2014年2月10日星期一

墙外楼: 决定国家命运的一个念头:服务还是管制?

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决定国家命运的一个念头:服务还是管制?
Feb 10th 2014, 08:53, by 墙外仙

全民对于权力的观念,决定族群、国家的命运。这不是危言耸听。

文明国家对权力有一个最起码的共识,那就是:公共权力的本质是"服务"。强制执行的管制,比如法院监狱对犯人的"管制"本源也是一种对社会负责的服务。管制"恶"是为保持正常秩序,而保持正常秩序就是一种基本的服务。故飞云不希望个别看官以此混淆管制和服务的区别。

公立学校服务社区,学生按规定入学享受服务;学校按章办事,没有刁难一说。办驾照、向警察求助,地方政府、警察为社区服务;对纳税人负责,一般情况下,脸色不难看,事情不难办。文明国家权力对民众的服务,是最自然不过的事情。文明国家的掌权人,反而时常遭到民众、媒体的声讨和批评;被批评的原因当然是他们的服务不到位,或不周到,或出了差错。作为"服务"人员的当权者,只有唯唯诺诺的份。因其如此,文明国家的公务员并不是一个特别受人欢迎的职业。文明国家的精英,多数不看好公务员这种职业。小布什总统说:"要把权力关进笼子",国人以为是权力大无边的美国总统在矫情。事实上,美国总统也是一个服务性职位,权力不仅没有一般人想象的那么大,责任重还得忍受挨骂。纽约上任富翁市长布隆伯格,年薪一美元(没错,就是1美元),自掏腰包自带干粮,并经常倒贴大钱为纽约服务若干年,这纯粹是一种责任、一种发自内心的喜好。就像美国许多基督徒那样:先挣钱,然后拿钱向全世界需要的地方提供爱心服务。

企业本为赚钱,但企业要想盈利,唯一的出路就是好好为人民"服务",除此并无它法。连美国极其罕见的"国有企业"——美国邮政 United States Postal Service (U.S. Postal Service)也是名副其实的服务(Service)。

服务,在美国等文明发达国家是嵌在内心深处的!管制是自由的敌人,在那里权力变味为管制是无法想象的,更是无法容忍的事情!。

中国传统上,全民对"权力"的理解就是管制。上面的管制下面的,天经地义。古代把当权者叫做"父母官",在"孝"文化的氛围下,父母管制孩子,父母官管制子民,就是顺理成章。辛亥革命之后,新文化、新思维开始洗刷中国民众。1949年后,新思维一分为二: 一部分去台湾生根开花结果。现在的中华民国已经达成全民共识:权力就是服务。另一部分留在了大陆"为人民服务",看起来似乎上面掌权者已经转换了观念,权力已经变成了服务。至少问题在于,下面的民众不认可,他们在经过辛亥革命及后来几十年革命的熏陶之后,依然我行我素,认定了权力的含义就是管制。他们情不自禁地把权力看作"亲爱的妈妈"、"母亲"。这个,不是飞云编造,有无数赞歌和最新歌手王芳亲做见证。歌里的"亲爱的妈妈"、"母亲"的深层含义主要是强调"妈妈"们的"管制"和作为孩子的我们无条件地"接受管制"。歌里面的妈妈并不是为了让你产生"爱"的幻觉,看官不要误会,否则就是自作多情的糊涂虫。

权力变味为管制,是因为那样有好处。如果只是服务,那就只能收取最低限度的服务费。最大限度把服务也反过来变成管制性权力,特别是变成独此一家的管制性权力后,利益才能最大化。

在全民至上而下陷在权力管制的迷思中不能自拔的时候,谈不上自由。在权力管制之下,自由没有立锥之地。没有自由,思想没有活力,经济没有活力,文化没有活力,政治没有活力,科技没有活力,一切领域都没有活力。没有活力也就谈不上希望。

在文明国家,权力就是服务;

在欠文明国家和地区,权力就是管制。

在文明国家,权力服务于人民,权力为人民的自由服务;

在欠文明国家和地区,权力管制人民,权力管制人民的自由。

文明还是愚昧?事实上就是一念之差!

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