2014年4月8日星期二

墙外楼: 叶檀:谁为低劣建筑买单?

墙外楼
网络热门话题追踪 
Thousands of Free eBooks

BookBub brings you free & bargain national bestselling eBooks in the genres of your choice! Sign up now & join 1.5 million happy readers.
From our sponsors
叶檀:谁为低劣建筑买单?
Apr 8th 2014, 01:00, by 墙外仙

奉化倒塌的建筑只有20年历史。

奉化事件并不孤立,此前石家庄、上海等城市均出现"楼倒倒"事件,一场汶川地震更让中国建筑的脆弱性暴露无遗。这像是中国GDP的缩影,大规模的建造、拆除、再建造、再拆除,因为贫困和不安全,GDP反而增加了。

住建部副部长仇保兴在2010年3月底召开的"第六届国际绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会"上曾表示,中国是世界上每年新建建筑量最大的国家,每年20亿平方米新建面积,相当于消耗了全世界40%的水泥和钢材,但住房使用寿命只能持续25至30年。每年产生数以亿计的建筑垃圾,"我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%至40%。据对砖混结构、全现浇结构和框架结构等建筑的施工材料损耗的粗略统计,在每万平米建筑的施工过程中,仅建筑垃圾就会产生500至600吨;每万平方米拆除的旧建筑,将产生7000至12000吨建筑垃圾,而中国每年拆毁的老建筑占建筑总量的40%",这给中国乃至世界带来巨大的环境威胁。

浪费成就GDP,却摧毁了财富。

根据税务规则,除国务院财政、税务主管部门另有规定外,固定资产中房屋、建筑物折旧的最低年限为20年,这真是一个非常乐观的估计,其实很多建筑不必等到20年折旧期满就轰然倒塌。

按照近些年的数据保守估计,一年建造20亿平米的新建筑,上世纪90年代的建筑已进入可怕的20年大限期,这些建筑价值将归零,不必计算残值,而因为要付出大代价检验、维修、拆除,价值甚至为负。所有这些成本都是隐性的,而产值与GDP是显性的。以20年的速度每年折旧,每年消失20年前5%左右的财富,总有一天,随着投资数量的下降,房地产领域消失的财富会超过增加的财富。

近20年来,中国房地产投资以几何级数增长,据国家统计局固定资产投资统计司的数据,从1981年投资149.23亿元上升到1991年的640.83亿元,上升了329%。到2013年,这一数字已上升到8.6万亿元。上世纪80年代、90年代初尚未开启房地产市场化进程,如果从1998年以后房地产经历20年进入高危期,意味着在2018年以后会有越来越多的房产成为令人提心吊胆的高危建筑。

从理论上说,公众有充分理由对住房设计使用年限保持乐观。根据国家颁布的《住宅建筑规范》(GB50368-2005)规定:住宅结构的设计使用年限不应少于50年,其安全等级不应低于二级。在结构设计使用年限内,住宅结构和结构构件必须满足安全性、适用性和耐久性要求。如果遭遇重大灾害,住宅需要继续使用时,也应进行鉴定,并做相应处理。在50年内,按照法律,我们对住房安全应该放心。

法律说了不算,利益说了算。

笔者曾担心城市规划不足,导致城市建筑整体粗鄙化,出现工业时代的贫民窟现象,这种基于文化认同的担心过于奢侈,我们首先要关注基本安全保障。

建筑质量下行还摧毁了购房者的财富。公众购买商品房购买的是70年产权,但设计使用年限只有50年,中间多付20年差价,更别提实际使用寿命只能持续25年到30年,他们充当了购买低劣住宅的冤大头,支撑起源源不断的基建资金。

不可控风险是投机者的乐园。这与股票市场一样,当风险不可预测、不可控制,投机就是理性选择。70年有限产权,不知何时倒塌的房屋,追责时已经注销的建筑公司与开发企业,一系列不可控的风险决定了,短炒是理性选择。但短炒受到政策抑制,政府希望长期投资者入场,降低不确定风险,建立私有产权、提升建筑基本质量,建立追责与严惩机制,是价值投资的必要前提。

发生系列房屋质量悲剧之后,住建部于2009年7月发布紧急通知,要求各地立即开展对在建住宅工程质量的检查,检查范围包括保障性住房和商品住房等各类在建住宅工程。检查内容则包括工程实体质量情况,施工单位、执业人员和责任主体执行国家法律、法规和工程建设强制性标准的情况。全国30多个省的90多个城市中的180多个建筑工程接受了检查,结果显示96.1%的建筑工程合格。地方检查地方质量,其公信力让人生疑,惟一的办法是独立的中介机构异地抽查,住建部公示检查的具体信息,严惩造假,公示于众。

更不必说,30年建筑物在拆除过程中产生无数建筑垃圾,消耗无数能源,导致环境更加恶化。存量真实财富在减少——青山绿水,通畅的河道,古老优美的建筑;流量的GDP在增加——拆毁一座建筑,多建一座水泥厂,多卖一些建筑垃圾,所有这些都构成产出法计算的GDP。

根据官方的数据,2013年投资对GDP的贡献率为54.4%,通常房地产投资占固定资产投资比重为25%左右,也就是说,房地产固定资产贡献率为13.6%左右,被拆除的建筑、大片大片的低质建筑功莫大焉。

我们是希望"楼歪歪"、"楼倒倒"增加更多的GDP?还是带来真实财富增加,让民众生活得更加安全、体面?

有两大件国人最舍得花钱,一是子女教育二是购房装房。笔者所住的楼房已近20年,每每听到隔壁传来令人牙酸的钻机声,排山倒海般地在耳边响起,疯狂且不顾一切的装修热情,和低劣的建筑质量叠加,是否意味着再过几十年,高楼、轨交会向后一代人进行疯狂报复?

镜像链接:谷歌镜像

相关日志

You are receiving this email because you subscribed to this feed at blogtrottr.com.

If you no longer wish to receive these emails, you can unsubscribe from this feed, or manage all your subscriptions

没有评论:

发表评论