方政府债券,要求募集资金优先用于重大公益性项目支出,坚决杜绝用于楼堂馆所等中央明令禁止的项目建设支出。"安邦先前已经指出,10 个试点省市将面临着探索编制政府资产负债表、如何评级、如何发行、如何定价的发行模式,而这一切的前提必然需要提高牵涉项目的透明度。由此产生的影响还将波及其他利用财税收入投资的项目。更大的意义还在于,试点地方已经不得不进入到第二次财政分灶吃饭的路径依赖之上,而这正是建立在阳光化的财税支出和市场化的发债能力的基础之上的,在配套平台债务与政府信用切割的政策之下,这对约束地方债务的扩张无疑是有利的。(AYZR)返回目录
【形势要点:PPP 模式需要合理公平地分担风险】
国家发改委推出80 个PPP(公私合营)项目后,国内有望掀起PPP 模式热潮。不过,PPP 项目投资工期长、金额大,不确定因素多,需要面对很大的风险,无论由公共部门还是私方单独承担,都对项目实施不利。为保证PPP 项目的成功实施,必须在公共部门和私方之间合理、公平地分担风险。一要发挥禀赋优势。由于PPP 项目的参与者掌握的资源不同,应对各种风险的能力明显不同。参与方对哪种风险控制力最强,就应发挥其优势控制哪种风险。比如说互联互通涉及多个国家间的合作,其政治、政策、法律等风险,私营机构承担不了或不愿承担,而政府最有能力承担,就应由相关国家政府承担。建设风险产生于项目建设过程中,承包商最有能力控制,就应由承包商承担。经营管理风险应分配给运营企业。二是风险和收益要匹配。高风险高收益,低风险低收益,要体现公平。唯有公平,才能将各个项目参与者持续地拴在一起,在项目寿命期内保持理性和谨慎的行为,这是构成紧密利益共同体的前提。三要量力而行。承担的风险要和参与方的能力相适应,要有上限。如果投资者承担了其无法承担的风险,就会缺乏控制能力。尤其是在PPP 项目实施阶段中,如果项目的某些风险比之前估计的高很多,就不能让某一方单独承担那些放大的风险,否则将影响风险承担者的积极性。在PPP项目中,香港迪斯尼主题公园项目是合理分担风险的案例。在该PPP 项目中,港府负责工程征地和前期的基础设施建设,华特迪斯尼承担公园的建造和运营。在这个案例中,风险分担机制充分体现了"由最能控制该风险发生的一方承担的原则",有效地保障了项目如期竣工开放,也保障了项目的持续良好运营。如果风险过多地集中于某一方,风险一旦发生,承担过重方困难较大无力承担风险,从而导致整个项目的失败。在这方面,由安然公司投资并设立项目公司建设的大博电厂就是一个负面案例。(RLX)返回目录
【形势要点:铁路投融资改革演绎现代版"亡羊补牢"】
传闻已久的铁路投融资改革终于要上路了。23 日,据国家发改委网站消息,发改委徐宪平副主任主持召开铁路投融资改革和建设项目前期工作协商会议,会议议定抓紧出台铁路发展基金管理办法,尽早组建铁路发展基金公司。国家发改委牵头会同财政部、住房城乡建设部、国土资源部、环保部、人民银行、银监会、国家铁路局、铁路总公司等部门和单位,建立了铁路投融资改革和建设项目前期工作协商会议制度,并于5 月19 日召开了第一次会议。会议议定:一是抓紧出台铁路发展基金管理办法,尽早组建铁路发展基金公司。二是要抓紧将支持铁路建设实施土地综合开发意见报国务院。三是要加快新开工项目前期工作。四是各级发展改革委要加强协调、专题研究、逐项调度、创造条件,确保今年完成社会投资铁路建设目标。在我们看来,今年8000 亿元铁路投资计划如果再不匹配铁路投融资改革,未来与地方利益冲突只会越来越大,只有在项目未上马地方土地增值预期未明显上升之前结合土地综合开发方案,才能更有助于实现土地开发补贴铁路投资的目的。不过,在楼市逆转的当下,如此结合土地综合开发的铁路投融资改革实际已经大打折扣,尽管地方阻力依然很大,不得不整合九个部门的力量去熨平地方的阻力,原因在于改革前铁路沿线的土地综合开发收益都是地方的。(AYZR)返回目录
【形势要点:"沪港通"技术筹备工作已经启动】
"沪港通"业务4 月初获得中证监批准之后,一直受到市场高度关注。26 日,据国内媒体报道,上证所近日向券商会员单位发出《关于启动港股通业务相关准备工作的通知》,要求券商按照自愿原则,在5 月30 日之前提交港股通正式申请。而在相关通知发出的同时,港股通推出时间表也首次出炉,预计最快将于今年10 月份正式推出。报道称,5 月23 日,上证所向所有券商会员单位发出《关于启动港股通业务相关准备工作的通知》(下称《通知》),要求券商按照自愿原则决定是否参与港股通业务,并于5 月30 日前想上证所提交正式申请。而有意参与沪港通业务的券商,将在本周之内向上证所提交申请。这也意味着券商港股通业务的技术筹备工作已经悄然启动。根据《通知》的安排,申请参加沪港通业务的券商,将在四方面做好准备工作。包括制定港股通业务方案和实施计划;进行港股通业务的技术开发等工作;做好港股通业务的投资者教育和适当性管理工作;做好人力资源筹备工作,成立港股通业务专门工作小组,自拍公司分管领导担任小组负责人。而小组成员中应当包括业务、清算、技术、投资者教育等相关业务的专职人员。根据通知,港股通推出的时间表也相应出炉。其中,5 月30日,为申请港股通业务的最后截止日。随后两个个月为券商前期准备工作时间,7 月底完成业务、技术准备工作,达到测试要求。到9 月底之前,券商完成各项准备工作,达到可开展港股通业务的要求。因此,业内人士预计,港股通最快将在今年10 份正式推出。在此之前,沪港通于4 月10 日获批,且管理层公布预计"六个月内"推出。(LLX)返回目录
【形势要点:P2P 将被作为民间借贷监管,不设牌照】
中国由银监会对P2P 网络借贷平台实施监管已经板上钉钉,相关监管条例也已经过了几个月时间的研究制定。近日有接近银监会的人士透露,监管层现已对P2P网贷平台的监管本质有了较深了解,"至少在2014 年内可以看见国内P2P 监管细则的出台"。知情人士透露,按照目前的进展,大约一两个月后形成P2P 监管细则在法理层面的研究报告,彼时离监管政策成型就不远了。多位知情人士表示,对P2P 网贷平台的监管不会参照金融机构监管那样去发放牌照或设立行政许可,大方向上仍然将其放在民间借贷的框架里。民间借贷在法律上归属于民事范畴,不需依照金融法遵循各项禁令。民间借贷适用《合同法》《担保法》等民事法律,基本不涉及金融领域的各种行政审批,按照法律规定只要双方当事人意思表示真实即可认定为有效。但参与民间借贷的企业,必须是非金融企业,也即没有存贷款业务金融经营资格的企业。这等于再次确认了监管层对P2P 平台只做信息中介,"不得提供担保,不得归集资金搞资金池,不得非法吸收公众存款"的要求。可以看出,监管层的底线是不要把P2P 的风险传导到金融体系,框定在民间借贷的领域,保证风险基本可控,然后再通过市场机制自由竞争优胜劣汰。遗憾的是,中国目前利用期限错配形成资金池的P2P 平台不胜枚举,甚至包括人人贷等行业巨头,而银监会细则难以针对每一种资金池形式。由此看来,加快建立P2P 信息披露制度,保证公开信息真实、清晰、准确,才是规范P2P、保护投资者的当务之急。(BLF)返回目录
【形势要点:中央审批对地方债而言就是一种隐性担保】
近日财政部制定的《2014 年地方政府债券自发自还试点办法》,允许试点地区在国务院批准的发债规模限额内,自行组织本地区政府债券发行、支付利息和偿还本金的机制。表面上看,这意味着中央没有直接担保,财政部没有代偿义务,地方政府要自己面对市场。但是如果地方政府到期不能偿付本息,中央政府应如何处理?《试点办法》对此并未有所规定,而是强调试点地区应"切实履行偿债责任,维护政府信誉"。市场普遍解读这相当于确认自发自还地方债违约的可能性极小。有分析指出,这种实际上的不允许地方债券违约,意味着仍然是由中央财政在做隐性担保,自发自还的试点便失去了意义。事实上,国务院批准发债规模,就意味着地方政府自发自还债券仍有中央的背书。财政部财科所金融研究室主任赵全厚认为,中央批准哪些地方政府可以自发自还,就是中央已经有初步的评级。如果地方政府倒闭,中央政府"可以适当救助",但肯定要问责并追究地方政府领导的责任。而目前经过多方征求意见和修改的预算法修正案草案三审稿,虽然有限放开地方政府举债的权限,但全国人大和国务院对地方发债的双重审批,很可能成为对地方政府债券的隐性担保。从这个角度来看,自发自还试点离过渡到真正的地方自担风险的自主发债,还有本质的不同,需要探索的路还有很长。(BLF)返回目录
