〖分析专栏〗
【"丝绸之路经济带"与"新丝绸之路"计划】
中国改革攻坚并无特效药 2
上海自贸区的海关监管存在两种创新模式 3
国务院承诺五年改善大气污染可能形成倒逼机制 4
住建部将赴基层急查楼市调控避免房价失控 4
官员称将开展GDP数据质量评估挤出各地水分 5
中国各级政府应该严控新城与新区开发 5
区域经济合作离不开建设财税共享机制 6
业界批评中国企业"走出去"缺乏通盘考虑 7
"两桶油"弄虚作假令节能减排成了数字游戏 7
对中国经济保持中高速增长应谨慎乐观 8
"引资"和"引人"难解鄂尔多斯困境 8
黑龙江农业生态环境恶化危及中国粮食安全 9
中国人心理健康问题的严重程度不容忽视 9
华为与中兴在美国市场上艰难扳回一城 10
中国《旅游法》对出境游的短期冲击不小 10
诺奖得主称中国年轻人当公务员是严重浪费 11
〖分析专栏〗
【"丝绸之路经济带"与"新丝绸之路"计划】
近日，中国国家主席习近平访问了土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦等几个中亚国家。在哈萨克斯坦访问期间，习主席倡议用创新的合作模式，共同建设"丝绸之路经济带"，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。
"丝绸之路经济带"是要通过丝绸之路的概念，强化中国与中亚国家的经济贸易合作，在中国的西部打开一个经济合作的新天地。与历史上的"丝绸之路"相比，这是新时代下的"新丝绸之路"计划。实际上，中国早在20世纪90年代初就曾提出过"新丝绸之路"的概念，并贯通了东起中国连云港、经中亚国家，西至荷兰鹿特丹的铁路线；联合国开发计划署一直致力于丝绸之路沿线国家和地区的经济、文化交流与合作。20世纪90年代末，也启动了丝绸之路区域合作项目；美国政府关于"新丝绸之路"的设想在2009年就已有雏形。2011年7月，美国国务卿希拉里•克林顿在印度参加第二次美印战略对话期间明确提出"新丝绸之路"计划。随后，"新丝绸之路"计划被美国政府紧锣密鼓地摆上国际议事日程。
中亚国家的吸引力来自于其丰富的能源。伊拉克和阿富汗富含石油；哈萨克斯坦丘陵为煤炭的集中产地，煤探明储量为1767亿吨。此外，还有铁矿、锰矿、铜矿、钾盐等矿藏，其中铬铁矿探明储量有2亿吨，仅次于南非、津巴布韦，居世界第三位；吉尔吉斯斯坦的有色金属、黑色金属，特别是稀有金属汞、锑的储量可观；乌兹别克斯坦的矿产资源主要是铜矿、铅锌矿、钼矿、钨矿；石油、天然气的最丰富的储藏在土库曼斯坦和哈萨克斯坦等等。在总体上，中亚各国的优势资源各具特色。
2013年5月，安邦（ANBOUND）首席研究员陈功曾在高端产品《战略观察》"从全球文明的高度看'新丝绸之路'"一文中，强调了"新丝绸之路"的战略重要性。陈功指出，由于伊拉克和阿富汗战争造成的地区动荡，以及主导权等问题的影响，此前的"新丝绸之路"计划并未形成有意义的成果。以美国为例，其一直寻求在中亚地区的主导权，但问题在于中亚是世界上局势最为复杂的地区，伊斯兰势力的影响极大，区域形势错综复杂。这个有着浪漫色彩和壮丽风格的计划几乎集合了世界上所有的矛盾和冲突，要想在这条充满着矛盾和冲突的大河中涉水过河，达成目标，难度可想而知。即使凭借强大的军事力量，美国也未能实现其战略目标。
