2013年12月20日星期五

墙外楼: 山东圆通快递发生化学品泄露,154件包裹沾上氟乙酸甲酯,其中一位买家收到快递后已死亡

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山东圆通快递发生化学品泄露,154件包裹沾上氟乙酸甲酯,其中一位买家收到快递后已死亡
Dec 20th 2013, 13:16, by 墙外仙

山东现"夺命快递" 化学品泄漏致1死7人中毒

11月29日,家住东营广饶县大王镇居民刘兴亮在收到网购的一双鞋子几小时后出现了呕吐、腹痛等症状,29日因抢救无效死亡。据医院诊断,刘先生死于有毒化学液体氟乙酸甲酯中毒。

20日上午,大众网的记者联系到了刘兴亮的妻子焦女士,据焦女士介绍,11月29日,家住东营广饶县大王镇居民刘兴亮收到一圆通快件,是其从淘宝网聚划算购买的一双儿童鞋,在打开包裹几小时后,刘先生出现呕吐、腹痛等症状,12点多家人赶紧将他送进东营市第二人民医院,近3个小时的抢救未见效果,医院称分析不出病情原因。下午3点多,刘先生转入滨州医院附属医院,29日刘先生因抢救无效死亡,医院出示诊断死因为有毒化学液体氟乙酸甲酯中毒。同时,在抢救刘先生时焦女士也出现了呕吐、腹痛的症状,被送进了重症监护室。

同时,焦女士告诉记者,11月29日在刘先生并发后就向广饶县派出所报案了,刘先生去世后他们又向广饶县刑侦大队报案。因潍坊为包裹的中转站,目前,焦女士和家人已前往圆通快递潍坊分公司。

大众网记者正在对此事进行跟踪采访,稍后请看后续报道。

死者主治医生回忆抢救过程:分析不出中了什么毒

大众网东营12月20日讯 20日下午,大众网记者在东营市第二人民医院见到了当时给刘兴亮抢救的主治医生,当时参与会诊的医生回忆抢救过程说,分析不出死者是什么中毒,这种情况他从医20多年就没有遇到过。

据东营市第二人民医院综合内科主治医师李莉回忆,刘兴亮是在11月29日中午12点半左右自己来到急诊室的,当时病人意识还比较清楚,主要症状为头晕、恶心、腹痛、面部苍白。"病人说是收到网购的鞋子后闻了闻,有点儿头晕,就躺下休息了会,感觉好点儿后又看了看鞋子,发现上边有点脏,就用湿布擦了擦。"李莉告诉记者,当时她并不相信闻了闻鞋就会中毒。

"病人的病情发展很快,10来分钟后病人全身抽搐,我们也向家属询问过是否有癫痫病史,家人说没有。我们考虑会不会是食物中毒。"李莉说,"正准备打针的时候,病人开始全身抽搐",医院随即对其进行镇定治疗和面罩吸氧等常规治疗,病人并不见好转。在病人接受治疗的过程中,病人的妻子也赶到了医院。

没过多久,病人的心电监护显示血压饱和度开始下降,医院迅速组织专家会诊,初步诊断为脑神经出现问题和肺部中毒,"诱因可能就是闻了闻鞋子。"参与会诊的综合内科副主任医师张希国介绍,"从医20多年,从来没遇见过这种情况,也分析不出到底是什么中毒。"

直到下午3点多,病人仍不见好转,病人家属要求转院至滨州某医院。考虑到病人的特殊情况,院方同意病人转院。"下午4点左右,从滨州医院过来的救护车将病人接走"。张希国告诉记者,"晚上11点多的时候,接到警方的电话说是病人已经去世了。"

死者家属讲述丈夫中毒过程:曾向卖家留言"全家中毒"

大众网潍坊12月20日讯 20日上午,大众网记者对山东省东营市广饶因网购中毒死者家属焦女士进行了采访,焦女士向记者详细介绍了丈夫从中毒到死亡的全部过程。焦女士对圆通方面推卸责任的态度及行为表示强烈不满,称将通过各种途径维权。

包装盒有被侵泡痕迹 鞋子擦拭下黑色污物

焦女士不会网购,平时跟孩子从网上看到好的东西就收藏网页,由丈夫代买。11月26日,焦女士为女儿看好一款品牌鞋子,感觉价格很便宜,便让丈夫抢购。订购成功后,鞋子于29日到货。

"具体几点到货的我也不清楚,11点40下班到家,老公说鞋子到了,但是味很大,便放在了阳台上。当时我想新鞋子有味很正常,从评价上看到也有说鞋子有味的,便没在意,还试穿了一下。"焦女士称。

焦女士说,这双鞋的鞋盒是粉红色的,焦女士丈夫用包鞋的纸擦拭过,擦鞋纸上有一些黑色的东西,由于鞋子也是黑色的,纸上的黑色东西到底是鞋子上的还是液体的,并不清楚。"整个鞋盒似乎被汽油浸泡过一样,但并不感觉湿。我低头一闻,瞬间有一股很刺激的气味,这时候我就感觉头晕、恶心、呕吐。"焦女士说,她这时候就想会不会有毒?丈夫听了她的话以后,便把包装袋等放置到楼道中。

死者曾给卖家留言"我们全家中毒了" 卖家回复嘲笑表情

丈夫听到焦女士"有毒"的说法后,立即在网上与卖家联系,并留言说:"我们全家中毒了",但卖家回复了一个嘲笑的表情,承诺焦女士将鞋子退货,卖家负责邮费。

孩子回来了,焦女士立即告诉孩子不能动鞋盒"我跟她说,你可以试穿一下,不管何时不合适,这双鞋子咱不要了,味很大,闻了头晕、恶心,可能是有毒。"焦女士说,孩子试穿完以后,便赶紧让她洗手吃饭,但在盛饭时却感觉没有任何食欲,感觉恶心。

焦女士称,当时丈夫还在整理用手机拍下的擦鞋的照片,她便与女儿先吃,在吃饭的时候女儿突然说心口难受,伴随咳嗽状况,就在这个时候,丈夫也表示头晕、恶心。仅仅几分钟时间,丈夫紧接着开始腹痛,便自己拿车钥匙去医院。而焦女士此时并未感觉到事情有多严重,"也就是吃个药打个针就行了。他还问我去不去,我说好受些了,没有去。谁能想到真中毒啊?"

"夺命快递"致1死7中毒 收寄方被吊销许可证

大众网济南12月20日讯 针对11月29日东营刘兴亮在收到网购鞋子后吸入氟乙酸甲酯中毒死亡的事件,山东省邮政管理局今天下午召开新闻发布会,通报了此事件的相关情况:"夺命快递"由武汉发往潍坊,在卸载中造成了化学品泄露,有8人因此出现不同程度的中毒症状,其中东营大王镇居民刘兴亮因吸入氟乙酸甲酯而中毒死亡,收寄快件的当地快递公司由于收寄验视不规范,将被依法吊销快递业务经营许可证。

在发布会上,省邮政管理局市场监管处副处长陈晓对此事件进行通报。2013年11月28日23:15分,潍坊捷顺通快递有限公司(圆通网络)工作人员在卸载由武汉发往潍坊的快件时,发生化学品泄露,在48小时内先后导致5名工作人员中毒,目前5人均已出院。运输车上的1844件快件中,包括污染源在内共154件快件沾上氟乙酸甲酯。该车在武汉出发后在潍坊是第一站。

事件发生后,该公司没有按照有关规定和程序向当地邮政管理部门报告,而是对疑似快件自行进行了隔离,并于11月29日10时左右将同一车次的其他快件先后投出。污染快件除造成广饶1例死亡之外,还造成寿光胶州两例身体不适,已经接受治疗,黄岛一例收件人收件时发现异味后,将快件退回。

此次泄漏的化学品为氟乙酸甲酯,是一种在制药领域广泛应用的有毒液体。该物体虽然不属于《危险化学品名录》(2002版)中的危险化学品,但具有易燃特性,刺激人的眼睛、呼吸系统和皮肤,出现过致人死亡的极端案例。该化学品由湖北某化工厂经当地圆通快递收寄点寄往山东省潍坊市某制药厂,邮寄过程中由于种种原因造成外包装破损,致使液体泄漏。

目前,据湖北省邮政管理局通报,收寄快件的当地快递公司由于收寄验视不规范,将被依法吊销快递业务经营许可证。对潍坊捷顺通快递有限公司在责任事故发生后的迟报行为,山东省邮政管理部门也依据《邮政法》和《快递市场管理办法》相关规定作出了对潍坊捷顺通快递公司经济处罚两万八千元,并在全省通报批评,同时责令山东圆通速递有限公司在全省开展安全整顿,严格落实收寄验视制度,强化安全生产意识,提高识别违禁物品的能力,坚决杜绝类似事件的发生,确保寄递渠道安全畅通。

大众网连线圆通总部:圆通并无危险品承运资质

大众网潍坊12月20日讯 20日上午,山东省东营市广饶县因网购鞋子吸入氟乙酸甲酯中毒死亡的刘先生家属,赶到山东省潍坊圆通快递配送中心讨要说法,但圆通方面以负责人在上海为由,未安排任何人员出面解释。今天上午,大众网记者电话采访了上海圆通总部一周姓高级经理,周经理称圆通并没有承运危险品的资质。

大众网:为何被污染的快件还会配送出去?

圆通:潍坊配送中心负责人现在已经开始调查,一旦有结果会尽快就此情况做出解释。

大众网:圆通公司有没有承运这种危险品的资质?

圆通:在危险品名单上面查了下是没有的,这是后来才发现它是有毒的,如果处理好的话是没问题的。

大众网:这个化工品怎么会从这里发生的泄漏?是不是因为暴力派件的原因?

圆通:为什么会泄漏,泄漏以后怎么出去的,山东潍坊地区的负责人也正在查这个事情,正在调查,如果有进一步情况,我们肯定会及时跟你们联系,具体情况我不知道。

大众网:对于这类液态化工品,圆通有没有专门鉴定或者检测是否属于危险的程序?

