土耳其政府不得安宁。上周六(2014年1月11日)在安卡拉街头发生大规模游行后,土耳其议会也出现混乱局面。在司法委员会的一次会议期间,一名议员跳上桌子,踢向另一名议员。目击者称,多名议员之后发生肢体冲突,投掷文件夹、水瓶和一台平板电脑。
这场冲突的原因是总理埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)政府对法治国家的严重干预。腐败丑闻后,埃尔多安免去警方多名领导人的职务。如今,他把目标转向司法部。政府希望通过一项新的法律草案,在任命法官和检察官时拥有更大的影响力。此外,政府还计划对互联网加强管制。
保护还是审查?
土耳其家庭与社会部提交一份法律草案,该法案将允许政府有针对性地屏蔽个别网页,并将所有互联网用户浏览过的网页记录保存最长两年。
"迄今为止,只有很少的内容被定为非法,在土耳其可以被屏蔽。"伊斯坦布尔信息大学法学学者阿克德尼茨(Yaman Akdeniz)介绍说。"比如儿童色情、赌博、诱导自杀、诱导卖淫。"
阿克德尼茨说,如今政府试图将屏蔽范围扩展至个人权利和隐私权受侵犯的领域。他担心,一旦有不利于埃尔多安所在的正义与发展党(AKP)议员的视频出现,根据新法可能可以予以屏蔽。
"屏蔽的理由可以是,侵犯个人权利,如果视频的公开没有获得当事人同意的话。"阿克德尼茨十分肯定:"如果是有关总理的视频出现,肯定会立刻有指示予以屏蔽。"
2007年起开始严格管控
土耳其目前已经对互联网进行严格的管制。2007年,整个YouTube被封锁18个月。2012年,欧洲人权法院裁决,相关法律违反欧洲人权公约第10条,即言论自由受保障。据估计,目前约有40000个网页在土耳其被封锁。
上月,谷歌公开数据,土耳其是向该公司提交删除申请最多的国家。2013年上半年,土耳其请求谷歌删除12162篇文章,是之前半年的10倍。
尽管政府辩解说,只是为保护儿童而删除不良内容。但网络活动人士萨班齐(Ahmet Sabanci)认为,这只是借口。他说,自从去年盖齐公园抗议以来,政府就试图限制人们的言论自由。鉴于新近爆出的腐败丑闻,限制措施进一步扩大。萨班齐说,迄今为止,土耳其政府牢牢掌控着传统媒体。如今,政府试图将控制延伸至社交网络和博客。
新的干预手段
萨班齐说,根据计划中的法律草案,政府将可以屏蔽某个链接,而无须封锁整个网站。"他们如今可以有针对性地屏蔽某个Facebook或者Twitter用户。"这样实行审查就容易多了。埃尔多安曾将社交网络称为"社会的威胁"。
萨班齐说,此外,互联网提供商必须加入一个国家控制的联合会,才能获准继续运作。"他们必须关闭能够进入封锁页面的其它路径。"这就意味着,部分甚至全部代理(Proxy)网站都将无法打开。
与中国一样?
批评人士担心,土耳其在向着中国式的审查发展。执政党正义与发展党一名发言人则坚决驳斥这样的比较:"土耳其不是中国,在此问题上也永远不会与中国一样。"他补充说,应当允许制定"一些针对社交网络和网络媒体的法律 "。
据美国非政府组织"保护记者委员会"(CPJ)信息,土耳其仍强硬对待该国记者。2013年,土耳其有40名记者被逮捕。该组织的乔福雷·金(Geoffrey King)表示,土耳其是逮捕记者人数最多的国家。与之相比较:中国去年逮捕了32名记者。
土耳其政府的新审查计划不但面临本国的抗议,也将遇到来自欧洲的司法阻力。网络活动人士萨班齐表示,一旦新法出台,将请求欧洲人权法院施加影响。
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