对全球贸易格局的研究可见，全球市场存在两个有着强烈区域特征的贸易轴心。第一个贸易轴心是大西洋贸易轴心，这个贸易轴心的主要成员国是欧美国家，第二个贸易轴心是太平洋贸易轴心，这个贸易轴心是后起之秀，主要由中国、日本、以及"亚洲四小龙"等国家和地区组成。而"新丝绸之路"计划则试图形成一个新的陆路贸易轴心，它的主干是伊朗-阿富汗-中国这一潜在的贸易轴心。新的共同市场、新的贸易轴心、新的市场空间，这就是"新丝绸之路"计划的潜在价值。更重要的是，"新丝绸之路"所经过的国家，都是全球最重要的能源和矿产品输出地，而"新丝绸之路"计划的另一端——中国、东盟国家和印度次大陆，又都是世界上最重要的制造业集中地。如果发展得当，从全球文明的角度来看，"新丝绸之路"计划可能为全球下一个时代的发展、创生出一个新的增长极，在古老的中亚高原上形成新的世界贸易轴心。
"新丝绸之路"当然有助于形成"丝绸之路经济带"，这对中国也有着多方面的战略意义。在这一框架下，中国与中亚地区的合作领域不应仅仅是在能源方面。我们可以能源合作为契机和突破口，加大中国企业在中亚国家各领域的投资；通过国内产业梯度转移，将一些产业转移到西部地区，甚至是中亚地区；参照南方成熟的经验，建立一批面向中亚的口岸城市等等。从经济上，将中亚国家与中国紧紧联系在一起。而在区域布局上，前期选取据有一定经济基础，国内政治经济相对稳定的国家，继而逐步扩散。在国家安全问题上，"丝绸之路经济带"的建设有助于中国西部的稳定，为中国西部经济社会发展提供一个稳定的外部环境。当中国在东南沿海面临诸多国际安全问题时，西部的"丝绸之路经济带"将有着特别的战略意义。
最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：
"丝绸之路经济带"是"新丝绸之路"框架下的一朵奇葩，它将会深刻地体现出"新丝绸之路"框架的战略价值。（AYXD）返回目录
〖优选信息〗
【形势要点：中国改革攻坚并无特效药】
9月11日，国务院总理李克强在2013夏季达沃斯论坛上表示，中国经济要实现长期持续健康发展，必须依靠改革。不仅要有勇气，而且要有智慧，要寻找、抓住"牵一发动全身"的改革。"我们不畏难，也不惜力，并不是想仅做巧事，事半而功倍，但我们还是愿意求得出一招能够影响全局乃至满盘皆活的效果。"认真品味李总理的上述表态，字里行间暗藏着对改革难以推动的无奈。回想上海自由贸易区的设立历程，足以佐证改革的艰难和共识的缺乏。在安邦（ANBOUND）智库的学者看来，中国的改革现在没有特效药！要改的，都是难的。现在留下的改革领域都是那些难啃的骨头，"牵一发动全身"的改革的确存在，比如作为政治体制改革和经济体制改革交汇点的财税体制改革，但其中诸多领域因牵涉了太多的利益调整而难以撼动。因此，与其寻找灵丹神药一子定乾坤，还不如退而求其次各个击破，或以农村包围城市般战略从外围向中心逐步突破。比如在各个市场领域贯彻反垄断的方针促进行业市场开放以实现充分竞争，大力推进金融、石油石化、电信、煤炭、民航、航运、铁路、军工、电网电力等垄断行业向民营企业开放，更容易成就一个一个的改革成果。（AYZR）返回目录
【形势要点：上海自贸区的海关监管存在两种创新模式】
上海自贸区作为新时期中国深化对外开放的试验田，被各方寄予了厚望。在海关监管上，上海自贸区据传将试验"境内关外"的政策，实现"一线逐步彻底放开、二线高效关注、区内货物自由流动"的要求。上海国际航运研究中心的一份报告指出，根据"一线放开、二线管住"的程度不同，有广义的自由贸易区模式以及综合性自由港城模式两种方案。在广义模式下，"一线放开"需通过制定自由贸易区专项法律法规，赋予自由贸易区"准境外港"的法律地位。除法律规定的例外情况，境外货物可自由进出自由贸易区，免征关税、进口环节税等常规税种，不实行进出口配额、许可证管理。"二线管住"则必须施以更为严格的监管力度。例如，采用围网进行物理分隔；对入驻企业实行经营资质、经营范围、年审制度等一系列严格的企业审核管理制度；对货物进出特殊区域实行严格的记录管理，对不同的货物性质和类别，划分不同的监管力度等级；对外汇实行严格的审查、记录和管理制度；对出入自由贸易区的人员，采用特殊通行证管理制度等。"