2月14日,中午。
某国家部委对面,一家小火锅店内,这本是一次正常的朋友间的年后聚会。
不同的是,在座的李先生(化名)是一位不大不小的"京官",使得这次聚会气氛有些紧张。
这顿饭并不奢华,吃的却极不自在,李先生不时地张望周围的人群,观察是否有熟人,也有意躲避一切"镜头"。
李先生解嘲似地说:"我们这个工作现在是高危职业,再有个小职务,就更要谨小慎微了。"
刚刚过去的2013年,被很多人称为"禁令年"。在这一年里,中共中央办公厅、国务院办公厅、中纪委等中央部门至少出台了14部约束党政机关工作人员各项行为的规定,几乎涵盖了公职人员工作生活的各个方面,成为他们头上的"金箍"。
接下来的2014年,公务员所面临的"禁令"有增无减。
"头上的金箍越来越紧了。"
李先生现在最怕两件事情,第一件是过年过节。
根据李先生的观察,一到过年过节,部委的大门口、侧门口就会无端的多出一些汽车,车里面隐藏着各种"镜头",有纪检的,也有媒体的。
"这些镜头在追踪每个人进来拎了什么,出去拎了什么。"李先生说。
春节前夕,李先生就遭遇了一次"惊险时刻"。
他说:"一位医生朋友,因为以前有过私交和往来,春节的时候来单位门口找我,拜年并给我的小孩压岁钱。他当时直接从包里拿出红包,我推辞,他塞到我手里就要开车走。我怕被拍摄下来,就不停地追着他的车跑,然后把红包扔在了副驾驶上。"
"当然这件事情也是可以解释清楚的,但徒增麻烦。被媒体拍下来传到网上,我怎么和那么多人解释清楚;被纪检拍下来找你谈话、询问,是不是很不值当。"李先生摇了摇头说。
第二件让李先生头疼的事情是,出差。
以前到各个地方调研、检查,期间各种饭局和应酬。"说实话,很多我们也是疲于应付,也并非完全的如外界所述的享受其中。"李先生说,"现在部里面有统一的规定,出差只能住当地定点的招待所,吃要严格按照部里面审核过的餐费标准准备自助餐。"
"旧习惯"和"新规定"总有一段冲突期。
李先生说:"即使我们的思维一下子转变了,地方政府和地方企业有时也仍然保持着一些以往的惯性。这就会出现一些非常搞笑的局面,我们上演着一次次的大逃亡。"
"地方政府有自己的招待费用,以前各个省市在这方面就和搞竞赛一样,现在有所收敛。"李先生说这和部里的规定相违背,"现在我们内部是不允许接受地方政府和地方企业的招待的,因为部里面有自己审核过的预算。但有时都是一个系统的,大家都很熟悉,非常严厉地回绝又显得很不近人情,所以都是找各种托词。"
"上次出差,一行四人,一到机场地方政府有人来接,我们只能每个人找个理由,有的说同学来接,有的说朋友来接,全部避开了。"
"最尴尬的是一次去外地出差,我们和当地接待人员解释了自己的内部规定,但地方的同志又说他们的准备也是经过了严格地审核和批准的,一再邀请,而且人家已经安排好了,我们真的是咬着牙把那顿饭吃了。"李先生颇为无奈的说:"这些真的已经成了无形的负担,你说谁愿意因为一顿饭被点名批评啊。"
中央八项规定之后,很明显的一点是办公开支的经费大幅削减,而且审核非常严格。
公务员早已习惯了每年过节领福利,因有规定不允许发放现金,单位常以"办公用品"的名义,发一些礼品等等。但从2012年底开始,这些福利就已经没有了。
"甚至中秋节连个月饼都没有发",李先生还转述了一段自己的亲身经历。
他说:"去年我们有一个内部培训,需要请其他部门的人来做一个小的讲座,当时跟人家讲好课时费800元,部里面也批了。讲完,意外发生了,我们把钱给人家之后部里说这个钱不能批,钱就要回来了;隔了几天,又说这个钱可以给,我们就把钱又给了人家;没隔几天,财务的同事又说这钱还是不能给。我们实在不好意思,就几个人每人凑了200块钱交给财务了。这几天又听说钱又批下来了……"
"中央的八项规定初衷和效果都不错。"但李先生也认为从中央到地方每个人都需要一段适应期,也是正常的也需要更明确的规定和标准出来:"例如和自己的朋友交往、花自己的钱吃饭,这是正常的社交,也要给公务人员自己的私人空间。"
在李先生看来,官越来越难当会成为常态。这股趋势也正在向地方蔓延。
李先生的一位朋友是河北省的一位公务员,从初八开始,河北省内不同城市的纪检人员对调,检查政府人员的出勤情况。
"第一查出勤,第二查迟到早退,第三不许上淘宝、网购、玩游戏、玩牌。"李先生说,"所以说,不仅官员越来越难,公务员也会越来越难当。"
还有专家结合十八届三中全会大背景,大胆预测,"公务员辞职热即将到来"。
李先生说:"这不是没有可能的,尤其是在北京,有能力的年轻人有着更多的选择。我们部里面去年已经辞职了三位30岁出头的处级干部,相信这不是个案。"
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