2013年11月22日星期五

墙外楼: 说说老家“农村城镇化”的实例

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说说老家"农村城镇化"的实例
Nov 22nd 2013, 01:19, by 墙外仙

看到有些人说拒绝搬迁的农民是刁民,说这些刁民想趁机发财,我忍不住说两句。有句话叫站着说话不腰疼,不是农村出来的人只看到了对国家的好处,没看到对农民利益的掠夺。

地点是北方农村,平原地区,人口稠密,远离县城,比较落后,农民除了外出打工就是在家务农;不过现在有少数农户已经买了便宜的车子(不算农用三轮),少数人开始在县城买房子。大概三四年前就说要搞合村并镇,不准农户盖新住宅。最初的说法是把相邻的村子合并为大约五千人的大村镇,新建的村镇跟现有住房一样,平房或2层楼附带一个院子。现在有了新的说法,政府想把全镇剩余还没合并的村落都集中到镇上,搞一个大概3万人的镇驻地。

如果搬迁是件好事,农民自然双手欢迎。而大多数实际情况是农民利益损失很大。县城近郊的农村,农田一般变成商品房用地或工业用地,政府从中获利,相对而言给农民更多的补贴。而离县城10里以外的地方情况就不一样了,合并之后的新增加的土地还是农田,政府很难从中获利,所以给的补贴很少,搬迁费用主要靠农民自己出钱。因为我们老家曾经想过盖新房子,所以算过账,翻盖一个4间房子成本需要5万左右,政府对新房子的补贴价格大概3万左右,净亏2万;最近我们那里抓了几个贪官,据说每平米会多补贴200左右,这样也许能勉强收回新建房成本。

新建的住宅和现在的住宅基本一样,都是平房+院子;新房子和旧房子都按照平房面积和院子面积分别估价,旧房子按照年份和房型相应调整。看起来方案很公平,但实际上经过层层盘剥后农民拿不到本来该拿到的钱;就算拿到公平估价,绝大部分农户还需要另外再拿几万块现金才能买下新建的住宅。几万块是什么概念呢?种1亩地春秋两季大概能赚1000多块,人均农田在2亩地以内,这样人均年收入只有2000多块。所以务农不可能攒下这么多钱,唯一的方式就是外出打工。有些穷困农户拿不出钱,就只能暂时住到还没搬迁的亲戚家里;这些穷困农户以后怎么办,政府不管,反正所有人现在的房子都要推倒。我们镇上已经因此死了人。虽然人都有占便宜的心理,但绝大多数人不是刁民,你不把人逼到份上,人家会以死抗争?我家里没钱,你推倒我家房子,逼着我额外掏钱买新房子住,能叫公平嘛?如果真的公平,你干嘛雇几十个地痞来强拆?

即使政府能公平补贴,还有种地的问题。本来你最多走一二里地就能到田里;现在合并村庄后,要走五里路才能到田里,中午回家吃个饭都不方便,来回的时间和油费成本都增加很多。如果真的合并成3万人的城镇,那很多人离自家田地有二十里路,还能自己种地吗?

政府下一步的想法肯定是把农民从土地上剥离出去,搞私人承包。现在的合村并镇,本质上就是政府强制命令、农民被迫买单,本质上就是21世纪新的大跃进,本质上就是中国版的圈地运动。

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