区内自由"一是生产自由与流通自由，区内可配合国际中转、国际配送、国际转口等业务对货物进行多种形式的储存、展览、组装、制造和加工，货物在区内可自由流动和买卖，免征增值税、消费税等；二是金融自由，区内无外汇管制，可实现自由汇兑；三是企业投资自由，入区企业经审核合格者，无资本金、来源地、股权比例等差别性政策待遇等。而在综合模式下，与前述模式的主要区别在于"区内自由"部分。一是消费自由，自由港城内可以建立商业性生活消费设施和开展商业零售等业务，业务收入免征增值税、消费税等；二是自由港城内可供特殊人员居住，如船员等，并且区域内生活供应品免税。为此，需要根据出入自由港城的人员类别，采取特殊通行证和特殊居住证的分类管理制度，以及对在港城内购买物品带出港城，要按照自用合理数量原则，实行严格的审查，超过规定金额或数量要依法纳税。报告指出，第一种方案侧重实现"物"的自由的开放，符合当前中国海关特殊监管区域有所突破的迫切需要。而方案二由于涉及到海关特殊监管区与城市的融合衔接问题，依据现有国情，在短期内较难实现。（RLX）返回目录
【政策：国务院承诺五年改善大气污染可能形成倒逼机制】
当前，我国大气污染形势严峻，影响社会和谐稳定。随着我国工业化、城镇化的深入推进，能源资源消耗持续增加，大气污染防治压力继续加大。为此，国务院日前发布了《大气污染防治行动计划》。计划提出的奋斗目标是，经过五年努力，全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少；京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。具体指标为：到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。到2017年，煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下。京津冀、长三角、珠三角等区域力争实现煤炭消费总量负增长，通过逐步提高接受外输电比例、增加天然气供应、加大非化石能源利用强度等措施替代燃煤。加大天然气、煤制天然气、煤层气供应。到2015年，新增天然气干线管输能力1500亿立方米以上，覆盖京津冀、长三角、珠三角等区域。优化天然气使用方式，新增天然气应优先保障居民生活或用于替代燃煤；鼓励发展天然气分布式能源等高效利用项目，限制发展天然气化工项目；有序发展天然气调峰电站，原则上不再新建天然气发电项目。制定煤制天然气发展规划，在满足最严格的环保要求和保障水资源供应的前提下，加快煤制天然气产业化和规模化步伐。积极有序发展水电，开发利用地热能、风能、太阳能、生物质能，安全高效发展核电等。可以看到，当国务院把治理大气污染上升到政治高度时，可能会形成一定的倒逼机制。另外，也能带来一些投资机会。（RLX）返回目录
【形势要点：住建部将赴基层急查楼市调控避免房价失控】
今年以来，中国主要城市房价持续上涨，已经出现失控的苗头。从国家统计局发布的房价数据看，涨幅同比超过10%的城市已经达到8个，分别为北京、上海、广州、深圳、厦门、郑州、南京、沈阳。就目前的情况看，即使房价停涨，这8个城市完成年内的房价调控目标的压力也很大。与此同时，频繁出现的地王给房地产调控敲响了警钟。有鉴于此，在住建部约谈7个房价上涨较高的城市后，据国内媒体报道，住建部督查组将于下月赴基层急查限购、限贷执行情况。四川省住建厅一位人士介绍，督察组由住建部和全国工商总局组成，将对地方房地产的中介违规问题，进行调研和督导。