【形势要点:山西煤炭企业正吞下顶峰整合的苦果】
自2008 年开始,在山西省政府的推动下,山西煤炭行业进入了整合期。以山焦集团、潞安集团、晋煤集团、阳煤集团、同煤集团为首的资源整合主体,通过企业并购、联合重组、控股参股等形式,在山西省内展开大规模整合。原定计划是到2010 年底,山西全省矿井数量控制目标由原来的1500 座调整为1000 座,兼并重组整合后煤矿企业规模原则上不低于300 万吨/年,矿井生产规模原则上不低于90 万吨/年,且全部实现以综采为主的机械化开采。不过,直到2012 年3月,山西才宣布煤炭资源整合结束。值得注意的是,在历时4 年多的整合过程中,山西省的整合主体经历了经济周期的大幅转换,煤炭价格从顶峰急转直下,自2011 年第四季度开始下降,2012 年5 月更是出现"断崖式"下跌,煤炭市场萧条的形势延续至今。而那些在煤价顶峰开始推进的行业整合,在全部整合完成后,却令山西煤炭行业吞下苦果。作为整合主体之一的阳煤集团,2013 年实现营业收入1866.66 亿元,而净亏损却达到5.33 亿元;山焦集团2014 年一季度的营业收入为569.18 亿元,但净利润却为-6612.49 万元。同时,整合矿井负担沉重也成为山西省五大煤炭企业弱市下前行的障碍。资料显示,潞安集团在资源整合过程中向各地政府缴纳的资源整合保证金14.3 亿元,至今无法收回,也无法用于抵减资源价款;另外,整合煤矿在按照国家和山西省标准缴纳税费的同时,各地不断加大地方性费用征收力度,同时借捆绑非煤项目投资、绿化、扶贫等对企业进行摊派,严重影响企业效益。业内人士则表示,山西煤炭资源是整合完了,但整合好的煤炭企业主体都觉得压力巨大,背上了巨大的包袱很不好过,"当时是欢喜的,现在是忧伤的。"(RLX)返回目录
【形势要点:互联网金融介入土地流转将直面挑战】
互联网金融的手越伸越长,不断从线上延伸到线下。土地流转是最新进入的领域。今年3 月,在安徽省绩溪县,由浙江省供销社直属企业浙江兴合电子商务有限公司牵头,联合阿里巴巴集团旗下聚划算平台、农户、农民专业合作社、地方政府共同推出"首个互联网私人订制农场",也被称作"耕地宝"。参与订制的是绩溪当地的土地,按照约定,农民将土地流转至电子商务公司名下,电子商务公司将土地交予当地合作社生产管理,淘宝用户通过网上预约,对土地使用权进行认购,并获得实际农作物产出。据了解,该项目自上线以来,已经得到了数千个投资者的认购,销售额超过200 万元,大大超出了500 个客户的预期目标。但据浙江兴合电子商务有限公司相关负责人表示,该公司预算投入300 多万元,因为是第一次做该项目,涉及购买农业机械、整治土地,还有对客户的补偿等,都需要资金投入,所以预计项目难以盈利。"尽管第一期项目可能难以盈利,但我们从这几个月来的运行中积累了许多经验,为将来第二期项目的运作打下了坚实的基础。"浙江兴合电子商务有限公司商务总监章新光表示,公司决定再次联合聚划算平台,投入1 亿元于今年中秋节推广这一项目,在安徽、浙江等地流转土地5000 亩。对此,多位业内人士指出,互联网金融介入土地流转看上去"轻松",但真正做起来并不简单。由于要介入农产品产业链,包括种植、采摘、包装、运输和配送等环节,实行标准化生产,有些问题的破解并非是一朝一夕的。若经营模式尚未成熟,就急于盲目扩张,可能给项目的可持续性带来挑战。(RLX)返回目录
【形势要点:中国企业走出去应根据定位谨慎选择目标】
随着2007 年美国次贷危机的逐步恶化到2008 年全球金融危机的爆发与蔓延,中国平安针对荷兰一比利时富通集团的收购也经历了一个从收购考察——收购签约——到最终宣布收购失败的过程。平安保险只用了10 个月,其投向富通集团的238.7 亿元人民币(约合27.8 亿美元)缩水了95%,浮亏200 多亿元。这场失败的海外收购案,带给人们的教训是深刻的。为何这个当初被外界热捧的好棋会变成败局?首先,收购信息获取的不对称甚至不真实。平安在收购之前进行了差不多一年的考察,但获取的信息并不对称,正面的信息多,负面的信息少,有些重要的信息甚至向投资者隐瞒了。比如富通集团本来有大量资产涉及美国次级债务,但富通却向所有人隐瞒了其垃圾债券的危害,直到东窗事发,其40 亿欧元的亏空才公诸于世。第二,收购目标的选择不适当。平安集团向海外发展并没有错,但这次投资收购富通的目标定得太高,想借富通投资这一平台迅速成长为国际资产管理的集团公司。事实上,平安与富通之间并不存在互补优势,富通集团本身的定位就混乱,它不会也更不可能成为平安的走向海外的平台或者"垫脚石"。最后,收购决策的判断不正确。平安认为富通股票的"优质低价"。投资富通是绝对的"理性"选择,也是抄底收购的最佳时机。事实上,当时正是富通危机形成的时候,因为2007 年10 月,富通银行决定联合其他苏格兰皇家银行和西班牙国际银行,斥资710 亿欧元收购荷兰银行。这起收购对所有参与的银行都产生了灾难性的后果,但当时却被平安和大多数市场人士当作了实力雄厚的表现。(LLF)返回目录
【形势要点:央企今年利润目标减半后仍难以达标】
央企内部曾经测算过,中国经济GDP 下降一个百分点,对一些"巨无霸"央企利润的影响可高达5 个百分点。而对于今年国内外宏观经济的复杂多变,央企的"大当家"国资委早有心理准备。日前据国资委相关人士透露,相对于去年10%的利润增长目标,今年国资委给央企定的利润目标才5%,保证5%的增长,力争达到6%。然而年将过半,部分央企开始发现这一目标并不轻松:去年央企的年度利润是3.8%,而今年的利润表现或许比去年还差。一位央企负责人表示,今年可以说是上次金融危机以来央企感觉到最困难的时候。一方面现阶段宏观上没有什么利好,而且产能过剩的局面还在延续着。据称,目前113 户央企中,有近2/3 的央企都面临着产能过剩的问题。另一方面,三角债、存货高企等问题日益严重。更让不少央企抱怨的是,此次央企国有资本金预算收取比例提高5 个百分点的通知,来的有些突然,由于今年央企手头的现金流状况本来就不是很好,有些央企去银行贷款才拿到这笔要上缴的钱。那么央企该如何打破困局?资本扩张的老路在如今处处产能过剩的状况下难以持续,改革内部运作管理模式成了当下提高利润的最可行方式。从去年的数据可以看到,在规模以上工业企业中,国有及国有控股企业实现利润总额增长仅为6.4%,其中主营活动利润为-0.2%,利润率为4.8%,而私营企业利润总额增长14.8%,其中主营业务利润增长3.8%,利润率为7.09%。由此可见国企利润率不仅大幅低于民资企业,去年的利润更全数来自副业——主营业务亏损,靠运用低廉资金在金融系统空转得利。由此可见,利用混合所有制引入民资效率更高的管理运营模式,才是能央企扭亏为盈的唯一希望。从安邦(ANBOUND)提倡的共同基金模式入手,不仅可以解决央企资产流动性的问题,也能让民间资本进来帮助提高运营效率。(ALF)(NLX)返回目录
【形势要点:国家机密可能再难成为拒交审计底稿的挡箭牌】
