2013年9月18日星期三

墙外楼: 蒋洁敏不计成本为薄熙来做「注水」政绩

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蒋洁敏不计成本为薄熙来做「注水」政绩
Sep 18th 2013, 00:29, by 墙外仙

(南早中文网讯)据内地媒体报道,前国资委主任蒋洁敏在薄熙来任职辽宁及重庆期间,推动中石油在两地兴建3个千万吨级炼油厂,助薄熙来创造政绩。有党校专家分析,蒋洁敏是「带病」提拔的典型,其落马是「国有企业腐败的习惯性发作」,暴露出国企腐败的严重危害。

前国有资产监督管理委员会主任主任、党委副书记蒋洁敏因涉嫌严重违纪,9月初被中纪委调查,之后不久即被免去职务。蒋因而成为新一届政府中首个落马的正部级官员,也是十八大后首个被查处的中央委员。

今年3月接替王勇成为新一任国资委主任以前,蒋洁敏职务是中石油集团董事长。据早前媒体报道,把蒋拉下马的,正是他主政中石油集团时期的行为。

经内地媒体《环球人物》调查报道,薄熙来任职辽宁省省长时,蒋洁敏曾推动中石油集团在辽宁扩建或兴建了两个千万吨级的炼油厂;薄熙来担任重庆市委书记后,中石油集团又在重庆投资150亿元,建设一个产能为650万吨的炼油厂,2009年更宣布将这一项目的产能提升至千万吨级。报道指出,这几个炼油厂所需的原油,都需要从外地,甚至境外运送,成本巨大。

报道又指,蒋洁敏在主政中石油集团期间,也有不少「注水的重大政绩」。早在2007年,中石油集团曾对外宣布,在河北唐山的渤海湾地区发现储量规模达10亿吨的大油田——冀东南堡油田,轰动全国。但这项被媒体称之为「40年来最激动人心的发现」,却在3年后,被路透社报道披露,中石油集团的钻井人员发现其储量远小于预期,这片油田的储量被高估了。

据报道,这种注水的政绩并非个例。如前大庆油田负责人王永春,在明知大庆油田年产油气量已经下滑至4000余万吨的情况下,仍然宣布年产油气量能够达到5000万吨,并以此作为晋升的资本。

中央党校教授、反腐问题专家林喆向《环球人物》记者表示,蒋洁敏落马,是国有企业三个未解决的关键问题所致。第一,这个行业缺乏竞争,易产生腐败;第二,石油企业利润巨大,易引人靠拢;第三,国企内部的字塔形管理结构,民主不健全,基层员工发现问题也无法举报、发声。高层只要把中层安排好,就可能会出现层层包庇、贪腐的现象。

林喆认为,能不能治理好国企的腐败,是对执政能力的另一种考验。政府与企业并非夫与子的关系,政府的重点是监督,在政策、法律方面给企业把好关。

林喆指,政企不分开加深了党内的宗派联系现象。「一党内搞圈子的现象还是很明显,尤其是人人都想晋升的时候,这种问题就更为严重。」

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