据介绍，市场行为中，存在房地产中介诱导、教唆、协助购房人通过伪造证明材料等方式，骗取购房资格、骗提或骗贷住房公积金、规避限贷等行为，住建部此次赴基层督导，也是依照"新国五条"的要求，强化市场和政策执行力度。另外，采取内部认购或雇人排队制造销售旺盛的虚假氛围导致市场恐慌，以及通过倒房号等非法牟利的行为，也将在督查的范围之中。一位接近住建部的人士则表示，在房价上涨的背景下，楼市风险显现，住建部将更多强化现有政策的执行，比如限购、限贷等稳定市场预期，与此同时，也将配合有关部门制定长效机制。住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹也认为，对于因供应不足而导致房价上涨过快的城市，政府要想在短时间内实现房价涨幅的下降，"限购"升级不失为一种应急缓解供求矛盾的办法，也是必要的措施。分析人士认为，四季度房地产调控会趋紧，但不会过于强烈，更多的还是强调限购、限贷这些政策的执行。毕竟现在很多地方执行得不甚严格，会有严格强调如何强化执行的过程。（RLX）返回目录
【形势要点：官员称将开展GDP数据质量评估挤出各地水分】
中国的统计造假已非新鲜事。近两年来，统计局一直在加强这方面的治理，但似乎并未见到实在效果，各地GDP的增速依然高于全国。今年7月，全国各地陆续全部公布上半年GDP增速，无一例外超过全国水平（7.6%），半数省份增速超过10%。各地GDP加总以后，超过国家统计局公布的248009亿元。为解决这一问题，国家统计局国民经济核算司巡视员刘丽萍日前表示，目前统计局正开展GDP数据质量评估工作，未来中央和地方统计数据有望协调准确。刘丽萍坦言，地方公布的GDP增速高于国家统计局公布的数据，"是个老问题"，首要原因是制度。1985年以来对GDP采取国家和地区的分级统计，统计结果肯定不一样。第二是统计技术原因，由于跨地区企业比较多，可能存在重复统计，比如一家总部在北京的企业，在地方设有分公司，就会存在重复统计；市场价格因素也会造成地方和国家统计数据的不衔接。此外，不排除地方上报数据存在失真的问题。刘丽萍是在首都经贸大学作题为《国内生产总值核算及其改革》的报告时，提到前述举措的。据其介绍，近几年来，国家统计局开展数据质量评估的有关工作，对于地方上报的GDP数据进行评估。目前评估有六个相关指标，分别是：税收占二三产业的比重、税收的GDP弹性系数、全社会用电量的GDP弹性系数、客货运输周转量的GDP弹性系数、存贷款余额的GDP弹性系数、城镇居民人均可支配收入的GDP弹性系数等。据介绍，国家统计局采取差异比较法，用各地的数值和全国的平均值比较，如果各项指标低于全国均值，可以说明地方数据质量有问题，就会要求其进行调整。（RLX）返回目录
【形势要点：中国各级政府应该严控新城与新区开发】
国内大城市新城开发的成功经验与财富效应，激起了人们对于"新城"更大好感和更高期待。然而，新城建设潜藏的风险也越来越大。"京津新城"便是其中的典型。在一片比香港湾仔区面积大4倍左右的区域——坐落着至少3000栋别墅、一座五星级酒店，还有温泉度假村、高尔夫球场、博物馆、寺庙、两所大学和若干娱乐场所，此外仍有大片土地有待开发。据"新城"居民称，他所居住的小区有将近400栋别墅，但秋冬两季只有8到10栋有人入住。春夏好些，但入住还是不超过20户。业内人士称，京津新城是追随上海浦东新区等项目的步伐涌现出来的诸多大型开发项目的代表。但是，它们最后发现自己的各方面条件，包括吸引产业和人口的能力，都无法与那些成功模式相比。国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令警示，各地政府应当慎重考虑新城项目开发。一是新城项目占据大片耕地。相关研究显示，城镇化和工业化进程是导致耕地数量、质量下降的重要原因。为了缓解耕地减少压力和维护国家粮食安全，此类新城的规划必须慎重考虑；二是巨额建设费用导致地方政府面临巨大的金融风险。地方政府将还债的希望寄托在"土地经济"之上，如果房地产价格不涨，同期地方政府债务的结果必然是越来越严重。如果房地产涨，本来已经存在泡沫的房地产行业将可能面临崩溃的后果。在危害和风险面前，政府应该冷静、全面地思考新城开发的利弊。（RLJL）返回目录