以国家机密为由拒绝提供相关财务信息的时代正渐行渐远。上周五(23 日),香港高等法院做出裁决,全球四大会计师事务所之一的安永会计师事务所必须在本周三(28 日)前交出内地民企标准水务的审计文件底稿。标准水务于2009 年向港交所申请上市,2010 年3 月,其核数师安永因发现公司提供的文件前后矛盾后决定请辞,标准水务其后撤回上市申请。香港证监会要求安永交出审计底稿,却遭安永以国家机密为由拒绝,导致香港证监会于2012 年向安永展开法律程序。安永曾经表示,有关底稿由内地合营伙伴安永华明保管,可能涉及国家机密,标准水务最终并无在港上市,事件中并没有导致任何损失,安永质疑为何要交出文件。法院则在判词中指出,尽管安永早前称没有持有标准水务的文件,资料都在内地合营伙伴安永华明手中;但其后却发现,安永香港办公室的三部电脑硬盘中,存有标准水务的资料,质疑安永蓄意不向香港证监会提供资料,并以国家机密为由来混淆视听,安永亦没有向法院提供令人满意的解释。香港证监会指,任何申请在港上市的私人公司,其会计及审计工作底稿必须直接交予证监会,或根据常设合作安排经内地相关部门交出,这样的安排尤其适用于证监会就怀疑失当行为进行调查。安永身为前申报会计师而安永华明作为其前代理人,没有应证监会要求向内地相关部门交出该纪录,事态极为严重。香港证监会执行总裁欧达礼表示,法院的裁定主要是界定会计师事务所在香港,对履行香港法律的责任,而非针对内地的法律。他说,核数师不应该保密一些足可对香港市场构成违法活动的文件。但他同时表示,这个案件并不能解决中国与其他国家和地方就有关何谓国家机密定义的分歧。(RLX)返回目录
【市场:*ST 凤凰重整可能是在"曲线救国"】
在经历2011 年和2012 年连续两年的亏损后,*ST 凤凰的债务危机在2013 年浮上水面,后经多次调整,2014 年3 月武汉中院裁定长航凤凰重整计划。重整方案以保留*ST 凤凰经营主体和上市主体为核心,以债转股模式向债权人清偿,预计今年9 月重整完毕。对这份重整计划,银行和中小债权人态度截然不同。银行更倾向于直接破产清算,通过处置抵押物挽回损失,而重整计划让银行不能处置抵押物,转而成为*ST 凤凰的股东,这些股票都是负资产,能否恢复经营令人怀疑。因此银行本来一直反对重整,只是第二次表决时大部分银行因"某种原因"选择了同意。另一方面,中小债权人对重整计划表示支持,因为若照银行的意思直接破产清算,他们没有抵押物,能收回的资金几乎为零,而现在通过债转股,还可寄望*ST 凤凰未来恢复经营后能够盈利,或者卖"壳"还债。谁是凤凰重整中的赢家?一位接近*ST 凤凰的人士表示:"这一重整计划对中外运长航集团来说最为有利,因为集团公司不用出一分钱,就将*ST 凤凰的债务问题一笔勾销。"有中外运长航集团管理层人坦承:凤凰让银行埋了不少单,这样长航和凤凰反而有可能活。(BLF)返回目录
【形势要点:英国央行传有意收紧信贷为楼市降温】
英国楼市的快速上涨令英国央行坐不出了。日前有传闻称,英国央行准备戳破伦敦楼市泡沫。有按揭市场专家指出,银行正面对更大的监管压力,苏格兰皇家银行(RBS)巴克莱银行(Barclays)和桑坦德等大银行将步劳埃德银行(LIoyds)后尘,收紧按揭信贷。劳埃德银行上周已收紧伦敦的按揭审批,寻求500 万英镑以上按揭的伦敦借款人,贷款金额只允许是其薪金的4 倍。按揭经纪商JohoCharcol 高级技师经理布格(Ray Boulger)认为,劳埃德银行的决定充满政治因素,下一个在政府出手前便自动收紧按揭的可能是RBS。英国《每日邮报》周日版引述消息人士,否认英国央行向劳埃德银行施压,劳埃德则解释,这只是正常商业决定。但有人认为,该行尝试为伦敦楼市降温,目的是为了讨好政府。另一位消息人士表示,RBS 正研究是否需要作出类似决定。布格说,如果RBS 和另一家大银行加入收紧按揭信贷行列,便会对其他银行构成压力。英国政府早前推出"帮你买"(HelptoBuy)的置业担保计划,协助首次置业人士买楼,但被外界批评是助长伦敦楼市泡沫。英国央行旗下负责维持金融体系稳定的金融政策委员会将于下月17 日开会,预期将讨论运用其权利缓和楼市走势。(BLX)返回目录
【形势要点:只扩负债表不买金融资产造成了欧盟通胀低下】
乍看之下,虽然大规模刺激政策尚未推出,但欧洲央行已经在实施非常规货币政策,且已经持续多年。确实,自2007 年8 月以来,欧洲央行已经大幅拓展了它的政策工具,其资产负债表已经明显扩大。但事实上,欧洲央行目前为止的做法与美联储或日本央行的差别很大:美日是通过购入金融资产来压低相应资产的收益率并刺激需求,他们试图通过新型的货币政策来刺激经济产出和提升通胀,而欧洲央行迄今则基本完全聚焦于代替"阻塞严重"的银行间市场发挥作用,来确保欧元区所有地区的任何银行都不缺乏流动性。法国总理政策规划委员会主任让·皮萨尼-费里近日撰文指出,这两者看起来似乎没有多大区别,但事实上他们所产生的效果并不一样。在美国和日本,由于央行从养老基金、企业和家庭部门大规模购入资产,这一体系的资产负债表已显著扩大;在欧洲这样的情况并未出现。一个结果是,前两个国家公众手中的货币量大幅增加,在欧元区则并非如此。换言之,欧洲央行迄今只是在忙于修补货币政策的传导机制,从而让商业银行能够正常运转,避免让不同国家的企业和家庭所面临的融资环境过于迥异,而并未采取真正具有进攻性的货币政策。也因此,更大规模的刺激措施,才成了如今通胀率低下的欧盟需要加紧研究的课题。(BLF)返回目录
【形势要点:华尔街投行是如何操纵大宗商品牟利的?】
大宗商品操纵案内幕逐步浮出水面。据悉,仓储业务是多家华尔街机构最赚钱的业务之一,也是最具争议的大宗商品业务的一部分。金属被金融化背后的推手正是这些华尔街投行和交易商,这些机构大肆收购仓储公司,随着金属被大量锁定,仓库库存积压,排队时间延长,这些机构可以坐收租金。此外,通过为机构客户提供融资服务,华尔街金融机构在获得金属融资套利的同时也能得到佣金收入。伦敦金属交易所(LME)近日首次发布的全球仓库积压报告显示,高盛仓库中的现货金属正排队出库,等待时间长达两年,这就使得仓库能通过控制现货金属出库时间来影响供应及现货升贴水,同时还能赚得额外的仓储费.在操纵大宗商品价格方面,华尔街也开始甩开包袱。高盛在上周宣布出售旗下的"摇钱树"——金属仓储业务,表现出其正努力摆脱监管和政治压力。摩根大通、摩根士丹利等华尔街机构此前剥离了旗下全部或部分现货大宗商品业务。据了解,早在去年,高盛就涉嫌通过仓储业务来操控铝价。而在近日,美国历史悠久的电镀锌企业DUNCAN GALVANIZING 一纸诉书将高盛和摩根大通告上法庭,指两家机构自2010年以来就人为操纵美国市场锌的价格,同时被起诉的还有伦敦金属交易所和部分金属仓储运营商。起诉文件指出,多名被告利用LME 金属交易规则,使用各种手段控制现货锌交易,令现货锌出库大排长队,且不给出任何理由就将现货锌在仓库之间搬运,导致锌价异常波动,违背市场竞争的原则。与此同时,现货锌溢价从2010 年以来就多次因排队出库而飙涨,这导致提货企业额外增加了成本。(RYZR)返回目录
【形势要点:快时尚最有价值的资产是人才】
快时尚是当前国内众多服饰品牌转型的方向。面对国际一流品牌在中国市场的不断下沉,国内品牌在库存高企的同时,也在承受更大的竞争压力。该怎样从各家快时尚的大牌中脱颖而出?美国服饰品牌GAP 的经验告诉我们,快时尚最有价值的资产不是别的,正是人才!在服装行业,商品行销人员是将稍纵即逝的时尚潮流转变为具有商业吸引力的服装的人。GAP 最成功的商品行销人员就是前首席执行官米奇·德雷克斯勒,在2002 年公司业绩下滑时他被炒鱿鱼。GAP 最著名的设计师帕特里克·罗宾逊在公司干了四年,2011 年被解雇。在GAP 放任自流,甚至其领导层也对公司认识不清的同时,竞争从四面八方涌来。H&M 和西班牙快时尚品牌ZARA 进入美国。Abercrombie & Fitch、American Apparel 和Forever 21 也吸引了年轻消费者。另一家服饰品牌J.Crew 很快聘请了德雷克斯勒,受到时尚消费者的青睐。优衣库成为新的城市版GAP。而GAP 却几乎被人遗忘。品牌咨询公司Landor Associatesdon 董事总经理艾伦·亚当森表示,GAP 花10 年搞砸了自己。重塑品牌需要的不仅是把一件事做对,而是要把很多事做对。只有一个系列,一个广告宣传,一个任何东西,都不够。而在品牌重塑前,GAP——以及其他快时尚品牌都有必要问一句,现有的人才体系真的能应对得了服装市场瞬息万变的机遇吗?(RLX)返回目录

