國務院新聞辦公室發表《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書，白紙黑字寫著香港的高度自治是中央授予的，「香港的香港特別行政區的高度自治權不是固有的，其唯一來源是中央授權。香港特別行政區享有的高度自治權不是完全自治，也不是分權，而是中央授予的地方事務管理權。高度自治權的限度在於中央授予多少權力，香港特別行政區就享有多少權力，不存在『剩餘權力』」。而且，一國兩制也是以一國為大前提。「『兩制』是指在『一國』之內，國家主體實行社會主義制度，香港等某些區域實行資本主義制度。『一國』是實行『兩制』的前提和基礎，『兩制』從屬和派生於『一國』，並統一於『一國』之內。『一國』之內的『兩制』並非等量齊觀，國家的主體必須實行社會主義制度，是不會改變的。」
白皮書一出，眾人譁然，譁然源於內容的大膽，毫無隱藏地正式打碎了很多香港人最後的幻想。香港人一直以來堅信的「高度自治」和「一國兩制」，被中央全新詮釋後，終究名存實亡。一直自為是理所當然，一朝之間，發現原是皇恩浩蕩，現在擁用的，都是香港不配，是中央政府寬宏所給的。
另外，譁然在於白皮書的片面，也是隱惡揚善，如發表所謂的政績般列出中央這年來對香港的「恩惠」，包括曾經支持香港應對亞洲金融危機、抗擊非典、國際金融危機，也支持香港旅遊。有幾項看得香港人汗水直流，非典型肺炎一項，不提當日隱瞞疫情；香港旅遊一項，只提振興經濟，卻忽略這些年來因此而帶來的社會問題。
很多人看完氣憤填膺，覺得這未免過於明目張膽。不過，白皮書對香港人的影響有幾深，仍然是未知之數。很多人被內容嚇得瞠目結舌，有的是無話可說，這從Facebook以至網上留言看得一清二楚。同時，不排除有些立場傾向中立人看完白皮書以後，選擇了立場。但，傾向政治冷感的大多數呢？這班習慣在政治議題上缺席的人，被稱為沉默的大多數的一班，又會如何？
這樣的白皮書發表出來，不是最惹人擔心。這幾年間，尤是「佔領中環」被提出以後，有不少人出來出口阻止，不少喉舌提出警告，這種不斷試探香港人底線的事情，幾乎日日發生。反倒是，如果這一次，香港人經常掛在口邊的「一國兩制」、「高度自治」，被人全新演繹，都依然毫無反應，這才是最讓人擔心。
始終，這一次，被人官方式白紙黑字地挑戰底線，就如整盆熱水被人照頭倒來。若然，有人仍然沉默，正正代表「溫水煮蛙」策略終於成功。這是最危險的事，但同時，機會很大。
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