2014年7月17日星期四

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自由亚洲电台:广电总局下令整顿互联网电视 被批滥用行政权力
Jul 17th 2014, 00:42, by 墙外仙

中国广电总局近日下令整顿互联网电视,收紧对互联网电视机顶盒的监管,要求未取得播映资质的境外影视剧、微电影必须下线。有评论认为,广电总局此举,是为了加强意识形态的管控。也有评论认为,广电总局是滥用行政权力,打击竞争对手。

苏州《城市商报》7月16号报道,中国新闻出版广电总局7月11号和15号分别约见中央三大台领导以及广东、浙江、湖南、上海四大台及地方局,要求整顿当前互联网电视管理与经营工作中存在的问题,所有整改项目必须在一周内完成。

报道说,广电总局提出了4点要求:

1.查处未取得播映资质的境外影视剧、微电影、网络剧进入电视机的现象,各大牌照播控方在一周内全部下线,等待总局核查。

2.推出电子节目菜单必须向广电总局报备。

3.未经批准的终端产品不许推向市场。

4.立即停止与正被查处企业的合作。

上海《新闻晨报》报道说,有不愿透露名字的业内人士证实,中国广电总局所说的"某正查处企业"是指同时有盒子和互联网电视两大产品的乐视网,乐视被点名是因为在乐视盒子和乐视电视中加入了乐视网自己的内容,违背了总局181号文件的要求。

香港《南华早报》7月16号报道,中国广电总局在2011年颁布的181号文件要求,互联网机顶盒上所播放的全部视频节目,都要通过总局认可的播控平台落地,播出内容必须由"内容服务"牌照方提供,同时要经过"集成业务"牌照方审核和管理后才能播出。

目前在中国大陆,包括央视国际、百视通、杭州华数、南方传媒等7家机构同时拥有"内容服务"和"集成业务"两张牌照,北京台、云南台、山东台等7家机构仅有"内容服务"牌照。

报道说,在实际操作中,视频网站常常打擦边球,和牌照方合作把自己购买的视频内容通过各种"盒子"放在电视上播放。目前7家牌照方都存在不同程度的违规,如果之后哪家不按照总局的要求作,就会被收回牌照。如果7家都违规,就暂停互联网电视业务。

广东网络作家陈启棠认为,广电总局整顿网络电视,要求无证境外影视剧下线,是为了加强意识形态管控。

"境外电视剧,人家的生活方式不同,会带来不同于我们的生活方式或理念,所以这个独裁政权一定会限制这种信息的传播。"

广州《南方都市报》7月16号报道,6月中旬,广电总局针对互联网电视牌照商,下发了关于立即关闭互联网电视终端产品中违规视频软件下载通道的"关闭函",点名批评华数传媒和阿里巴巴合作推出的"天猫魔盒"和百视通的"小红互联网机顶盒",要求立即整顿。

此后,广电总局又下发通知,要求部分互联网电视集成播控平台进行整改,取消集成平台里直接提供的电视节目时移和回看功能,理由是"此类功能没有政策支持"。广电总局的此次整改主要针对互联网盒子,不涉及有线电视运营商旗下的数字高清交互机顶盒。

现在浙江杭州的独立媒体评论人士昝爱宗认为,广电总局在滥用行政权力,打击竞争对手。

"互联网盒子可以看电视,是新生事物,法律可能比较滞后。现在互联网盒子的影响比较大,影响了传统电视的收视率。而且互联网的节目速度比较快,比如世界杯互联网上看的速度比较快,央视转播的时候已经慢了好几秒钟。如果网络电视火爆,节目新颖,又是直播,又快,可能就影响了传统电视,所以广电总局下令,打压互联网电视。"

报道还说,市场传言,广电总局目前正在酝酿更为严格的监管措施:未来视频网站或将不能在机顶盒上有专门入口,机顶盒也不能设立视频网站的专区。诸多迹象表明,广电总局对互联网的戒备心很强,基本要把视频网站向客厅渗透的路堵死。

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