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墙外楼: 安邦-每日经济-第4678期

墙外楼
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安邦-每日经济-第4678期
May 27th 2014, 09:13, by 墙外仙

〖分析专栏〗
【部分美资在中国将进入"新时代"】
有企业家说过,"政治是经济最大的杀手"。这一说法在最近中美两国之间得到了印证。
肇因于美国司法部和联邦调查局突然对数名中国军官提出关于窃取商业秘密的诉讼,中美关系迅速蒙上一层阴影。考虑到国家之间情报工作和互联网黑客行为的普遍性,美国政府的突然发难显得非常"异常"。由于中美之间并无引渡条款,此次诉讼几乎变成了纯粹的"羞辱性"举动。这是让中国官方大为恼火的原因之一。
具有讽刺意味的是,美国在全球性的网络监控和窃听方面并不没有什么道德优势。正相反,去年斯诺登所揭露的以"棱镜"为代表的一系列全球性监听计划,将美国政府的广泛监听内幕公之于众,不仅引发了外交风波,也在美国国内引发了政府权力过大是否侵犯公民宪法权力的争论,一时间弄得美国政府也手忙脚乱。
中国政府的反击措施之一,是立刻中止中美互联网工作合作与对话。5 月26 日,中国的互联网新闻研究中心发表了《美国全球监听行动纪录》报告,从不同方面列举了美国对全球和中国进行秘密监听的行径,其中包括:每天收集全球各地近50 亿条移动电话纪录;窥探德国现任总理默克尔手机长达十多年;秘密侵入雅虎、谷歌在各国数据中心之间的主要通信网络,窃取了数以亿计的用户信息;多年来一直监控手机应用程序,抓取个人数据;针对中国进行大规模网络进攻,并把中国领导人和华为公司列为目标。
中国政府的愤怒并不止于外交层面,对市场和企业层面的影响也很快显现。把近期一系列的信息碎片拼凑起来,一幅全景似的图画开始逐渐呈现。
首先,中国在政府采购中剔除了Windows 8 软件。这显然是在用实际行动回应过去的一种猜测:某些美国电脑软件中保留了一些程序"后门"。其次,中国宣布对在中国销售的所有外国IT 产品和服务,都必须通过新的安全审查。未能通过安全测试的任何公司、产品或服务都将被禁止进入中国市场。审查将集中于通信、金融、能源以及政府认为涉及国家安全或公共利益的任何行业。第三,美国核电公司在中国的生意可能受到影响。据中国有关专家表示,由于西屋电气被卷入了美国起诉中国军官案,它在中国240 亿元的核电设备订单可能受到影响。如果考虑到西屋电气的真正控制人是日本财团,这种推测就更具神秘感。
中美"国家安全"事件的震荡余波继续扩散。据英国《金融时报》报道,接近中国高层领导人的人士透露,中国已下令国有企业与咨询公司麦肯锡和波士顿咨询集团等美国咨询公司断绝关系,因为担心后者代表美国政府从事间谍活动。中国领导层的一名高级政策顾问表示,"现在,外国人利用他们的咨询公司,对他们想要了解的国有企业的一切了如指掌","最高领导层提出建立一支中国本土顾问团队,由其专注于信息系统,以便从外国公司手里夺回这一实力"。
对于在引进外资方面十分积极的中国政府来说,向外资企业公开表示拒绝并不容易,因为中国政府担心这会引发外资对中国政策的普遍担忧。但正因为如此,这次中国政府如果真的拒绝了某些美国公司,足以显示出问题的严重性。安邦(ANBOUND)研究团队过去曾在某国有银行上市前,与著名美资咨询公司一起为该行提供咨询服务。从咨询公司所接触的信息来看,的确存在前述政策顾问所说的可能。一般来说,规范的咨询公司都有自己的防火墙和职业操守,不过当美国政府真想了解咨询公司的某些客户资料时,很难保证这些公司不会屈服。至少从斯诺登透露的情况看,包括谷歌、苹果、微软、Facebook 等九大科技企业曾向美国国家安全局和FBI 提供信息。中美两国的"国家安全"之火将延烧到什么时候?在哪些领域会产生冲击?对哪些市场的影响会比较大?这些问题都引起了市场高度关注。在安邦研究团队看来,考虑到中美两国之间巨大而密切的经贸关系,中美两国因"国家全安"因素引发的外交纷争不会一直持续,其冲击也将是阶段性的。不过,这种阶段性足以在商业上产生巨大的损失。从领域上来看,信息技术、通信、金融、能源、互联网、核电、咨询业等行业,以及其他政府认为涉及国家安全或公共利益的行业,可能成为受此事件影响较大的领域。从企业来看,微软、思科、西屋电气、IBM、麦肯锡、波士顿集团等美资公司,可能会在业务拓展方面受到影响,至少在中国政府机构的设备和服务采购上可能遇到或明或暗的拒绝。值得注意的是,在上述调整进行的同时,在上述领域的中国制造商将会加强抢占中国市场,政治和外交姿态可以扭转,但市场占有率的变化有可能是不可逆的。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
根据我们对中国市场长达20 多年的跟踪研究,中国政府会控制此类事件影响的继续扩大,更不会让此类事件成为影响中国对外开放和改革的重大障碍。此次事件肇因于美国政府,受影响的外资主要集中在美资企业,可以认为这是一种"定向关照"。至少在未来一段时间内,部分美资企业在中国市场将会进入一轮"新阶段"。(AHJ)返回目录
〖优选信息〗
【形势要点:反腐败可能进入新阶段】
据国内多家官方网站报道,中央纪委副书记杨晓渡今日(5 月26 日)上午做客中央纪委监察部网站在线访谈时表示,坚持以零容忍态度惩治腐败,要坚持"老虎"、"苍蝇"一起打,加大案件查处力度,重点查处十八大后还不收敛不收手的、问题线索反映集中的、群众反映强烈的、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部,形成有力震慑,坚决遏制腐败蔓延势头。中纪委官员的这段讲话值得注意,印象中,这是中纪委官员第一次在反腐败工作中划出了一条时间线——十八大之后的重大腐败案件将成为重点查处对象。如果大胆推测,可以认为,十八大之前的重大案件查处可能已经完成阶段性的工作,该查的查,该定案的定案。今后的重点将转向十八大后继续腐败的案件以及少数激起民愤的重大案件。这可能意味着,在反腐败已取得重大进展、对党风政风已起到强烈震慑作用的前提下,反腐败工作将进入到一个新阶段。在我们看来,新阶段的一个重要工作是发展经济,或者说,把发展经济、改善民生重新提到最重要的议事日程上来。可以认为,在反腐败收到成效之后,国内各个部门将会卷起袖子、踏踏实实地干活了。如果这一判断成立,意味着本届中央领导班子在政策操作上既讲原则,又非常灵活,随机应变的能力很强。实际上,从习近平主席最近的调研行程,如习主席在上海参观了多个企业,强调要把大飞机项目搞上去等等,都可以看出中央领导将经济工作提升到重点关注的程度。可以相信,今后中央将会把更多注意力放在发展经济上。(NHJ)返回目录
【形势要点:中国需要通过立法保证PPP 项目的实施】