圆通:如果知道是危险品,我们肯定是不能承运的,客户说不是,我们也不能作为依据,会查一下这种产品品种。

大众记者继续问,对于危险品圆通方面如何鉴定?要经过几道工序?周经理称,有相关部门进行,"具体怎么样我也不清楚,会向相关部门进行了解",随后便不再多说。

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墙外楼: 陶冬:QE的得与失

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陶冬:QE的得与失
Dec 20th 2013, 13:35, by 墙外仙

2014年提早到来了。2014年应该是大国央行启动退市机制的元年,不仅美国联储,欧洲央行和英格兰银行也会以不同的形式,迈出退出QE的第一步。在强劲的就业和消费数据的支持下,联储于2013年12月18日决定减少购买国债和MBS各50亿美元,正式启动了tapering,一个时代的结束已经开始,在过去被认为是新常态的超常规的宽松货币政策出现了拐点。

量化看松政策(俗称QE)迄今已有五年历史,这是央行货币政策历史上的异类,却又成为各国货币当局争相仿效政策举措。它既挽金融危机巨澜于不倒,却又在帮助经济上复苏效果不佳。究竟QE做对了什么?又没有做成什么?

QE对于制止全球市场恐慌、避免信心崩盘,无疑是奇效药。这是QE对世界的最大贡献,也是伯南克任内的得意之作。在他离任之前,亲手开启QE退出之程序,对于珍惜清名的伯南克教授也算是一种安慰。QE五年,到底达成了什么?有没有达成什么?

QE是富有创意的超常规的货币政策,在当时资金市场充满恐慌、资产价格暴跌、金融体系面临坍塌的情况下,此项政策对于迅速制造与投递流动性,稳定市场情绪和秩序起到了关键的作用,为世界摆脱百年一遇的金融海啸起到了定海神针的奇效。超低的利率环境,令企业和不少物业持有者提供了低成本再融资的机会,为企业盈利和消费者去杠杆做出了直接的贡献。超宽松的货币政策,为美国公共部门降低财政赤字制造出有利的、稳定的环境。QE对金融资产价格的帮助极大,对华尔街生存和盈利复苏的贡献极大。

然而,QE对实体经济的帮助相对较小。尽管美国经济已经持续复苏数年,但是复苏力度不逮。银行的金融中介功能依然没有全面恢复,就业复苏较正常的速度慢出许多。究其根源,QE所产生的流动性未能抵达实体经济,基本上在金融市场打转。QE也未能明显提升通胀预期,消费者的消费行为、工资上涨和企业投资决策,均有力道不足的感觉,QE为金融业包了底,却未对实体经济保底。联储的货币政策,为美国经济去杠杆提供了基础,但是将祸水引向了世界其他地方,先是触发了欧债危机,相信随着美元的升值和资金的回流,在将来可能再制造出一场新兴市场危机。

站在今天,如何判断联储的退出路线图?笔者认为,联储会以"小步快退、温和引导"的方式,进行减少购买债券的程序。在今后一年中,美国货币当局以每次例会减少购债100亿为预案计划。不过相信市场未必始终能平和应对,间中料有市场波动,使联储暂时停止减购债操作。估计购债计划于2014年底前完成。联储一方面为QE退市作准备,另一方面通过前瞻指引和鸽派言论安抚资金,甚至通过调整退出行动的数据触发点,来向市场宣示退出的到来没有加快,甚至在推后。联储与市场的沟通、互动是减少购债计划能否顺利完成的关键,是对耶伦联储的一大考验。笔者相信,联储将tapering和tightening分开来考虑,目前对减少购债已经有清晰的底案、备案、路线图和时间表。

何时提高利率、抽取流动性,则没有清晰的路线图,一切取决于美国经济的复苏速度和通货膨胀的走向。通货膨胀走低,能源价格疲软,为联储多维持一段超宽松的货币环境提供了方便。事实上,美国按揭再融资的规模已经明显下降,财政赤字也有明显减少,债券的供应量趋降,令联储没有必要维持现有的购债计划,但是维持超低利率在目前的复苏水平上仍是必要的。加息起码要等到2015年中,很可能要到2016-17年。

除了经济意义上需要调整购债计划,伯南克在他任内最后一次记者会上亲自宣布启动退市计划,自然有其个人考量。QE因他而起,也由他启动退出。在离别之际,显示强烈的将货币政策逐步回复到正常的轨道意欲,其象征意义对他本人十分重要。阿伯挥挥手离开记者会现场,留下的背影中有着鏖战金融海啸的巨人身影和刺激经济复苏未奏全效的遗憾。

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墙外楼: 遥遥领先的预言: 公安部副部长李东生涉违纪违法被调查

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遥遥领先的预言: 公安部副部长李东生涉违纪违法被调查
Dec 20th 2013, 12:14, by 墙外仙

快讯:李东生涉违纪违法被调查

2013-12-20

中纪委网站

中央防范和处理邪教问题领导小组副组长、公安部党委副书记、副部长李东生涉嫌严重违纪违法,目前正接受调查。

此前博讯曾报道称李东生和周永康密切,是周的马仔性质的人物

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墙外楼: 中央经济工作会议习近平破例总结被批集权 李克强“靠边站”

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中央经济工作会议习近平破例总结被批集权 李克强"靠边站"
Dec 20th 2013, 09:03, by 墙外仙

北京时间12月10日至13日,一年一度的中央经济工作会议在北京举行。据官媒报道,现任中共总书记习近平总结了过去一年的经济工作,并提出明年的总要求和主要任务。而在以往的年末经济工作会议中,一般都是在总书记进行提纲挈领地作出重要讲话后,由总理来对过去一年经济工作进行全面总结。对于习近平取代李克强总结经济工作的细微调整,以及李克强未参加三中全会决定文件起草组等迹象,部分观察者认为是习近平本人对改革总体权力的集中和对具体经济工作的统管,由习出任三中决定提出的改革领导小组组长的趋势也愈加明显。不过也有观点认为,这些仍然都只是细节问题,相关的推测也需要进一步观察。

在已结束的经济工作会议上,中共中央级别高层人士悉数与会,包括政治局七位常委,政治局委员、国务委员、最高法、最高检、军队与武警相关负责人等,身兼党政军一把手的习近平首先"发表重要讲话,分析当前国内外经济形势,总结2013年经济工作,提出2014年经济工作的总体要求和主要任务"。稍后,李克强亦发表讲话,阐述了明年宏观经济政策取向,对明年经济工作作出具体部署,并作了总结讲话。

此次会议与以往例届会议不同的是,中共总书记习近平对过去一年经济工作进行了总结,而不是国务院总理李克强。按照常规,一般是由总书记在开会开始之后首先分析国内外经济形势,提纲挈领提出明年经济工作总体要求和主要任务,稍后由总理来总结过去一年中的经济情况,并按照总书记要求作出具体部署。

据查证,在2009年、2010年、2011年12月此类会议中莫不如是。即使是在十八大换届后的2012年12月的经济工作会议中,也是由习近平作出分析、提出要求后,由尚在任的总理温家宝总结一年经济工作情况,并对明年作出部署,只待接任总理之位的李克强主持会议并在结束时作总结讲话。

自今年4月已经启动、历时逾半年的三中全会文件起草过程中,习近平亲任起草小组组长,总书记亲自负责中央全会文件起草组,也被认为是不多见的。以十七届三中全会为例,起草组由时任中央政治局委员、副总理回良玉,时任中央书记处书记、中央政策研究室主任王沪宁负责。2003年的十六届三中全会,文件起草组则由时任中央政治局常委、国务院总理温家宝负责。

而时任总理李克强则未曾参加。当时外界已有颇多不解,并有李克强"大权旁落"之疑。但考虑到本次全会的核心议题正是全面改革及经济发展,习近平亲自坐镇把关有助于以强力推动改革进程。而且也有体制内党校教授张希贤解释称,"总理很忙"。对于此次习近平作总结发言的变化,张希贤又认为这不算"特例"。会上做主题发言的仍是具体管理经济工作的国务院总理李克强。他表示,总书记做总结,一个重要原因是今年的很多工作超出了国务院管理范畴,需要中共中央作统一部署。对于总书记在经济上的"收权",张希贤认为,三中全会后,国务院的主要任务是推进行政管理体制改革,这是一项浩大的工程,需要集中精力。

著名中共党建专家戴焰军认同"中央加强了对经济工作的领导"的观点。他认为,目前中国面临的很多经济问题都是"牵一发而动全身"的,与其他方面的关联愈来愈强。比如,经济发展方式的转变,自主创新能力的提高等工作,涉及的领域不仅仅是经济。戴焰军认为,中央加强对经济工作的领导,对更好地解决经济发展中的问题、推进经济更好更健康持续地发展是有利的。

不论原因是哪般,这些细微迹象似乎都表明中共总书记习近平直接领导权力集中和强化的趋势,而由习近平出任三中决定所提全面深化改革领导小组组长的形势也日益明朗。

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墙外楼: 安邦-每日金融-第3908期

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安邦-每日金融-第3908期
Dec 20th 2013, 02:12, by 墙外仙

〖分析专栏〗

【金融抑制将导致基层新型城镇化缺血】

〖优选信息〗

【形势要点:上海在人民币国际清算系统落地方面占得先机】
【形势要点:有效汇率大幅升值助推人民币国际化发展】
【形势要点:年底银行间市场又将迎来一轮资金紧张】
【形势要点:前海部署融资租赁需解决两方面的障碍】
【政策:上交所修订细则强化证券异常交易实时监控】
【形势要点:光银招股书印证了"钱荒"时期的违约传闻】
【形势要点:央行数据证伪银行暂停房贷的传闻】
【形势要点:平安集团向互联网转型延揽多位互联网精英】
【形势要点:华谊为机构搞"私人定制"可能涉嫌信披违规】
【学界观点:新的全球治理框架对中国并不友好】
【市场:四家亏损央企距离退市仅一步之遥】
【形势要点:美联储缩减QE的预期进一步升温】
【形势要点:英国央行强调将维持超低利率水平】
【形势要点:中信保调升部分欧盟与拉美国家的风险评级】
【形势要点:IFC全球贸易融资项目首次采用人民币结算】
【形势要点:国外智库认为金融业将以转型的方式反弹】

