2013年11月22日星期五

墙外楼: 中国军方放宽空域管制

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中国军方放宽空域管制
Nov 22nd 2013, 01:21, by 墙外仙

中国军方放宽空域管制,私人飞机或直升机的城际往来将更加容易和快捷。根据规定,从下月开始,小型商业航班计划将由地方民航管理局负责审批,不再需要军方批准。航班计划等候审批的时间将从几天缩短到几小时,有助于促进新生的民营航空业发展。

这项规定由中国人民解放军和中国民航总局联合发布,仅适用于通用航空领域,定期航班不受影响。

通用航空服务供货商长沙通联,其飞机事业部经理吴清说,有人认为新规定是一个突破,有人视作中国通用航空业的曙光,这对大家来说都是个好消息。

去年,内地约有1,000架飞机注册提供通用航空服务,而美国则有逾22万架。

但规定仍保留了部分限制措施。跨境航班(包括进入香港的航班)、以及飞经敏感区域的航班,仍由军方空管部门管理。外籍人士经营的航班也仍需获得军方批准。

吴清说,现在要使用私人飞机很困难,因为你不知道军方是否会批准航班计划,他们批不批也从来不给理由。民航管理局的透明度则高得多,也更为专业,他们只需几小时就会批准一份航班计划。

陕西西安的飞行培训和飞行器材供货商精功通航的营运总监伍振说,新规定可以将申请航班计划的书面工作最多削减七成。但他警告说,内地空域长期由军方管理,要消除军方对民用航班的影响,可能需要五到十年时间。一旦有小型飞机坠毁,军方就会以此为借口收紧管制,现在仍不应太过乐观。

北京航空航天大学教授高远洋认为,新规定应该更加详实。当局应公布一份航图,表明哪些航路仍由军方管制。此外,现行空管法规给予军方优先权,如今也应修订。他说,没有航图,民用飞行员就不可能真正自由飞行;不修订法规,民航管理局就无法与军方平等地处理问题。

高远洋认为,当局还需要发展空中交通管制网络作为配套,确保航班激增不会引发安全问题。

尽管内地严格管制空域,但非法的私人机仍不时飞行,令空管部门深感困扰。

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