PPP(公私合营)模式被认为是化解地方债压力,解决下阶段国内公共基础设施建设融资问题的重要方法。国家发改委近日推出首批80 个项目鼓励社会资本参与投资,开启PPP 模式热潮。在推进过程中,相关制度建设尤为重要。从国际经验来看,PPP 模式有效运作需要清晰、完整和一致性的政策法规,这是发挥PPP优势的必要保证。目前,已有不少国家对PPP 或PFI 模式专门立法,比如欧洲的英、法、葡萄牙、希腊,亚洲的日、韩,南美的巴西、阿根廷,还有美国的18个州。反观国内,我国目前采用部委发"通知"制定"政策"的方式来规范PPP项目运营,其法律效力较低。而PPP 模式的特殊性,要求对项目公司、招投标和税收优惠等问题,做出特别的法律规定,导致PPP 立法与一般法规可能存在一些冲突。国务院各主管部门在各自管理范围内做出的规定,大多仅适用于某个行业,缺乏全局性和系统性。有的法规过多重视自身管理的需要,导致部门法规间存在冲突,难以有效衔接。迫切需要通过立法,保证PPP 项目的各方利益不受损害,特别是公众利益,同时要明确PPP 应用的领域与方式。法治建设是一项基础性工作,要给予足够重视。(RLX)返回目录
【政策:国务院强化地方政府节能减排降碳的责任】
"十二五"还剩最后一年多的时间,但"十二五"规划纲要明确提出的节能减排目标,仍远低于时间进度要求,形势十分严峻。为确保全面完成"十二五"节能减排降碳目标,国务院近日印发《2014-2015 年节能减排低碳发展行动方案》,提出2014-2015 年,单位GDP 能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上,单位GDP 二氧化碳排放量两年分别下降4%、3.5%以上。值得注意的是,方案特别提出要强化和落实地方政府及地区责任。具体而言,方案要求,地方各级人民政府对本行政区域内节能减排降碳工作负总责,主要领导是第一责任人。对未完成年度目标任务的地区,必要时请国务院领导同志约谈省级政府主要负责人,有关部门按规定进行问责,相关负责人在考核结果公布后的一年内不得评选优秀和提拔重用,考核结果向社会公布。对超额完成"十二五"目标任务的地区,按照国家有关规定,根据贡献大小给予适当奖励。分省来看,海南、甘肃、青海、宁夏、新疆等节能降碳目标完成进度滞后的地区,要抓紧制定具体方案,采取综合性措施,确保完成节能降碳目标任务。云南、贵州、广西、新疆等减排工作进展缓慢地区,要进一步挖掘潜力,确保完成减排目标。强化京津冀及周边、长三角、珠三角等重点区域污染减排,尽可能多削减氮氧化物,力争2014-2015 年实现氮氧化物减排12%,高出全国平均水平2 个百分点。年能源消费量2 亿吨标准煤以上的重点用能地区和东中部排放量较大地区,在确保完成目标任务前提下要多作贡献。各省级人民政府要对年能源消费量300 万吨标准煤以上的市县实行重点管理,出台措施推动多完成节能任务。18 个节能减排财政政策综合示范城市要争取提前一年完成"十二五"节能目标,或到2015 年超额完成目标的20%以上。低碳试点省(区)和城市要提前完成"十二五"降碳目标。(RLX)返回目录
【形势要点:国务院加码淘汰产能倒逼地方转型升级】
国务院办公厅日前印发《2014-2015 年节能减排低碳发展行动方案》,加大"十二五"节能减排降碳力度。值得注意的是,作为各项工作之首,国务院要求大力推进产业机构调整,积极化解产能严重过剩。方案提出,加大淘汰落后产能力度。在提前一年完成钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等重点行业"十二五"淘汰落后产能任务的基础上,2015 年底前再淘汰落后炼铁产能1500 万吨、炼钢1500 万吨、水泥(熟料及粉磨能力)1 亿吨、平板玻璃2000 万重量箱。同时,加快发展低能耗低排放产业。加强对服务业和战略性新兴产业相关政策措施落实情况的督促检查,力争到2015 年服务业和战略性新兴产业增加值占GDP 的比重分别达到47%和8%左右。要指出的是,在近两年淘汰落后产能后,一些对过剩行业依赖性比较大的省份经济显著放缓,最典型的是河北,今年一季度经济增长滑落至4.1%,未来可能还将进一步下滑,显示该地区正经历一场休克疗法,旧的产业结构被打破,新的产业却跟不上。这也是当前淘汰落后产能工作的难点所在,过剩产能淘汰后,地区的经济发展及就业问题该怎么办?需要及时引入新的、符合国家产业结构调整方向的新兴产业,填补产能过剩所形成的空白。(RLX)返回目录
【形势要点:事业单位养老金并轨可能再度引发人才流失】
国务院15 日颁布的《事业单位人事管理条例》规定从7 月1 日起,事业单位及其工作人员将依法参加养老金缴费。安邦(ANBOUND)此前曾多次质疑,谁来为差额事业单位(主要包括大中专院校、公立医院以及部分差额拨款的科研院所)职工此前欠缴的养老保险埋单?目前看来,国家财政不会拨款,一些公立医院、大中院校,可能不得不大幅推高服务价格、收费价格,原本应由政府承担的部分公共服务费用或会被转嫁,还会因此影响到公益事业单位的服务质量。中国劳动学会薪酬专业委员会常务理事吕井海表示,在3100 多万事业单位人员中,有67%是专业技术人员,因为工资等待遇偏低问题,近年来像高校、医院、科研等类的事业单位,已经有严重的优秀人才流失问题;就连一些新招聘到的应届高校毕业生,也往往会在落实户口后,转而跳槽至薪酬更高的企业。一些距离离退休只差两三年的高校老师,有可能选择提前退休,或者下海经商。这样的情况过去曾出现过。因为担心退休金受改革影响,当年广东先行推行事业单位改革时,广东高校就有六成骨干教师要求提前退休,有的中年教师甚至提出,要自己出钱买断工龄,来达到早日退休。如今这种人才流失问题若扩散至全国,对我国科教、医疗和公共服务领域可能带来巨大冲击。(BLF)返回目录
【形势要点:第一代农民工从"讨薪"步入"讨社保"阶段】
第一代农民工已经步入了退休年龄,他们的社保问题也开始不断浮现。在面临退休时,很多人才发现自己的社保账户一直处于欠缴、漏缴的状态,这其中也包括一些为国家事业单位工作多年的"临时工"。按照2008 年生效的《劳动合同法》,劳动者在该用人单位连续工作满十年的,或连续订立两次固定期限劳动合同又无失范行为的,除非劳动者不同意,双方就应签订无固定期限劳动合同。为了避免与员工签订这种"铁饭碗",用人单位纷纷采取各种变通手法,部分工人的社保情况反而恶化。本来这些问题可以通过单位补缴解决,但现实情况是,农民工临退休时发现缴费年限不足,最终往往只能获得一笔赔偿,而无法补缴。尽管城镇职工基本养老保险制度从未排斥农民工参保,但各地实践中多对农民工区别对待。如北京市2007 年出台的补缴规定,也由另一个文件进一步明确:仅限于"本市及外埠非农业户籍的城镇职工"。根据人社部所发布的《实施<中华人民共和国社会保险法>若干规定》,2011 年7 月1 日社保法实施之前的欠缴问题按照"国家和地方人民政府的有关规定执行"——这等于2011 年以前的农民工养老保险只能补偿,不能补缴,《社会保险法》明确废除农民工区别对待的条款被实际架空。中央财经大学中国社会保障研究中心主任褚福灵说,新规定只能从新法生效后开始,"老一代农民工欠缴问题也只能按照老的规定处理":"法不溯及既往。"可以预见的是,地方由于社保基金压力,和第一代农民工之间的矛盾还会更加激化,现在已有农民工及其子女开始诉诸法律途径。(BLF)返回目录
【形势要点:PPP 模式需要设立必要的激励机制】