〖调整和修正〗

【调整和修正】

〖每日数据〗

【每日数据】

〖分析专栏〗

【金融抑制将导致基层新型城镇化缺血】
不久前闭幕的中央城镇化工作会议,为中国下一步的新型城镇化制定了方向和目标。从明年开始,新型城镇化将进入落实阶段。
过去新型城镇化一直未能推进,主要是地方和企业在观望国家战略。现在战略已经确定,今后在实施阶段遇到的最大问题将是资金问题。此前传闻的国家发改委版本的相关规划估计,中国的新型城镇化建设将带来40万亿元的投资需求。这些估计开出的巨额投资需求,实际上意味着巨大的融资压力。据国家开发银行估算,仅未来三年,我国城镇化投融资资金需求量就将达25万亿元。正如安邦(ANBOUND)此前的分析,如果这些融资需求再以地方债务扩张的方式来实现,将使得地方负债率立刻上升超过1倍。
中央城镇化会议已意识到了资金是个大问题,因此在会议公报中专门列出"要建立多元可持续的资金保障机制"。中央给出的办法包括:一是完善地方税体系,逐步建立地方主体税种,将财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩。二是允许地方政府发行债券。三是发挥好现有政策性金融机构在城镇化中的重要作用,同时研究建立城市基础设施、住宅政策性金融机构。四是鼓励社会资本参与城市公用设施投资运营。
然而,这些办法一是过于原则,二是实施起来需要配套法律和政策,见效周期较长。对于解决已在眼前的城镇化融资问题,恐怕远水解不了近渴。安邦(ANBOUND)研究团队正在国内进行城乡一体化的调研,我们在基层的田野调查显示,对于基层的小城镇建设和城乡一体化建设来说,融资是个大问题。我们一向认为,在快速粗糙的城镇化扩张之后,中国新型城镇化的重点在小城镇和农村建设。但恰恰在这个未来要重点建设的层次,在资金上存在很大缺口,这将成为基层新型城镇化过程中的关键障碍。
基层金融服务缺失并不是今天才有,但我们在调研中发现的一些新问题,却值得政策部门思考。总结起来,基层金融缺失的原因主要有:
一是基层缺乏融资平台,再加上财政能力较弱,导致很多基层地方调动金融资源的能力很弱,难以解决城镇化建设中的资金短缺。这种情况在国内较为普遍,在中西部地区更加突出。即使
二是在现行政策下,农村土地流转制度不能为解决融资难提供帮助。现在农村土地虽然可以流转,但国内普遍缺乏农村土地抵押流转市场,不能进行资产交易,也不能作为抵押去申请银行融资。例如,一些获得了流转农地的农业大户或农业合作组织,因为土地性质问题而不能从事土地交易,也无法获得银行贷款。
三是银监部门过于强调风险控制,抑制了金融市场发育。比如对于一些地方性的城商行,虽然没有任何银行业法规限制这些城商行或地方民营银行的对外扩张,但银监会系统禁止这些银行进行跨区域扩张。我们在调研中了解到,中部某省某县缺乏基层金融支持,该县与浙江某民营商业银行已经谈妥进驻该县,提供金融服务。该民营银行在小企业和农村金融服务方面发展得很不错,有不错的业绩和风险控制能力。但某县银监部门表示,目前的政策不允许这家银行跨省经营。结果导致这一引进金融资源和金融服务的尝试失败。该县领导不服气地表示:为什么不允许地方银行自负责任的跨省经营?这不是与十八届三中全会提出的"让市场发挥决定性的作用"相抵触吗?基层建议,应该允许优质银行跨省经营。
四是政策性银行在基层没有发挥应有的作用。我们了解到,在东南沿海的部分地方,政策性银行在基层时常有大手笔,看中了的项目和合作对象,几十亿、上百亿的信贷额度都能批下来。但在更多的时候,地方与政策性银行的合作十分困难。
五是在调结构的改革中,政府和银监部门对于行业贷款的管理过严。有地方官员表示,在"坏行业"里总有"好企业",在"好行业"里总有"坏企业",调结构不能搞"一刀切",我们在调研中还了解到,银监会系统在基层受到几乎一致的恶评,认为它只是基于风险控制来限制商业银行,实际上严重抑制了银行在基层提供金融服务的可能。有基层地方政府官员表示,银监会和银监局对地方金融发展起到了负面作用。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
如何把金融资源以一定的制度引导到农村市场?这是一个现实的大问题。在新型城镇化进程中,必须对农村金融进一步松绑。(AHJ)

〖优选信息〗

【形势要点:上海在人民币国际清算系统落地方面占得先机】
随着跨境人民币业务规模的不断扩大,建立人民币国际清算系统已经提上了日程。此前,有消息称,北京和上海均有意建立人民币国际清算系统。不过,最终还是上海占了先机。日前,上海市金融办副主任吴俊表示,人民币国际清算系统已经明确了要落户上海。实际上,自2009年跨境贸易人民币结算试点启动以来,上海市跨境人民币业务规模一直不断扩大。数据显示,2012年上海市跨境人民币结算总量达4919亿元,同比增长48.5%,结算量位居全国第三。与此同时,2012年,上海市人民币外商直接投资(FDI)业务结算量超过400亿元。国内规模最大的人民币国际投贷基金——赛领国际投资基金首募成功,首期基金规模达120亿元。在探索境外人民币回流新渠道方面,境外机构获准以人民币直接投资银行间债券市场,上海还开展了RQFLP和RQFII业务试点。已经挂牌2个多月的上海自贸区,则成为上海扩大人民币跨境使用的最佳平台。12月5日,跨境人民币双向资金池业务正式启动,推动实现人民币在自贸区内双向流动。吴俊表示,目前人民币的跨境使用,是通过各个银行代理清算业务,但最终也需要一个清算系统进行。以美元为例,目前"纽约清算所银行同业支付系统"(CHIPS),处理全球95%左右的国际美元交易,这也帮助纽约成为了国际金融中心。吴俊表示,接下来上海将加快跨境人民币业务创新步伐,扩大跨境直接投资人民币结算业务,逐步开展个人人民币跨境结算业务,支持金融机构继续试点与贸易有关的人民币跨境融资、担保等资本项下的跨境人民币业务,支持境内银行开展境外项目人民币贷款业务等。(LYXD)

【形势要点:有效汇率大幅升值助推人民币国际化发展】
今年可谓是人民币的升值年,在世界主要货币中表现得最为强势。国际清算银行(BIS)日前公布的数据显示,11月人民币实际有效汇率指数环比上涨1.3%,至117.8,为该数据自1994年公布以来新高;11月人民币名义有效汇率指数为113.39,环比上升1.17%,接近7月创下的纪录高位。数据显示,2013年以来,人民币实际有效汇率和名义有效汇率分别升值7%和6.4%。而2012年全年,人民币实际有效汇率升幅达2.2%,名义有效汇率升幅1.7%。今年以来,人民币对主要货币美元汇率升值势头明显。人民币今年以来处于强势升值状态,近期走势显得更为抢眼。12月上旬,人民币对美元汇率中间价在连续突破6.13和6.12关口后,于12月11日触及6.11关口,再次创出2005年汇改以来新高。今年1-11月,人民币对美元中间价累计升幅已达2.49%,即期价格累计升幅也超过2.25%。值得一提的是,人民币对美元升值同时,对其他货币也处于强势状态。有分析指出,人民币升值不利于中国企业的出口,但是对于处于国际化进程中的人民币而言,升值显然是一个有利因素。(LLX)

【形势要点:年底银行间市场又将迎来一轮资金紧张】
在央行袖手的情况下,银行间市场今年四季度几遭钱紧。12月18日,受央行公开市场连续四期零操作影响,上海银行间同业拆放利率(SHIBOR)全线走高,其中,隔夜利率上涨11.80个基点,至3.5880%,7天期利率上涨144.30个基点,至5.9020%;14天期利率上涨52.70个基点,至5.0790%;1月期利率上涨53.00个基点,至6.7650%。中长期利率上涨并不明显,3月期利率仅上涨3.13%,至5.3850%。数据显示,本周(12月14日-12月20日)央行公开市场无央票和正回购到期。其中,周四有400亿元6个月期国库现金定存到期。上周,公开市场上既未进行逆回购操作,也未进行正回购操作,形成自然资金回笼370亿元。我们注意到,今日上涨最多的是7天的利率,与此同时,7天与14天、1月与3月两对利率出现了期限倒挂,显示7天与1月期的资金格外紧张。对应到日历上,7天后正值年底,1个月后则到了节前,都是传统意义上资金最为紧张的时期。我们此前曾指出,流动性持续紧张可能延续到明年春节。现在看,这种可能性越来越大,并且在逐渐成为现实。(ALX)

【形势要点:前海部署融资租赁需解决两方面的障碍】
在上海自贸区,以及天津筹备自贸区消息的带动下,融资租赁正受到"特区"们的关注。近期,前海管理局保税港区管理处紧锣密鼓地开会,计划在前海湾部署融资租赁试点。据悉,试点意见已经提交给相关部委,预计还需要走一些程序。结合前海"人民币回流渠道"的特点,试点的一大亮点是跨境融资,符合条件的融资租赁公司可赴境外作股权、债权融资,或向香港的银行申请人民币跨境贷款。据透露,前海融资租赁试点工作主要由前海管理局保税港区处负责,因为多数融资租赁公司有外资背景,租赁资产也以进口设备为主。知情人士介绍,近期管理局密集组织企业座谈,征求对即将出台的试点办法的意见,主要内容有三块:其一是市场准入。前海欢迎金融租赁公司、外商系融资租赁公司和内资试点公司在前海设立项目子公司,开展融资租赁业务。其二是海关政策,主要是为进口飞机提供政策、税务上的支持;深圳宝安机场还将划定专用区域为保税港区附属地,用于融资租赁进口飞机的入境停靠,享受保税政策。再融资上,则支持在前海的外商投资融资租赁公司向有关部门申请,通过债权、股权等方式引入境外资金;支持融资租赁公司从香港金融机构借入人民币贷款。分析称,就跨境融资而言,前海的优势甚至可超越上海自贸区。尽管后者也是人民币跨境使用先行先试区,但从央行设置的分账核算系统看,区内账户资金进入"境内区外",仍视同跨境。不过也有多位人士对前海的试点抱观望态度,除了政策待批外,行业的整体环境是重要因素。广州一位业内人士表示,融资租赁涉及到工商、海关、税务、外管各部门,做医疗器械要跟药监打交道,进口船舶也要有资质,整个是系统工程。由于前海尚无自己的工商税务系统,相关手续要通过深圳市的部门办理,各环节能否"先行先试"还有待观察。此外,法律也是关键一环。很多公司业务在广州,注册在天津。2011年底,天津高院承认央行登记系统对融资租赁物权属登记的法律效力,对当地融资租赁的繁荣起到很关键的作用。(LLX)