【形势要点：区域经济合作离不开建设财税共享机制】
泛珠三角区域合作已经走到第十个年头，尽管近日又签署了《贵州共识》以图破局，但区域合作依然是浅层次的。贵州省社科院副院长宋明表示，重大项目布局和重大基础设施建设没有统一的规划和统筹，"泛珠区域内多数产业还没有形成区域协作，也没有龙头型企业在区域内形成产业链上的互补。比如汽车，各地都在搞，但是没有形成产业链上的互补。广东是在向外转移产业，但不是泛珠区域之间的互动，而是市场资源要素配置上的选择。"在安邦（ANBOUND）智库的学者看来，这种结果的出现，与京津冀区域合作和长三角区域合作长期都很难推进是一个理，现行以邻为壑的行政区划管理体制让不同行政区域之间的生产要素难以实现跨区流动，最后还是各干各的。比如，尽管2003年已经形成京津冀一体化的"廊坊共识"，但河北真正热闹起来的只是香河、燕郊和廊坊等几个睡城，所谓的环首都绿色经济圈最终演变成了"只见房产，未见产业"的"地产泡沫圈"。就算是组成长三角城市群的26个多有地方特色产业的城市之间的合作也是如此。2009年8月启动的长三角地区合作与发展联席会议等诸多办事机构和协调机制，总体仍处于探索阶段。为此，安邦（ANBOUND）的智库学者建议，区域合作要积极利用当前财税体制改革的契机，尤其在建立区域财税共享机制上积极探索，让各方利益得以共享，才有可能实现区域各方更好的协同。（AYZR）返回目录
【形势要点：业界批评中国企业"走出去"缺乏通盘考虑】
9月11日－13日，2013夏季达沃斯论坛在中国大连召开。中国进出口银行董事长李若谷在"走向全球化的中国"分论坛上，分析了中国企业"走出去"的利弊得失。李若谷分析称，中国企业"走出去"的时候，它的通盘考虑少，它考虑一个问题我要投资什么，就考虑这一个问题，没有考虑一个通盘的问题，中西文化，中国和其他发展中国家的文化有相当大的差异，我自己的感觉有相当大的差异，尤其是不会语言，比如非洲这个地方，有很多当地的语言，不光是英语、法语，有很多当地的语言，学会当地的语言才能和当地的人民沟通，和他们进行交流，这样就容易促进相互的了解，这方面我们的企业都还有很大的差距。另外，金融安排，资金的实力，国家的支持，都是不到位的。当年美国企业走向全世界的时候，受益于当年美国的马歇尔计划，但是中国现在政府方面给予企业支持就不如当年美国、英国，英国是炮舰外交，支持它的企业走出去。因此，我觉得中国政府支持的力度也还需要进一步加强，在税收方面、法律方面，各种方面的支持，特别是法律方面，因为中国的很多企业对国外的法律，比如很多地方大家都用英国法，英国判例法非常困难，你要想了解它非得有专业律师，专业的律所帮助你，但是中国企业对这些方面了解都还不够，我觉得这些方面都是需要注意改进的，才能不断的加强中国企业到海外国际化的经营。（RLX）返回目录
【形势要点："两桶油"弄虚作假令节能减排成了数字游戏】