地方债务压力高企,中国政府推广PPP(公私合营)模式,希望在基础设施建设领域引入社会资本。国家发改委近日推出首批80 个项目鼓励社会资本参与投资,开启PPP 模式热潮。在推进过程中,相关制度建设尤为重要。PPP 模式下,需要在合同中设立必要的激励机制,以避免传统公共项目建设的不足,比如超期与超支等问题。一是要确定支付机制,促使私方按时完工并且不超支。在PPP 模式下,特别是公共部门直接购买服务的项目,私方唯有提供符合要求的产品或服务,公共部门才会支付。在项目建成和提供服务前,公共部门不会支付。因此,私方必须按期完工,以尽早获得支付。另一方面,公共部门支付的只是私方已提供的服务费用,并不支付项目超支费用。因此,私方在投标时,必须精打细算,将整个合同期费用控制在合理的范围内。二是明确奖惩机制,促使私方提供产品或服务符合标准。假如私方提供的产品或服务不符合合同要求,公共部门将惩罚私方,比如削减支付额。如果私方提供的产品或服务持续低于合同规定的标准,那么公共部门可终止PPP 合同,或直接接管项目,或再进行招标。如果私方提供的产品或服务达到或者超过合同规定的标准,公共部门可以追加一定比例的支付,以示奖励。必要的奖惩机制能刺激私方提供符合要求的产品或服务。三是安排合理的资本结构,尽量保证各个参与方利益一致。长期困扰传统公共项目建设的一个问题是,承包商的工期和质量控制和设备供应商的产品质量控制。这个问题在PPP模式下,可以通过合理安排资本结构予以解决。比如在PPP 模式里,相关各方可组成一个特殊目标载体(SPV),承包商、设备供应商和运营商各持一定的股份。这样,在合同期内,公共项目的收入与承包商、设备供应商和运营商就组成了一个紧密的利益共同体。公共项目的建设质量和设备质量将直接影响项目的运营收入,促使承包商、设备供应商和运营商利益一致,自始至终密切关注项目在整个合同期的表现,尽量节约成本,并及时纠正各种缺陷。(RLX)返回目录
【形势要点:中国仍有巨大潜力提升制造业竞争优势】
近年来,随着劳动力成本提高、人民币升值、原材料成本上涨等多重不利因素影响,企业生产成本不断上涨,低端制造业流出中国转战劳动力成本低的东南亚已经成为趋势。目前,中国大陆东部沿海地区工人月薪大约为500 美元,而印尼则为300 美元,越南250 美元左右,柬埔寨服装业工人每月最低工资仅为80 美元,孟加拉国每月最低工资标准更低至67 美元。受廉价劳动力吸引,2013 年5 月中旬,福建20 多家纺织企业近30 位企业家到柬埔寨和孟加拉国考察纺织服装业投资;据北京商报统计,近期的半个月内,已经有不少于10 家国内企业表达了向东南亚转移生产的行动和计划。纺织服装业企业抱团出走东南亚,引起一些媒体大发感慨,中国制造业已经失去竞争优势,东南亚将取代中国成为新的世界工厂!在安邦研究团队看来,下结论为时尚早。中国目前拥有东南亚国家尚不可比拟的优势以保持投资竞争力。首先,在基础设施方面,中国的领先地位十分明显。仅从物流设施来看,截止2013 年,世界排名前二十大的港口,中国独占9 席。交通运输部去年首次发布的《中国公路水路交通运输发展报告》显示,我国公路总里程、港口吞吐能力、内河通航里程、全社会完成的公路客货运量、水路货运量和周转量等多项指标均居世界第一。其次,在产业体系配套方面,中国是全世界唯一一个拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。中国完备的工业配套体系,无疑是东南亚国家无法企及的。最后,最重要的是中国市场的巨大潜力。中国拥有超过13 亿人口,随着我国经济逐渐由出口和投资拉动转向消费驱动,巨大的消费潜力将逐渐释放。这显然是东南亚国家望尘莫及的。(NWX)返回目录
【学界观点:中国要为"逆城市化"做好准备】
2013 年我国的城市化率已经达到53.7%,这一比例还将会不断提高。但是,同样也需要考虑:人口如何在大中城市如何分配?如何在城乡之间分配?国务院发展研究中心副主任韩俊指出,顶层设计要为逆城市化做好准备。"逆城市化"是美国地理学家波恩于1976 年提出的。西方国家的城市化发展到一定程度后,人口增多、交通拥挤、环境污染等"城市病"越来越严重之后,大量城市人口开始往郊区或者农村流动。韩俊认为,中国的现代化程度无论多么好,都不可能像新加坡那样,完全搞成一个城市化的国家。将来一定有一部分人住在农村,而且到了一定阶段还可能会出现"逆城市化"现象:有些城里退休的有钱阶层或者是老教授、老画家,肯定愿意搬到农村去生活。目前,韩国就已经出现了逆城市化现象。韩国政府鼓励一些老人从城市搬到农村去,并且制定了计划,每年发展5 万人到农村去。政府在住房、重新创业等方面提供帮助。中国终究会走到这个阶段。顶层设计需要提前对逆城市化做好准备。(LWX)返回目录
【形势要点:国企改革思路大体已经确定】
时至年中,酝酿中的国资运营平台尚无明确时间表。近日召开的第八届中国上市公司市值管理高峰论坛披露,财政部、国家发改委和国资委正在组织国有资本投资运营平台的试点。该试点方案有望于今年10 月份出台,试点企业在年底之前就会落实。消息称,从具体操作看,首先要建立一个市值管理的体系框架。在这个框架中,分类管理是前提,本轮改革要对国有企业进行分类管理,分为竞争类、功能类和公共服务类三类。实际上商业竞争类的,就是完全市场化的主体就是以上市公司为主体;而统一平台是关键,通过国资运营平台公司持有和运营已经整体上市的公司的股权,通过平台来实现对国有资产的价值,是很重要的制度创新安排;而市值管理将成为平台履职的一个非常重要的考核指标。有业内人士认为,国资经营平台的改组或设立,由行政性出资人机构行使监管职能,由国有资本运营公司或国有资本投资公司行使股东职能。使得国有资产监管模式实现由国资委、国有资本运营公司、国有实体企业形成的"三层架构"。在我们看来,北京市刚刚推出的三类国企改革模式基本符合上述思路,可以侧面佐证国企改革分三类管理、分三层架构可能大体符合试点精神。考虑到今年中央国有资本经营支出预算用于设立国有资本运营公司的资金只有70 亿元,根据国企改革从管企业到管资产的思路,安邦倡导的共同基金模式无疑更是个结合混合所有制改革思路的方向:从共同基金到引导基金再到实体企业。(AYZR)返回目录
【形势要点:中国页岩气开发存在的问题】
2012 年1 月国土资源部公布第二轮页岩气探矿权招标结果至今,已经过去将近两年半的时间,第三轮页岩气探矿权招标却一推再推,中国页岩气开发主要存在三大问题。一是优势企业鲜少参与。数据显示,目前我国页岩气技术可开采资源量为25 万亿立方米,其中,油气矿业权区(即与中石油、中石化、中海油、延长石油四家油气企业油气矿业权区重叠的区域)的资源量为20 万亿立方米,占80%;油气矿业权区外的页岩气可采资源约为5 万亿立方米,占20%。在前两轮页岩气招投标过程中,很少见到"三桶半油"的身影,即便出现,他们的报价也不高。当时,就有传言指出:"凡是有常规油气的地方就有非常规油气,所以,当前80%左右的页岩气资源都在'三桶半油'尤其是中石油、中石化手里,他们对招标并不热衷。"二是管道建设问题。页岩气开发完成后管网配置将决定页岩气后期的运输、销售等问题,但是国家石油公司垄断管道,民企顺利接入管道尚有困难。今年国家能源局制定的《天然气管道基础设施建设与运营条例》,允许第三方接入管道。但即便如此,在第三方接入的实践中,仍将存在各种问题需要解决。第三方建立输运管道需要按照每公里收取相应的运输费,而目前由于勘探存在诸多不确定性,因而企业也无法确认尚未开采出来的页岩气能够达到的年输量,因而短期内还难以找到愿意出资建设输气管道的第三方予以支持。此外,先前我们曾经披露,页岩气开发还存在成本相对高昂的问题。而环境破坏的问题也是客观存在。页岩气开发在中国停留在技术试点和储备阶段而非大规模开发,也不全是坏事。(AYZR)返回目录