【政策:上交所修订细则强化证券异常交易实时监控】
12月17日,上交所发布了《证券异常交易实时监控细则》,对2008年发布的《证券异常交易实时监控指引》作出全面修订。据悉,与《指引》相比,新发布的《细则》内容上的变化主要表现在三个方面:一是增加了债券交易盘中临时停牌的规定。目前上交所债券交易无价格涨跌幅限制,由于部分债券流动性不足,债券交易价格异动事件时有发生,引发债券指数大幅波动。针对上述情况,《细则》增加了上交所在债券交易价格异常波动时采取"盘中临时停牌"措施的规定。二是整合了现行业务规则中与证券异常交易监管相关的内容。具体包括:关于盘中临时停牌。《细则》除增加了债券交易盘中临时停牌的规定外,还将无价格涨跌幅限制的股票(含新股、增发、恢复上市、重新上市首日)的盘中临时停牌、有价格涨跌幅限制的风险警示股票的盘中临时停牌等规定一并整合了进来;关于自律监管措施。为了加强对新股上市初期交易的监管,上交所12月13日发布了《关于进一步加强新股上市初期交易监管的通知》,增加了"盘中暂停证券账户当日交易"的监管措施,此次修订将该措施及其他业务规则中规定的一些监管措施整合了进来;关于股票停牌核查。题材股的炒作一直是监管中的突出问题,实践中采取了要求上市公司停牌核查的做法。此次修订,明确规定"有价格涨跌幅限制的股票一段时期内的涨跌幅偏离同期可比指数涨跌幅较大,且上市公司未有重大事项公告的",上交所可以要求上市公司进行停牌核查,相关上市公司应当对公司信息披露的情况和相关市场传言等进行核查,并及时将核查情况向市场公告。三是完善了证券异常交易行为的规定。一方面,近年来,信息技术在证券业的应用更加深入,一些新型的证券交易违法违规行为开始出现,现行业务规则还缺乏有针对性的规定,需要做出增补。另一方面,现行业务规则关于证券异常交易行为的规定,存在一些交叉、重叠的问题,为增强规则的清晰性和统一性,此次修订也对相关条文进行了整合与完善。(LYXD)

【形势要点:光银招股书印证了"钱荒"时期的违约传闻】
今年6月,在决策层的属意下,中国央行在银行间市场顺势发起了一场"钱荒"。当时有传闻称,银行间市场出现了违约,矛头直指光大银行。不过,这一传闻迅即被否认。其后,违约传闻由股份制银行上升到了国有大行,中国银行也被传资金违约。随后,中国银行公开回应称消息不属实,并表示该行从未发生资金违约事件,当日按时完成对外支付。在6月底召开的陆家嘴金融论坛上,银监会官员再度澄清了违约相关的传闻。不过,时隔半年,光大银行在为赴港上市准备的招股说明书中,却承认了曾在"钱荒"期间出现了短暂的违约。据光大银行的招股说明书,在风险因素一章中指出,今年6月5日较晚时候,光大银行的两间分行由于未能从某些交易对手方收到该等同业存款承诺下的资金,分行反馈至总行时出现了非故意的延迟,随后人民银行的大额支付清算系统已经关闭,导致当日营业终止前,未能及时支付另一间银行65亿元到期的同业借款。随后经贷款银行同意,光大银行的分行于6月6日全额偿还了该笔借款。光大银行表示,尽管此次事件并没有对其流动性、业务、财务状况或经营业绩造成重大不利影响,但也无法保证,在未来不会发生类似事件。而光大银行也可能无法通过银行间场内和场外市场获得必要的短期资金拆借和同业存款,这对该行的流动性和财务状况都会造成不利影响。虽然,如光大银行招股书所称,违约金额只有65亿元,较传闻中的千亿相去甚远。不过,这至少说明,当时的违约传闻并非无中生有,只是在特殊的背景下,被渲染放大了。当前,央行正在推动银行间去杠杆,商业银行需要更加注重流动性管理,以防"钱荒"的局面重现。而对光大银行,6月的短暂违约只是一则小插曲,同时也是一则警示,该行在风险控制、管理等方面出现了问题,需要引起重视。(RLX)

【形势要点:央行数据证伪银行暂停房贷的传闻】
下半年以来,全国多地传出"银行停贷"消息。央行上海总部日前发布11月上海市货币信贷运行数据,11月人民币贷款增长加快,当月全市本外币个人住房贷款增加85.7亿元,环比和同比分别多增37.7亿元和48.9亿元。这一数据显示上海银行业的房贷业务正常进行,并未出现大面积"停贷"。根据央行上海总部今年以来发布的数据,前三季度上海新增本外币个人住房贷款606亿元,同比多增514.8亿元。10月,上海本外币个人住房贷款增加48亿元,同比多增18.5亿元。照此加总,今年前11月,上海本外币个人住房贷款增加739.7亿元,比去年同期多增582.2亿元。而11月房贷增幅较快,主要是受商业银行加速消化前期积压的房贷提款需求的影响。一家国有银行相关人士透露:"过去银行不做小微贷款,同业业务也少,房贷业务因违约率低、贷款时间长而成为优质业务。但目前各行都开始做小微贷款,利率可以上浮,而首套房的房贷还要打折。两相对比,存款资源有限的股份制银行反应最快,一些银行迅速调整了业务重心,不再重点发展房贷业务。"统计显示,全国小微贷款平均利率上浮60%,而首套房利率最低可下浮15%。此次公布的11月信贷运行数据还显示,11月上海住房开发贷款有所回落,中外资银行本外币商业性房地产开发贷款减少33.9亿元,同比多减98.6亿元。主要是房产开发贷款减少21.3亿元,其中住房开发贷款减少16.1亿元,同比多减40.9亿元。(LLX)

【形势要点:平安集团向互联网转型延揽多位互联网精英】
保险行业向互联网转型已成为时下的潮流。8月底,苏宁云商宣布成立保险销售公司;而在10月,"三马"(中国平安的马明哲,阿里巴巴的马云以及腾讯的马化腾)合办的全国首家网络保险公司——众安在线,也正式宣布开业。最新的消息显示,平安集团向互联网转型的雄心显然不止于此。今年以来,马明哲已将数十位互联网精英延揽至麾下,向这艘保险业的航母注入互联网基因。据国内媒体报道,阿里巴巴集团原副总裁王涛将加入平安集团。出人意料的是,王涛并非出任平安集团某个与互联网相关部门的负责人,而是将担任被认为专业化程度很高的平安健康险公司首席执行官一职。知情人士表示,王涛已于近日在平安健康险公司亮相。根据马明哲对于平安集团的互联网金融战略,王涛的一项最为主要的工作是帮助平安健康险公司进行转型,建立新型互联网化的健康管理整合平台。据透露,透露,在平安集团内部,之前已经有了一个关于"医食住行"的互联网金融战略,而平安健康险公司就是这个战略中"医"的主要组成部分。另据了解,平安集团在健康险业务上启用互联网高管,意在突破传统的已经陷入"鸡肋"状态的健康险业务模式,最终会打造出一个"互联网化"的医疗、健康管理整合平台,"其实,这就是之前有所传闻的'平安医药网'。"一位平安集团高管对此表示,平安集团如此大肆搜罗互联网金融创新人才,在一定程度上,已经反映出平安此前一贯的专业的国际化金融人才战略正向互联网化转型。与此同时,从所负责的领域和职位来看,这些进入平安的互联网人才都是掌管业务的"实权派"。这表明,平安集团的互联网化并不是玩概念,来虚的,而是实实在在的转型。(LLX)

【形势要点:华谊为机构搞"私人定制"可能涉嫌信披违规】
12月18日,华谊兄弟股价开盘即直线跌停,在一天交易时间内几番挣扎和努力,却仍未挡住大笔抛单,直至收盘仍躺在跌停板上,报收每股30.78元,换手率达14.25%。暴跌缘由很快被媒体报道,原来在前一日晚间(17日),华谊兄弟专门举办了面向机构投资者的《私人定制》提前看片会。会后多家投资人士抱怨影片"太烂","看到一半就看不下去了",这与10亿级的票房预期存在巨大落差。根据18日深交所的成交数据显示,华谊兄弟股票的卖出前5个席位中,前3个均为"机构专用",合计卖出4.913亿元,一改此前买入看好的判断,其与跌停之间的联系不言自明。那么,问题来了。对于文化传媒公司,尤其是电影制作及发行公司,一部重磅电影对其一段时期内甚至全年的业绩的影响都显而易见,如此仅针对机构投资者试映,是否涉嫌信息披露违规?须知,电影公司的重要影片对股价会产生重大影响,已经屡次在市场中被证明。例如,今年年初上映的《西游降魔》,华谊就提前组织了机构投资者看片,并使得看片后公司股价大幅度上涨。类似的做法,在得到较好的二级市场效果之后,包括光线传媒出品的《厨子戏子痞子》、《致青春》等亦进行了效仿,也同样引起了第二天股价的上涨。在过往机构提前看片后,就有不少投资者抱怨该行为对普通投资者严重不公平,造成对散户利益的侵害,涉嫌信息披露违规。而由于股价上涨的喜悦一定程度上压制了抗议的声音,并未大范围蔓延。而这次华谊故伎重演,并导致股价跌停,则引起了市场较大的反响。诚然,电影上市公司作为一个盈利模式较为特别的公司,试水一些有利于影片营销以及体现公司价值的创举诚可理解,但资本市场毕竟是一个讲究公平、公正、公开的场所,还应尽量避免上市公司处于一个违规的模糊地带中为好。(LLX)