【形势要点:江苏捆绑城市规划与政绩考核值得肯定】
中国的地方官员随意修改前任城市规划的做法屡见不鲜。不过,在新型城镇化的大背景下,城市规划工作的重要性和刚性约束可能都会加强。据了解,江苏省将会创新城乡规划理念。据相关报道,江苏将进一步健全完善城市规划编制程序,推行城市规划政务公开,设立城市总规划师制度。江苏将推动规划体制改革,加强城市规划与经济社会发展、主体功能区建设、国土资源利用、生态保护等规划的相互衔接,支持有条件的地区实施经济社会发展总体规划、城市规划、土地利用规划等"多规合一"。值得注意的是,江苏将会把城市规划实施情况纳入地方党政领导干部考核和离任审计,严格执行规划实施责任追究制度。在我们看来,江苏的这种做法很值得肯定,而在此前安邦(ANBOUND)研究团队的田野调查中,江苏更有乡镇已经有"一张规划干十年"的实例。该镇在市镇中心建立开放式展览馆,公开展示规划图供群众监督。当下将规划与政绩考核结合,无疑将会进一步加强规划的严肃性。(AYZR)返回目录
【形势要点:食品安全问题是多家企业经营的"命门"】
近年来,中国食品安全问题频发,国内外企业屡屡中枪。从2008 年三聚氰胺牛奶导致6 名婴儿死亡、30 万名幼儿健康受损,到最近的鼠肉冒充羊肉出售——没完没了的丑闻使中国成了食品安全的荒芜之地。政府监管不足迫使沃尔玛、雀巢和家乐福等西方企业披挂上阵,自己扮演起食品安全监督的角色。但奈何保障食品安全的链条太长,稍有疏忽便会带来惨痛代价。恒天然集团持有43%股权的三鹿集团是三聚氰胺丑闻的涉案公司之一。受此影响,三鹿宣告破产,恒天然则对持有的1.13 亿美元三鹿股权资产做了减记处理。在那之后,恒天然集团不惜耗费巨资,每年用货轮从新西兰运输多达7000 头奶牛到其中国大陆的大型奶牛场。对于这家总部位于奥克兰的乳品巨头来说,自己经营奶牛场还是头一遭,通常情况下是向当地奶农采购。该公司表示,在中国需要加强质量控制,保证奶源安全。百胜餐饮集团旗下肯德基餐厅也遭遇过食品安全问题,一家前供应商被曝用大量抗生素和激素喂养速生鸡。在丑闻影响下,虽然百胜集团迅速公开道歉,肯德基门店的销售额还是在当季下降了20%,并持续受到舆论拖累。对于在中国从事食品行业的企业来说,食品安全问题将是致命的,这也要求它们必须从源头起控制好食品质量。在内部监管上半点都马虎不得。(RLX)返回目录
【形势要点:普京对中俄天然气谈判的评价话里有话】
日前,普京在圣彼得堡国际经济论坛与中国国家副主席李源潮进行了交谈。普京说:"您知道,两三天前我们在上海与中国朋友和同行开展了大量工作,并取得了卓著成果。"普京称赞了两国政府的工作,对中国领导人习近平表示特别感谢。普京强调:"我认为,如果不是他(习近平)亲自过问谈判中的一些重要事宜,我们未必能作出这些决定。"有意思的是,普京笑着说:"应当对贵国政府的所有同行给予应有评价,他们在谈判中喝了我们不少血——中国人是非常了不起的谈判者。"如果普京的表态不是外交辞令,这意味着俄罗斯认为在中俄天然气谈判中吃了亏,谈判价格低于俄罗斯过去的要价。不过,普京也很策略地表示:"中方毕竟是致力于达成协议的可靠伙伴,他们倾听自己的缔约伙伴和朋友的诉求,努力实现互让,这非常重要。"很显然,中俄经济与贸易对俄罗斯经济的影响不小,普京称:"中国是我们的第一大经济伙伴,双边贸易额将近900 亿美元。我们还在建立战略性能源同盟,它将成为整个亚太地区能源安全的支柱。"普京还从另一个角度表示了他对中国关系的重视,"在我担任总统和政府总理期间签署过许多协议,但坦率地说,在我的经历当中,我不记得有哪一次访问期间签署过数量这么多、而且内容如此有分量的文件。"这些协议"的确会将我们同中国的关系提升到一个更高的、更有质量的水平"。很显然,普京所说的内容话里有话,反映了俄罗斯在特殊形势下的复杂心态。从跟中国打交道的传统来看,俄罗斯是一个很会谈判同时又很在意尊严的民族。(AHJ)返回目录
【形势要点:利益削弱了西方制裁俄罗斯的勇气】
乌克兰危机引发的对俄罗斯制裁正在变得支离破碎。在近日召开的圣彼得堡国际经济论坛闭幕式的一个仪式上,俄罗斯石油公司掌门人伊戈尔•谢钦(IGOR SECHIN)签署了一系列协议,其中,英国石油(BP)确认其对俄罗斯的承诺,此前该公司与国有的俄罗斯石油公司(ROSNEFT)签订页岩油协议,尽管美国政府正制裁俄罗斯政府和俄罗斯石油公司首席执行官。BP 首席执行官戴德立(BOB DUDLEY)还与普京进行了私下会晤,但并未亲自与谢钦一起签署这份价值3 亿美元的合同,他重申了持有俄罗斯石油公司19.7%股份的BP 对俄罗斯的承诺。"我认为到这里来看一看和听一听是很重要的。"他说,"我们有责任在困难时期与我们的合作伙伴站在一起。"此前,美国敦促西方公司联合抵制这个相当于俄罗斯版"达沃斯"的论坛。一家欧洲公司的首席执行官表示,华盛顿方面曾在出席这个论坛的问题上"让我们很不好过"。尽管美国多数首席执行官回避了此次会议,但数家知名的欧洲能源企业的老板参加了该会议,证明即便美国和欧盟实施了制裁,但西方公司仍渴望在俄罗斯做生意。30%天然气需要从俄罗斯进口的欧洲,实在无法抵制与俄罗斯合作的诱惑,而近日,欧洲更是呼吁俄罗斯不要中止供气,否则短期都扛不住。对于拥有庞大外汇储备的俄罗斯而言,却有短期中止供气的能力,但面对长期制裁的威胁,当下最希望乌克兰稳定的俄罗斯,而不是西方。(AYZR)返回目录
【形势要点:泰国政变令该国经济前景变得黯淡】
26 日是泰国军事政变的第五天。据外电报道,政变将军巴育·占奥查(Prayuth Chan-ocha)宣布,泰王已经正式批准他担任军事委员会领导人。该委员会将负责治理国家。巴育将军在电视声明中称,如果再次出现政治抗议,除了使用武力之外他别无选择。他表示打算尽快进行选举,但未给出时间框架。自从1932 年成为君主立宪制国家以来,泰国已经历19 次军事政变,其中12 次获得成功。不过,华盛顿战略与国际研究中心高级顾问欧内斯特·鲍尔(Ernest Bower)表示,这次政变与之前发生的完全不同,是一次百年一遇的政治危机。野村证券近日发布报告也称,在前几次的政治动荡中,泰国的商业几乎没有遭受任何损伤,但这次经济将遭到重创。世界银行提出警告,泰国政局的持续动荡将会打击外来投资者信心,外国投资的减少又会直接影响原本乏力的泰国经济。旅游业方面,泰国旅游业从业人员达数百万,产值占到GDP 的6%。受政局动荡影响,今年前四个月,泰国游客人数锐减近40 万,同比减少近5%。另据泰国旅游局局长表示,鉴于当前政治危机加剧,5 月份游客人数同比或将减少10%至12%,这将给泰国经济带来沉重打击。据泰国官方数据,泰国2013 年GDP 增速为2.9%,远低于2012年的6.5%,其中四季度GDP 按年增速只有0.6%,为2012 年一季度以来最低增速。进入2014 年后,泰国经济进一步下滑,一季度GDP 增幅较去年四季度萎缩2.1%。市场与政策制定者们已经多次下调对今年经济增长的预测。如果政局进一步恶化,泰国经济前景将更加黯淡。(RLX)返回目录

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墙外楼: 华尔街见闻:中美间谍战升级 中国或要求商业银行弃用IBM服务器

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华尔街见闻:中美间谍战升级 中国或要求商业银行弃用IBM服务器
May 27th 2014, 08:11, by 墙外仙

随着中美网络间谍风波的不断升级,中国展开了较为强硬的回击。继微软win8、麦肯锡等公司被"隔离"之后,中国政府正考虑要求国内银行弃用IBM的高端服务器,并以国内品牌替代,目的是确保国家金融安全。

彭博新闻社引述四位相关人士提到,包括央行和银监会在内的政府机关正在审视中国商业银行对于IBM服务器的依赖,是否正对中国的金融安全造成危害。

本周一,美国司法部起诉五名中国军官,指控他们侵入五家美国公司和一个美国工会的电脑系统窃取商业机密。中方回应称指责纯属"无中生有,别有用心"。中国才是美方网络窃密和监听、监控的严重受害者。

随后,中国政府展开了范围更广的反击。20日,中国政府禁止政府采购安装了win8系统的计算机,并表示将审查进口的计算机设备。

25日,英国《金融时报》报道称,中国通知所有国企断绝与麦肯锡、BCG等美国咨询公司业务往来,因为担心这些咨询机构会向美国政府泄露交易机密。

一旦被证实,此消息将会对IBM在中国继续展开业务造成打击,今年一季度,IBM在中国的销售业绩下滑了20%。

今年1月份,IBM将其低端服务器业务以23亿美元卖给了联想。该项交易受到了包括来自于美国安全部门等机构的监管审查。

彭博新闻社还提到,中国邮政储蓄银行正在使用由浪潮集团所生产的服务器。这家银行自2013年3月开始试用该服务器,中国政府计划将这个使用计划扩展至其它银行。

今天下午,在香港上市的浪潮国际股价大涨,目前涨幅接近8%,深圳上市的浪潮信息也涨了4.67%。

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墙外楼: 《日本经济新闻》中国房地产泡沫破灭越来越近?

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《日本经济新闻》中国房地产泡沫破灭越来越近?
May 27th 2014, 07:45, by 墙外仙

  受中国经济乐观论调的推动,5月19日开始的一周日本出现了日元贬值和股价走高的局面。这是因为5月22日发布的5月汇丰银行(HSBC)中国制造业采购经理人指数(PMI)升至49.7,虽然连续5个月低于50的荣枯线,但环比提高1.6个百分点,出现了好转。但是,称得上中国经济核心问题的房地产价格的下跌刚刚开始。未来难以预料。

  在上海的房地产中介公司中,大型企业已开始裁员。在5家大型企业中,上海中原地产和德佑地产已开始将行政部门的人员裁减10%。而在北京,美国大型房地产中介公司21世纪不动产旗下中国子公司——21世纪中国不动产已经开始关闭约占整体15%的店铺。

  在地方城市,也相继有消息曝光了房地产公司的经营风险。有消息显示,深圳大型房地产开发商光耀集团被认为由于资金周转问题导致了延迟交房。此外有北京媒体报道称,北京大型房地产企业的一部分出现了资金周转问题。

  在房地产价格已开始下跌的地方城市的中小房地产企业中,与"跑路"毫无二致的关闭公司的案例也正频繁发生。

  考虑到这种情况,美国评级机构穆迪于21日将中国房地产行业的评级展望从稳定调整为下跌(负面)。

  这都反映出,出于对房地产价格下跌的担忧,交易量正在迅速萎缩。上海的二手房交易量4月为1万7200套,相比上个月减少了20%。而与上一年同月相比则减少14%。

  据中国国家统计局的统计显示,1~4月全国商品房销售面积比上年同期减少6.9%。由于担心房地产价格出现下跌,观望态度已经扩大至全国范围。

  实际上,据中国国家统计局发布的4月全国70个大中城市新建住宅价格数据显示,新建住宅价格出现环比下降的城市数量相比3月增加4个,达到8个。而持平的城市增加8个,达到18个。下跌趋势已日趋明显。

  据中国银行业监督管理委员会(简称银监会)统计显示,截至3月底的银行不良债权比率为1.04%,与年初相比提高0.04个百分点。而房地产融资坏账被认为是主要原因。

  日本野村证券在有关中国经济的报告中指出,"不是中国房地产泡沫是否调整的问题,而是已经开始发生。是严重到何种程度的问题"。

  问题在于房地产疲软将拖累中国经济整体的后腿。这是因为,包括钢铁和建筑等广义的相关行业在内的房地产占国内生产总值(GDP)的比率高达20%,比例巨大。

  4月工矿业产值比上年增长8.7%,低于3月的8.8%。而零售业销售额4月比上一年增长11.9%,低于3月12.2%的增速。中国经济减速趋势无疑正在进一步加强。

  在这种情况下,人民银行副行长刘士余在12日举行了由住宅金融服务领域民间银行相关人士参加的座谈会,提出优先满足首次购房贷款需求。可以说已经陷入不得不采取应对措施的境地。

  不过,大型房地产中介公司上海中原地产认为对扭转房地产不景气仍然缺乏足够力度。2月中国政府出台的扩大中小企业减税和铁路网建设支出等小规模经济刺激对策也效果不佳。"除了货币宽松政策以外,无法防止房地产价格进一步下跌",不少外资系经济学家开始预测中国将很快推出货币宽松政策。

  但是,中国政府无法轻易转向推出大规模的经济刺激政策。这是因为目前各方一致认为如果一味追求较高增长,将难以消除收入差距的扩大。

  中国国家主席习近平4月表示"不以GDP论英雄",明确提出告别重视增长的政策。虽然认为经济刺激举措的推出不可避免的观点正在增加,但在具体措施推出之前,中国经济、尤其是房地产行业走势将持续对世界金融业行情造成影响。

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