【学界观点:新的全球治理框架对中国并不友好】
近年来,美国、欧盟、日本、加拿大等主要发达经济体之间先后开始了新的自由贸易区谈判,包括跨太平洋伙伴关系协定(TPP),跨大西洋贸易与投资伙伴协议(TTIP),日欧经济伙伴关系协定(EPA),多边服务业协议(PSA)等等,而中国却被排除在外。在中国社科院副院长、学部委员李扬看来,这种现象表明一个全球治理的新框架正初现端倪,发达国家结成一个超级自由贸易区,WTO基本上将被抛弃,一个对中国并不特别友好的、新的同盟正在形成。尤其值得注意的是,不久前欧洲央行、瑞士央行、英国央行、美联储、加拿大央行和日本央行等全球六家主要央行宣布已达成长期性多边货币互换协议。这些国家央行之间的货币互换,过去只是单向的,现在实现了无限额,无期限,无币种限制的交换,这意味着这六个央行覆盖的发达经济体在货币上已结为一体。李扬认为,在互换里面有汇率问题,货币政策协调问题,乃至整个宏观经济协调的问题等,这很可能是未来国际货币体系的雏形,但是在这个体系里面没有中国,这对中国来说是巨大挑战,必须认真对待。针对这种局面,中国应当有紧迫感,人民币国际化的步伐还是要适当加大,虽然中国与29国签订了货币互换协议,但是因为没有通道,基本上还没有真正实施,只是一个意向,中国的支付体系根本就无效益,互换不可能发生,这些都对中国提出了更高要求。(RLJL)(NLX)

【市场:四家亏损央企距离退市仅一步之遥】
今年是沪深交易所新版退市制度正式实施第二年,也是新增财务指标真正发威的一年。自2012年开始,上市公司连续两年净资产为负将被暂停上市。据不完全统计,截至目前,2012年全年及2013年前三季度净资产为负的上市公司有20余家,而*ST凤凰、*ST长油、*ST远洋、*ST锌业4家央企被认为是"命悬一线"。其中,同属长航集团旗下的*ST凤凰和*ST长油2014年退市可能极大,尤其是*ST长油。据了解,*ST凤凰于2011年和2012年连续两年报亏,2013年3季度也亏损49768.18万元,如果2013年再次亏损的话,公司将被暂停上市。而*ST长油情况更为危急,因为连续三年亏损,今年5月14日起,*ST长油已经正式被暂停上市。若继续亏损,公司股票将在2013年年报公布后被终止上市。11月27日,*ST长油发布公告称,预计2013年度业绩仍可能为亏损,若最终确定为亏损,根据规定,公司股票将在2013年年报公布后被终止上市。这是今年首家承认自己将被终止上市的ST公司,此前*ST长油已被上交所暂停上市。若*ST长油最终确定为亏损,据上交所规定,正式终止上市之后,有30个交易日的退市整理期供投资者交易,期间股票涨跌幅为10%。退市整理期结束后,上市公司将转入其他场外交易市场进行交易。目前,这些濒临退市的企业都在想尽办法填平以往年度留下的财务窟窿。比如,*ST锌业和*ST凤凰选择的是破产重整的道路。*ST锌业本月6日发布公告,从年初开始的重整终于有结果,葫芦岛中院正式批准了公司的重整方案,如果重整顺利,公司数亿元债务将有可能一次性清零。不过采取类似手段的*ST凤凰则后市未定,11月26日,法院才刚刚受理这家公司的破产申请。(LLX)

【形势要点:美联储缩减QE的预期进一步升温】
美联储将于今晚(北京时间12月18日晚至19日凌晨)召开年内最后一次联邦公开市场委员会(FOMC)。按照预定安排,美联储将于北京时间19日凌晨3点发布利率决议与最新经济预期,并在3点半召开新闻发布会。随着美联储会期的临近,市场对于美联储缩减QE的预期也进一步升温。太平洋投资管理公司(PIMCO)的首席执行官埃里安(Mohamed El-Erian)表示,美联储会有大约60%的可能在本周的会议后宣布开始削减其资产购买计划。埃里安指出,"美联储将向市场退出一揽子方案,而市场将对这些方案作出反应,而不只是其中一个因素,也就是退出QE的这个因素。"他补充道,"问题的关键是他们还有别的什么措施,我认为这是市场还没有完全认识到的问题。"这一观点得到了有"美联储通讯社"之称的《华尔街日报》专栏记者Hilsenrath的认同。他表示,正如PIMCO预测的那样,美联储有60%的可能缩减QE。美联储可能在周三(18日)展开行动;相比九月会议之前,现认为周三更有可能缩减QE;经济相较于九月表现更好。不过,市场尚未对此达成共识。高盛(Goldman Sachs)预计,美联储不会在本周削减购债,而要到明年3月。目前来看,支持美联储缩减购债的理由包括,美国就业持续改善,以及财政不确定性下降;不支持的则包括,美国经济数据并没有看上去那么好,近几个月来通胀率水平已经下降,此外,美联储官员的言论并未透露出相关风声。在安邦(ANBOUND)看来,美联储本周宣布缩减QE的概率还是比较高的。除了前述原因,伯南克明年1月行将退休也是一个变数。这位美联储主席可能需要在任期内启动QE的退出计划,所谓"善始善终"。考虑到近期股票及大宗商品市场对QE退出的预期已经有所反应,若预期未兑现,市场可能短线逆转。这一切究竟何去何从,一切都等待美联储给出答案。(ALX)

【形势要点:英国央行强调将维持超低利率水平】
英国央行行长马克•卡尼(Mark Carney)12月17日在向国会述职时表示,在英国经济复苏足够强劲,能够适应抵御基准利率上调的冲击时,该行才会考虑加息。因此即使未来英国失业率下降至7%,该行也不会立即上调基准利率。今年8月,英国央行推出"前瞻指引",表示在通胀形势和金融市场稳定的前提之下,将维持超低利率水平0.5%和量化宽松政策规模不变,直至失业率降至7%以下。而根据该行最新预估,英国失业率在2015年第三季度降至7%以下的可能性过半,这使得市场关于央行将在两年内升息的预期有所升温。卡尼17日在国会发表讲话时表示:"尽管目前英国经济复苏势头良好,但是当前局势仍不适合加息,因其可能会导致复苏势头中止。"他强调,英国经济增长仍未恢复至常态即稳定的水平。卡尼还表示,央行的前瞻指引给实体经济的影响积极,给家庭、企业和金融机构带来稳定预期。不过,实际的利率调整给实体经济带来的影响将更大。言下之意,该行将不轻易调整基准利率。同日,英国国家统计局发布的数据还显示,今年11月份英国消费者价格指数同比上升2.1%,升幅比前一个月的2.2%有所回落,且创自2009年10月份以来英国最低通胀率。分析人士认为,英国经济面临去通胀化压力,这会降低央行加息的可能性。今年以来,英国经济复苏势头明显,第三季度的英国国内生产总值环比增长0.8%,增幅大于第一和第二季度的0.4%和0.7%。第三季度英国的失业率为7.6%。(LLX)

【形势要点:中信保调升部分欧盟与拉美国家的风险评级】
中国出口信用保险公司(中信保)12月18日发布了对全球除中国以外的192个主权国家的风险参考评级。与2012年相比,参考评级发生变动的国家数量为78个,其中国家风险水平上升,参考评级调降的国家有26个,占被评估国别总数的13.5%;国家风险水平下降,参考评级调升的国家有52个,占被评估国别总数的27.1%。国家风险,是指在以经济活动为主的国际交易或交往中所面临的,由于受特定国家层面或区域层面事件的直接或间接影响,导致债务人暂时或永久丧失履约能力,或丧失履约的意愿,从而给国外债权人造成经济损失或其他相关损失的可能性。评级调降、风险水平上升的国家主要为部分欧盟国家和拉美国家(如塞浦路斯、保加利亚、捷克、巴西等),这些国家评级调降的原因主要有:受欧洲主权债务危机影响较大,短期内难以摆脱经济和财政困境;国内经济受国际大宗商品价格以及外部需求波动的影响相对较大;政治局势不稳定,社会安全形势有所动荡;国内经济形势不佳,经济活力相对不足等。评级调升、风险水平下降国家主要为部分亚洲、非洲、拉美国家以及大洋洲小国(如伊拉克、缅甸、土库曼斯坦、莫桑比克、津巴布韦、乌拉圭、马绍尔群岛等),虽然其绝对评级水平依然较高,但出现了一些积极因素,这主要表现在:经济初步复苏、未来两年内经济形势出现向好趋势;国内安全环境好转,政治稳定性相对增强;经济稳步发展,投资环境有所改善等。总体而言,评级调升国家虽然数量相对较多,但对世界政治经济形势的影响十分有限,因此就世界范围来看,总体国家风险水平没有出现下降趋势。受世界经济增速放缓、主权债务危机以及外币资本流向变化的影响,未来部分国家尤其是部分汇率波动幅度相对较大的新兴市场国家仍有评级被调降的可能性。(LLX)

【形势要点:IFC全球贸易融资项目首次采用人民币结算】
在过去三年中,人民币贸易融资已显著加快。据环球银行金融电信协会(SWIFT)最新公布的数据,截至10月,人民币在全球贸易融资(信用证及付款)的市场份额已达到8.66%,超越欧元的6.64%,成为第二大贸易融资货币。日前,国际金融公司(IFC)全球贸易融资项目首次涉足人民币结算。世界银行集团成员机构IFC与渣打银行签署了一项协议,旨在增加中国各家银行与参与对华贸易的新兴市场企业可用人民币结算的贸易融资额。据悉,这一项目金额高达30亿元人民币(约为5亿美元)。其中渣打银行投入达2.5亿美元,IFC投入1亿美元。另外项目还从韩国开发银行(KDB)和瑞士再保险企业业务部的子公司SWISS RE INTERNATIONAL SE分别募集1亿美元和5000万美元。IFC表示,资助以人民币结算的交易可以减少外汇风险并降低因美元和人民币汇率波动而增加的交易成本。该项目预计还能刺激人民币贸易融资的增长,特别是通过提升那些目前规模较小、服务水平较低的银行的能力。(RYXD)

【形势要点:国外智库认为金融业将以转型的方式反弹】
12月17日,英国经济学人智库(EIU)发布了2014年全球六大行业前景展望报告。《报告》认为六大行业2014年都将出现不同程度的改变,其中金融业将反弹转型。由于新兴市场的进一步扩张,全球金融行业将较之前更加国际化。经济学人智库的金融服务分析家STEVEN LESLIE认为,全球金融业将继续转型。在STEVEN LESLIE看来,"全球增长及超低利率的稳步上升将帮助整个金融业提振信心,但是金融业将以'转型'的方式反弹,这将提高行业的整体利益。"通过对超过150位金融服务高管的调查,《报告》显示:51%的被访者相信他们公司的情况在2014年将较现在更好;40%的被访者预见会有细微改变;只有8%的被访者认为情况会恶化。其中,金融行业日趋严格的监管制度是"悲观"情绪的主要来源。《报告》指出:在一些发达国家,金融业已经占据了经济的绝对主导地位,这种现象正在向发展中国家蔓延。同时,电子设备以及商业方式的改革也在促进"分权",以低成本的方式提供服务,比如储蓄、借贷、货币转移以及投资将成为全球的一个大趋势。"一些新兴市场作为国际金融中心的地位将越来越接近纽约和伦敦。"不过,STEVEN LESLIE表示,"这些年,一些西方发达国家的金融机构正在从发展中国家撤资,这个趋势显然不利于全球经济平衡发展。"(RYXD)

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墙外楼: 安邦-每日经济-第4572期

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安邦-每日经济-第4572期
Dec 20th 2013, 02:12, by 墙外仙

〖分析专栏〗

【陈功:中国矿产品需求给世界带来了什么?】

〖优选信息〗

【形势要点:多数大中城市基本完不成房价调控目标】
【形势要点:中国在可燃冰领域掀起能源革命的难度不小】
【形势要点:丝绸之路经济带建设可能以东西部省份为主】
【学界观点:渐进式土地制度改革是地方财政转型突破口】
【学界观点:短期大幅调整税制可能会对经济产生较大冲击】
【形势要点:地方异化棚户区改造折射政令不通】
【形势要点:地方检法部门也要招商引资反映畸形政绩观】
【形势要点:多领域滞后凸显"十二五"规划对地方约束不力】
【学界观点:公务员热退潮才说明市场起决定作用】
【形势要点:三大运营商终于敲定了虚拟运营商名单】
【形势要点:以"适度进口"保障粮食安全符合中国战略】
【形势要点:煤炭进口继续零关税符合中国国情】
【形势要点:商务部近期将从两方面推进丝绸之路建设】
【形势要点:商务部看好明年一季度的消费形势】
【形势要点:美国预算协议最终通过几乎已无悬念】
【形势要点:乌克兰牵手俄罗斯而弃欧盟不太明智】

〖调整和修正〗

【调整和修正】

〖每日数据〗

【每日数据】

〖分析专栏〗

【陈功:中国矿产品需求给世界带来了什么?】
中国的矿产品是惊人的,打开百度查查进口量排名第一的矿产进口大国,中国总是名列前茅的。像必和必拓、淡水河谷,这些过去从未听闻过的名字,现在中国人的圈子里已经变得如雷贯耳了。因为他们的铁矿石不停的涨价,而且年年幅度都很大,弄得平时趾高气扬、颐指气使、人人无可奈何的央企们也变得无可奈何了。
如果对中国的矿产品需求仅仅了解到这个程度,那你对这个世界简直太不了解了,新的信息和新的事实,一定会让你更为震惊。
除了铁矿石之外,铜也是中国进口排名靠前的大宗商品。在智利,中国的矿产需求让智利的铜矿兴旺发达,超速发展。而铜矿的发展又让智利的矿工大赚特赚,不但薪水翻了一倍、两倍,有了钱之后,不但买房子、买车,有不少铜矿工人甚至都开上了保时捷跑车。
根据国际货币基金组织的调查,智利的失业率已经下降到了6.2%,创下了1973年以来的最低水平。而且智利已经成为拉丁美洲最富有的国家,人均国内生产总值从10年的4780美元,急剧成长到今年的1.63万美元。由于铜矿开采业的发展和技术工人的短缺,铜矿工人每隔2-3年就要签订新的合约,而每到这个时候,矿工还会获得高达3万美元的奖金。中国人所熟悉的矿业巨头必和必拓表示,他们矿上的卡车司机每年的收入相当于8万美元,这还不包括奖金在内,这个数字把他们的中国同行远远甩在了后面,也大大超过了美国同行的收入。
来自中国矿工收入的数据是,随着矿产品价格的上扬,中国矿工的收入也在上扬。有中国矿业人士表示,1998年那时候,一个月才挣七八百元,而且工作时间长,老板管理紧。2006-2007年,涨到2000多元,现在一个月可挣3000元,如果勤快点,手脚麻利点,还能挣得更多。到了2011年,中国网络上流传着一个"让美狗开开眼"的帖子,里面讲的是,在2010年农民人均纯收入仅5121元的彬县,有一群年轻的矿工,他们中很多人是中专毕业的技校生,却在当地拿着过万的工资,早早地买了房子,开上了私家车。
一年12万元人民币的收入,对于中国矿工来说已经不低了,甚至已经够在吹牛的时候,让别人"开开眼"了。但如果与智利的必和必拓矿工每年50万左右的收入相比,那就差远了,事实上差了几乎整整3倍。可能让中国工人更为羡慕的是休假,智利矿工只需在矿上工作数周,然后就可以休息数周时间。每一次,他们都是坐着飞机去上班的。
当然,这样的繁荣取决于中国,这一点不但智利的矿业都承认,即便连智利的官方也认同他们的繁荣和景气,与中国经济的状况密切相关,他们也许比中国人更紧张地关注中国的经济形势的变化和趋势。随着中国宏观调控的展开,智利矿业委员会的调门已经出现了变化,他们估计由于价格疲软,成本上升以及环境法规的收紧,未来矿业投资将会减少。以智利为例,原来估计矿业投资可以达到1120亿美元,现在则可能仅能达到700亿美元。而在过去的5年里面,矿业公司的成本已经上升了40%。而资源方面也出现了若干问题,智利铜矿的品位在下降,矿石的平均含铜量已经下降了14%。
中国对矿产品的需求对世界的影响是很大的,智利是一个例子,这样的事情在世界很多地方也存在。我们的问题是,我们如何跟进、评估这些变化?我们如何正确的运用中国的影响力?我们如何为世界创造财富的同时,为中国人创造财富?如果说,中国的矿产品需求为世界带来了变化,那么对于这些问题的恰如其分的回答,必将会为中国带来更深刻的变化。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
中国的矿产品需求改变了世界,只是对中国自身的改变有限而且社会、环境代价高昂。(ACG)

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【形势要点:多数大中城市基本完不成房价调控目标】
地方政府年初承诺的房价调控目标正遭逢尴尬。今年初,在中央的压力下,各地相继制定了房价调控目标,大多要求"房价涨幅不高于当地人均可支配收入实际涨幅"。但在前三季度城镇人均可支配收入不过10%的情况下,今年11月,全国70个大中城市中,有25个城市的房价同比涨幅超过了10%,完成年内调控目标基本无望。据国家统计局发布的数据,11月份,与去年同月相比,70个大中城市中,价格下降的城市有1个,上涨的城市有69个。11月份,同比价格变动中,最高涨幅为21.9%,最低为下降1.2%。其中,北京、上海、广州、深圳4个一线城市已经连续三个月同比涨幅超过20%,在全部大中城市中排名最前。地方政府完不成调控目标引起各方争议,有机构建议,应兑现调控问责制度。社科院财经战略研究院日前发布的住房绿皮书指出,2010年以来,历次国务院出台的住房调控政策里都要求对房价上涨过快地区要约谈和问责。但是,2010年至今还没有一个城市被问责,问责制的严肃性受到挑战,也就失去了其作为城市住房调控手段之一应有的作用。但在安邦(ANBOUND)的智库学者看来,原本这种行政调控的方式便备受诟病,地方政府即使控不住房价,在某种程度上也是"非战之罪",以此问责恐怕并不合适。三中全会强调发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,不久前召开的经济工作会议更为房地产市场调控注入了新的内涵。在这样的背景下,要做的应当是调整调控的方式与目标,建设房地产调控长效机制。依据不恰当的指标对地方政府加以考核并问责,只会错上加错。(ALX)

【形势要点:中国在可燃冰领域掀起能源革命的难度不小】
美国的"页岩气革命"与能源独立进程,令中国政府看到了解决能源问题的希望。随着中国能源对外依存度持续提高,保证能源供给安全已经成为中国政府必须面对的问题。从去年开始,中国国内掀起了一轮对页岩气革命的广泛讨论,而今,讨论的焦点正从页岩气转向可燃冰。12月17日,国土部就《2013年海域天然气水合物探勘成果》举行新闻发布会透露,中国首次在珠江口盆地东部海域钻获高纯度新类型天然气水合物。此次发现的天然气水合物样品具有埋藏浅、厚度大、类型多、纯度高四个主要特点。国土部勘查司副司长车长波表示,国土部今后将全面组织实施我国海域、陆域天然气水合物(可燃冰)资源勘查评价,力争早日实现天然气水合物开发利用。这已是今年以来国土部第二次发布有关可燃冰的重要信息。后者是公认的尚未开发的重要新能源,但短期内,开采瓶颈尚难以突破。车长波表示,今后,国土部将按照国家规划部署要求,全面组织实施我国海域、陆域天然气水合物资源勘查评价,力争早日实现天然气水合物开发利用,为提高我国清洁能源保障程度而努力。值得注意的是,全球主要经济体都在加大对可燃冰的研究投入。就在上个月,美国能源部宣布将投入500万美元用于支持7个全国性的可燃冰研究项目,研究可燃冰的提取办法、商业化前景以及从中提取天然气的环境影响。日本经济产业省则在今年3月宣布,已成功从日本近海地层蕴藏的可燃冰中分离出甲烷气体。这是全球首次通过在海底分解含大量天然气成分的"可燃冰"取得天然气,标志着日本可燃冰开采商业化进程迈出"关键一步"。但即使如此,可燃冰的开采难度和成本依然很高,商业化的前景十分不明朗。今年5月,加拿大联邦政府停止向可燃冰研究拨款,宣布放弃已持续15年的开采、利用可燃冰的研究。由此来看,在高度不确定的开采及生产前景下,中国希望在可燃冰领域掀起能源革命的难度着实不小。(ALX)

【形势要点:丝绸之路经济带建设可能以东西部省份为主】
丝绸之路经济带,以及海上丝绸之路,由国家主席习近平分别在9月7日、10月3日在哈萨克斯坦和印尼提出。日前,国家发改委和外交部联合召开了推进丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设座谈会,听取地方及有关部门对推进经济带建设的意见建议。令人关注的是,此次参会单位为西北5省、西南4省市,以及东部5省参加。西北5省,包括陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆。西南4省市包括重庆、四川、云南、广西等。东部5省包括江苏、浙江、广东、福建、海南等。中部没有一个省份。有分析指出,丝绸之路经济带,主要是给西部省份开放的一个新的通道,包括河南在内的中部省份一个都没加入很正常。不过,山东、河南、上海等地仍有发展机会。比如河南有中原经济区,山东未来有中韩自贸区的发展机会。而海上丝绸之路主要是和东盟合作的,江苏、浙江、广东都是出口大省,与东盟的合作机会也会很多。(RYXD)

【学界观点:渐进式土地制度改革是地方财政转型突破口】
近年来,"土地经济"的发展模式越来越受到诟病,继续维持下去也越来越勉强。日前,中国人民大学国家发展与战略研究院副院长陶然在英国《金融时报》撰文指出,未来10年中国地方财政的顺利转型,最重要的突破口,并不主要在于户籍制度改革,也不在于政府大规模的保障性住房建设,而是应该推动渐进式的土地制度改革。中国可借鉴德、日、中国台湾的区段征收、市地重划经验,政府通过主导土地发展权,改造基础设施,重划容积率,释放土地增值收益。具体而言,可以考虑采取如下措施:首先,改革征地体制。地方政府不再按既有体制实施征地——土地一级开发——垄断性出让,而是与作为原土地权利人的城郊村村集体、村民谈判,政府无偿切走集体土地一个比例,部分作为基础设施用地,其余拍卖为基础设施建设融资,征收比例视城中村实际情况(人口、密度、地价等)大致确定在30%-50%之间。政府负责相应地段基础设施建设与公共服务提供。其次,剩余土地可以在直接转为国有土地的情况下,将土地开发权赋予村集体与村民,同时灵活运用规划手段适当提高地段容积率,确保村民留用土地资产的有效增值。第三,为防止对既有房地产市场造成过大冲击,政府可以对村集体、村民留用土地开发权进行适当限定。最后,对于存量小产权房,结合珠三角"三旧改造"的经验并进一步完善,再补交一定土地出让金或向政府无偿让渡部分基础设施或公益事业用地,并通过改造达到一定基础设施和规划标准后,相应土地实现国有化,符合条件后逐步转为大产权,地方政府对一定面积或套数以上住房抽取房产税或出租屋收入所得税。(RLJL)

【学界观点:短期大幅调整税制可能会对经济产生较大冲击】
财税改革无疑是2014年经济工作的重要抓手。但在中国人民大学国家发展与战略研究院副院长陶然看来,重新大幅度调整税收制度仍为时过早。陶然在英国《金融时报》撰文指出,政府不太可能为重振实体经济降低经济的整体税负。他表示,即使这个措施在理论上是正确的,但在时间点选择上也可能是错误的。目前中国经济的直接威胁是过度投资和缺乏持续增长的消费需求。税收减免可能有助于减轻企业负担收益,并救活那些在生死线上挣扎的企业,但这种措施却不会创造新的持续增长动力。更重要的是,债台高筑的地方政府已无力再减免税收。事实上,许多地方政府正努力从企业中获得更多税收以弥补经济增长放缓和土地出让收入增速下降所带来的损失。与此同时,近年来中央政府财政支出增长也已超过收入增速,并且考虑到未来经济增长放缓的前景,未来政府支出、尤其是社会保障支出的增速不会下降。因此,减税空间是非常有限的。其次,开征房产税。陶然称,全面开征条件不足短期难以实现,对第二套以上住房征收又不足以筹措足够资金来替代土地出让金,另外还有迅速刺破地方房地产泡沫的风险。再次,征收资源税。他分析,虽然改革的方向也许是正确的,因为中国的资源、能源价格太便宜,污染太重,但推动这项改革的时机也不能说特别合适。目前面对的是能源、原材料行业增长放缓及产能严重过剩,过快加税只会抑制增长,甚至导致国企为主的能源、原材料行业企业大批亏损乃至倒闭,迅速增加银行体系的不良贷款。从这些方面看,短期内大幅调整税收制度可能会对经济产生较大冲击。(RLJL)

【形势要点:地方异化棚户区改造折射政令不通】
中央已经明确要求党政机关停止新建楼堂馆所,更不能在城镇化建设中"大拆大建"。但"上有政策,下有对策",中央的严厉规定并不能阻止某些地方政府追求政绩的冲动。日前,据央视《焦点访谈》报道,贵州黔南州以棚户区改造为名,将州检察院、物价局、统计局、文广局、畜牧局、信访局、农业局等18家州直属机关单位的办公楼在10天内全部拆迁,其中包括尚未装修结束的办公楼。政府公布的改造规划显示,拆掉这些单位的办公楼,一可以建广场、修公园,打造城市亮点景观,二可以以商业为主,盘活土地,提高土地的价值,实现以产促城、以城强产。国家相关文件已经明确规定:"棚户区是指国有土地上集中连片简易结构房屋较多、建筑密度较大、基础设施简陋、房屋建成年限较长、使用功能不全、安全隐患突出的居住区域。"然而,本不在棚户区改造范围之内的政府楼堂馆所,却被地方政府冠冕堂皇地用上了"棚户区改造"的名义进行改造,可谓是没有权力办不到的事情。政府的拆迁速度也反映了领导"借船出海"的迫切心情。在我们看来,这次被曝光的黔南虽然只是一桩个案,但从中也可看出,地方政府对于土地财政饥渴和依赖的通病,远远不是中央某个政策或文件就可以解决的。(RLJL)

【形势要点:地方检法部门也要招商引资反映畸形政绩观】
地方检法部门不仅要完成本职工作,还承担着招商引资的额外任务,这在国内并不是一个笑话。据《法治周末》报道,山东某地的检法部门,至少从2004年起,就已经有招商引资的指标安排了。近日,河南省项城市(县级市)法院的招商引资行为被媒体曝光,更引发了公众的热议。事实上,参与地方政府招商引资项目的不仅河南项城法院一家。据调查,湖北、安徽、黑龙江、贵州、宁夏等多个省区的部分城市也或多或少地存在着法院、检察院担负招商引资任务的情况。比如,在安徽省芜湖市鸠江区人民法院官网上,至今仍收录着一张"2011年度全区招商引资工作二等奖"奖状的截图;而在湖北省鹤峰县督查网上,一则今年发布的《关于全县招商引资工作推进情况的通报》中显示,截至7月15日,全县76个有招商引资任务的单位中,县法院、县检察院赫然在列。据了解,受"唯GDP论英雄"的政绩观影响,招商引资已经成了很多地方政府官员的重要任务。一些地方部门甚至将招商引资的任务以指标形式逐级下放,使其成为一项重要的政绩考核内容。在此过程中,跟经济领域无关的政府部门甚至地方法院和检察院都被安排了招商引资任务;在强大压力下,不少地方部门往往通过各种"注水"方式来完成任务。至于招商引资工作应由谁来做,地方法院、检察院介入招商引资会带来哪些负面的影响,招来的项目质量如何、能否落地等,都成了被忽视的因素。去年十八大以来,新一届领导班子屡次强调要全面认识GDP,不能把发展简单化为增加GDP,也只有彻底扭转政绩激励,才有可能从根子上刹住类似检法部门招商引资的风气。(LLX)

【形势要点:多领域滞后凸显"十二五"规划对地方约束不力】
"十二五"规划中期评估显示,规划的绝大多数指标完成顺利,预计期末指标完成率将接近90%,创下我国五年计划和五年规划的最高纪录。业内专家解释,"十二五"规划总体推进顺利,主要有两个原因:一是各指标的目标值制定得相对"保守",除了经济增长指标偏低之外,其他一些指标在借鉴"十一五"时期实践的基础上也有所下调。比如,由于"十一五"规划时期研发经费占GDP的比重远低于预定目标,"十二五"时期该指标目标值就明显调低。二是中央政府在人民生活与科技教育领域投入力度较大,使得这两类指标推进较快。不过,我们可以从"十二五"规划推进较慢的几个领域看到现实中迫切需要解决的问题。最严重的就是资源环境领域,7个滞后指标(略有滞后与明显滞后指标)中就有5个属于该类指标。专家分析,由于规划对地方政府约束力不足,才导致了这一薄弱环节的出现。主要体现在以下几个方面:一是缺乏对地方完成真实情况的有效核查手段。二是基层政府考核指标与国家"十二五"规划不挂钩。三是淘汰过剩产能的精神没有得到认真贯彻执行。四是高耗能产业没有得到有效抑制。规划对地方政府约束不力已成为中央政策难以真正落实和实现的突出问题,加速改变地方政府发展观念已经刻不容缓。(RLJL)

【学界观点:公务员热退潮才说明市场起决定作用】
12月18日,第四届财新峰会在北京召开。针对三中全会提出的"使市场在资源配置中起决定性作用",清华大学经济管理学院院长钱颖一在会上表示,在上世纪90年代的改革中,一大批官员下海,因为当时市场比政府所提供的激励更强,而近些年则出现了从市场转向政府的逆向流动。他表示,"如果在未来几年,我们看到又一次出现官员下海,大学生报公务员热度大幅度降温,那么我们就可以说,市场就真正开始起决定性的作用。"数据显示,2014年将有727万高校毕业生,再度创下"史上最难就业年",而公务员继续稳居中国最受欢迎职业之一。据统计,2014年度报考国家公务员的人数比1994年猛涨344倍,达到创纪录的152万人。钱颖一认为,三中全会提出了项目众多的改革清单,为落实这份清单,需要重点关注实施改革的顺序和激励。他认为,从现在到2020年一共只有7年时间,7年中的起步年尤为重要,因为它不仅仅影响后来的改革措施,更重要的是将"显示改革者的可信度和改革的势头和惯性,是改革整体能否成功的关键。"钱颖一指出,20年前的十四届三中全会决定作出后,次年(1994年)1月1日便有两项标志性的改革出台,一个是汇率并轨,另一个是国税与地税分离。"正是这两项改革,让人们坚持了信念。"对于实施改革的激励和动力,钱颖一建议,应把推进改革作为考察干部的重要标准,鼓励地方从攀比GDP变为竞争市场化改革程度。(LLX)

【形势要点:三大运营商终于敲定了虚拟运营商名单】
尽管一拖再拖,12月17日,中国移动终于敲定了最后的虚拟运营商名单。据中国移动内部消息,经过紧张的谈判,中国移动最终确定了17家企业作为合作对象,包括国美、苏宁、迪信通、天音、爱施德、万网在线、朗玛信息、三五互联等。在此之前,中国联通和中国电信也分别与14家与16家企业达成合作,并签署了合作协议。其中,国美、苏宁、迪信通、天音、爱施德、万网在线等厂商与三大运营商均建立了合作关系。今年5月,工信部正式公布《移动通信转售业务试点方案》,6月初,中国移动、中国联通和中国电信相继发布公告称启动谈判。根据工信部要求,成为虚拟运营商的企业至少需要满足几个条件:一、在全国有众多经营场所;二、有客户服务系统;三、有计费系统。因此,迪信通、乐语之类的终端零售商;国美、苏宁之类的渠道卖场以及天音、爱施德等终端国包商都拥有天然优势,特别是对于苏宁、爱施德这样的国内上市公司而言,增加移动转售业务将明显提高其在资本市场的估值。分析人士认为,虚拟运营商开展业务之后,对现有电信市场影响最大的是价格,虚拟运营商将以更低廉的价格、更灵活的服务吸引消费者。但一位参与谈判的运营商人士表示,如果发展虚拟运营商的结果是引发价格战,甚至产生虚拟运营商与自己竞争的格局,这肯定不是运营商想看到的。另悉,目前三大运营商还只是上报了合作名单,最终的牌照发放仍然需要由工信部最终拍板。更重要的是,工信部以及运营商还需要进一步确定合作的具体模式,特别是将语音等电信业务"批发"给合作厂商的价格,以及双方的分成方案,这将决定未来虚拟运营商的盈利空间和市场大小。(LLX)

【形势要点:以"适度进口"保障粮食安全符合中国战略】
在日前召开的中央经济工作会议上,切实保障国家粮食安全居明年经济工作六大任务的首位任务。分析人士称,这次把粮食安全战略称之为新战略,就在于思路上的调整,"适度进口"作为保障国家粮食安全的一个途径。粮食安全问题专家、中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥认为,国家的粮食安全从供给角度看包括两个层面,一是生产能力,二是进口能力。我们的生产能力在不断提高。进口方面,2012年我们的粮食进口只占外汇总额的3%,进口能力没有问题。从某种程度上说,进口粮食不仅不会威胁到粮食安全,还是保障粮食安全的一个途径。在新的粮食安全战略下,要保证国家的粮食安全,我觉得可以从三个方面进行加强:首先,要加强粮食生产能力建设,保持一定的适度规模粮食种植;其次,要加强对粮食进口的调控。比如,要实现粮食进口国的多元化,防范过度集中的风险,要充分利用上海自贸区的有利条件,把国际大粮商引进来。把国外的粮食拿到上海自贸区进行储备和加工,这样当国内需要的时候能够很快地将国外粮食投入到国内市场;再次,要进一步加强对粮食的监测和调控,比如今年国内的小麦生产出现局部地区大幅度减产的情况。粮食安全新战略中"适度进口"的思路,与安邦(ANBOUND)一直提倡的利用国际市场确保中国粮食安全观点完全相符。我们认为,应该立足全球,而不只是中国国内市场来解决粮食安全问题;应该立足可获得性来解决粮食安全问题,不一定非得要死守某一固定的粮食自给率。(ALJL)

【形势要点:煤炭进口继续零关税符合中国国情】
日前,财政部网站公布《2014年关税实施方案》,明确2014年将对各种煤炭品种,包括"未制成型的无烟煤,不论是否粉化"、"炼焦煤"、"其他烟煤"、"未制成型的其他煤,不论是否粉化"、"煤砖、煤球及类似用煤制固体燃料"、"煤制焦炭及半焦炭不论是否成型"执行0%的进口商品暂定税率。据海关总署统计,2011年中国全年进口煤数量为1.824亿吨,同比增长10.8%;2012年,进口煤量再创新高,达到2.9亿吨,而在今年前11月,国内累计煤炭进口量已经达到去年总和,业内预计今年煤炭进口超过3亿吨。进口煤对国内煤炭市场的冲击突出表现在动力煤市场,而对于焦煤市场的冲击则显得微弱。在中国能源紧缺的背景下,充分利用国际煤炭资源是非常有必要的,尤其是2009年以来,进口煤对平衡国内煤炭供求、稳定国内煤价发挥了重要作用。不少观点认为,国内煤炭市场本已低迷,煤炭进口继续实行零关税无助与煤炭企业走出困境。然而,重新征收煤炭进口关税是不符合中国国情的:一方面作为世贸组织的成员国,中国必须按国际贸易规则办事;另一方面,重新征收进口关税长远来说对中国经济发展也并非有利——一是由于环境问题,中国能源结构必须尽快实现转型;二是能源价格高企会置中国制造业于不利地位。从目前的形势来看,中国的煤炭企业应该做好更坏的心理准备。(ALJL)

【形势要点:商务部近期将从两方面推进丝绸之路建设】
今年9月份,国家主席习近平访问中亚,提出中国和中亚国家攻坚丝绸之路经济带,十八届三中全会也提出丝绸之路经济带和建设海上丝绸之路。日前,商务部发言人沈丹阳表示,推进丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设两个战略构想,从密切欧亚各国经济联系、促进区域经济合作、带动区域经济发展、构建和谐繁荣地区的战略高度出发,着眼于打造一个政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通的新活力的经济带,是一项加深区域经济融合、造福沿途人民的大事业和新创举,符合中国与中亚及周边国家地区的共同利益。为推动丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设,商务部近期将重点做好两方面工作:一方面,要巩固并积极发展与现有各相关国家的经济合作关系,为建设丝绸之路经济带和海上丝绸之路打下良好的基础。比如将与沿线国家加强政策协调,进一步提升贸易便利化、自由化水平,用好自贸区这一区域合作平台,加快沿线地区自贸区建设,特别要积极打造中国-东盟自贸区升级版。我们将支持在有条件的国家设立境外经贸合作区,鼓励国内企业到沿线国家开展投资合作。另一方面,将与相关国家共同研究提出并落实丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设的具体合作措施。(LYXD)

【形势要点:商务部看好明年一季度的消费形势】
12月18日,商务部召开例行新闻发布会,介绍1-11月份商务运行情况。商务部发言人沈丹阳表示,11月全国社会消费品零售总额增长了13.7%,保持了今年下半年以来持续快速增长的良好势头,而且这个增速是今年以来月度最高的增速。这个增长不是偶然的,主要有以下四个原因:宏观经济向好。近期宏观经济稳中向好、稳中有进,我们经济多项指标进一步改善,为扩大消费提供了有力的基础支撑;消费信心回升。十八届三中全会部署全面深化改革、全面释放改革红利、增强经济发展内生动力,使消费预期有所改善;网络消费的带动。在网络消费迅猛增长的带动下,传统零售企业也都积极参与促销,推动市场销售总体增长;信息消费活跃。随着扩大信息消费的政策落地,智能手机、智能电视等产品的销售加快。沈丹阳表示,预计今年最后一个月和今后一个时期消费市场仍将继续保持稳中加快的态势。全年社会消费品零售总额将增长13%以上,明年一季度消费形势依然看好。(RYXD)

【形势要点:美国预算协议最终通过几乎已无悬念】
12月17日,美国参议院在就预算协议最终投票之前,首先进行了程序性投票。最终,美国参议院以67票赞成,33票反对,通过了至关重要的程序性投票。67票赞成票来自全部55名民主党参议员和12名共和党参议员。程序性投票为正式投票奠定了基础,表明两党就最终预算协议投票达成了协议,预算协议的障碍被清除。最终投票可能于12月18日进行。不过,从程序性投票来看,美国预算协议最终通过几无悬念。美国预算协议最终成为法律后,将避免未来两年内美国再度发生政府关门闹剧。美国预算协议允许未来两年美国政府支出增加630亿美元,这缓解了今年3月生效的全面自动减支举措所带来的部分压力。预算协议同时要求政府将在长期减少230亿美元的赤字。(LYXD)

【形势要点:乌克兰牵手俄罗斯而弃欧盟不太明智】
乌克兰原定上月底签署联系国协定,却于11月21日宣布暂停相关筹备工作,政府此举在国内多地引发抗议。欧盟委员会官员15日表示,由于乌克兰政府在签署联系国协定方面与欧盟渐行渐远,欧盟将暂停推进与乌克兰的协定签署筹备工作。日前,俄罗斯表示将投资150亿美元的国家财富基金储备,用于购买乌克兰的证券。它还表示会将乌克兰购买俄罗斯天然气的价格从每千立方米400多美元(欧洲最高的价格之一)降至268.5美元。两位总统还签署协议,解除了俄罗斯对乌克兰进口的禁令,这一禁令曾导致俄乌两国间贸易暴跌。俄罗斯资金注入乌克兰,容易使亲欧的反对派觉得当前政府是将国家"卖给"俄罗斯,这可能会进一步激化民众抗议活动。俄罗斯对乌克兰的承诺对那些希望乌克兰能与欧盟建立更紧密关系的人来说是一个不小的打击。这一系列协议,让俄罗斯在与欧洲的地缘政治斗争中占据上风。自从乌克兰上月停止与欧盟的入盟协议谈判以来,国内的抗议便一直困扰着亚努科维奇。在债券违约风险面前,亚努科维奇选择了最直接解决危机的方式。然而,虽然150亿美元的交易将会使乌克兰的国际债务危机延后,但俄罗斯承诺支持的条件是现任的乌克兰政府能挺过当前国内此起彼伏的抗议浪潮,而且交易对乌克兰经济发展潜在性的长期影响并不明显。乌克兰向俄罗斯靠拢并非明智之举,虽然欧盟协议在短期内会带来更多痛苦,但从长远来看,它可能会促进乌克兰制造业与西欧市场的融合。(ALJL)

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