"十二五"已过半，中国节能减排的形势十分严峻。8月底，发改委发布《关于加大工作力度确保实现2013年节能减排目标任务的通知》称，要实现"十二五"目标任务，后三年年均单位国内生产总值能耗需降低3.84%，比前两年平均降幅高1.03个百分点，氮氧化物平均降幅需达到4%以上（去年仅为2.77%），任务十分艰巨。而若我们把一些企业的弄虚作假也考虑在内的话，后三年的节能减排形势将更加艰巨。环保部日前发布的报告揭示了这样的弄虚作假。作假的对象不是别人，正是贵为共和国的长子的"两桶油"。报告显示，"两桶油"的减排数字成了糊涂账。以2012年的化学需氧量为例，环保部核查的数据是中石油同比下降0.08%，而在中石油报告里则是1.2%，二者相差15倍；查阅前三年的主要污染物减排数字可知，绝大部分企业公开的数字要远远优于环保部的核查数字，二者相差动辄数倍乃至十数倍。最为夸张的是2011年，这是"十二五"规划的开局之年，中石化发布的氨氮排放量同比下降了34.9%，而环保部的年度核查只显示为下降0.19%。二者相差180余倍；中石油则干脆没有公布。有意思的是，在2011年这一夸张的数据落差之后，2012年的中石化自报数据即实现了和环保部高度一致。而中石油的单方数据则未见调整。环保部一名官员指出，过去"两桶油"的减排，都是自娱自乐式的，"重点监控央企从5家变8家后，这些企业被纳入正式、严格的减排考核指标中，问题才真正暴露。"在2013年5月的通报中，环保部就明确指出包括中石油天然气广西石化分公司、洛阳分公司等15家企业"因脱硫设施不正常运行、监测数据弄虚作假"而限期整改。"两桶油"把节能减排当成数字游戏，这不禁让我们担心，在发改委公布的节能减排数据中，到底包含了多少水分？过去的节能减排又起到了多少效果？央企糊弄了政府，最终倒霉的还是生态环境，是我们普通人。（ALX）返回目录
【形势要点：对中国经济保持中高速增长应谨慎乐观】
9月11日－13日，夏季达沃斯论坛在大连召开。国家发改委副主任张晓强在论坛上表示，中国具有保持经济中高速增长的条件，原因在于中国现在整体经济基础、科技水平、产业体系更加完善，社会主义市场经济体制更加完善，企业核心竞争力在不断提升，积极转方式，重视扩大内需，特别是消费需求。随着收入分配体制改革、缩小城乡区域差距，内需潜力会不断释放出来，支撑中国长期中高速增长。为此，尽管有人担心中国经济硬着陆，连中高速也维持不了，但张晓强显然认为不必过虑。在国务院总理表态后，掌握项目审批大权的国家发改委主要官员也这么积极回应，似乎印证了《华尔街日报》认为现在中国总理要不惜一切代价确保中国经济实现"中高速"增长的观点。我们注意到，此前高层多有表态要主动把经济增长指标降下来，但8月份的主要数据（PMI、外贸、通胀以及规模以上工业、投资和消费）都向好，"稳增长"政策效果初显，决策层如此表态，我们担心有关部门和企业可能又要头脑发热，把经济结构调整和产业升级放到一边，因为重启过剩产能效果最快最明显。（AYZR）返回目录
【形势要点："引资"和"引人"难解鄂尔多斯困境】
从前的鄂尔多斯演绎了无数个一夜暴富的神话，现在的它看上去比以往任何时候都举步维艰。专家的会诊当前鄂尔多斯房地产困境的结果是：大规模"引资"和"引人"。据称，鄂尔多斯政府已开始行动，一方面大规模引进非煤产业项目，另一方面酝酿启动庞大的人口迁移计划。然而，两种措施的可行性和有效性却不是很确定。某地产开发商称，如果鄂尔多斯再迎来经济发展的新黄金期，并由此带动起房地产需求再迎高潮，或许用三五年甚至更长的时间能消化掉存量房。但由于房价已接近各项目当初开发的综合成本线，再降价空间有限；另外即便再降价，大多数楼盘仍可能没多少人问津，结果该市多数项目房价仍维持高位。房价将会成为"引资"和"引人"的重要阻碍之一。目前，鄂尔多斯面临的困境对地方政府推动"土地经济"和城镇扩张都具有强烈的警示意味。对于工业化与城镇化的关系问题，安邦（ANBOUND）的智库学者一向认为，城镇化是工业化的结果，而不是工业化的原因。城市是造不出来的，城镇化成功的标志不是房子建得多高、多漂亮，而在于产业承接和发展得如何。我们不能指望以新型城镇化就能自动地带动经济转型和结构调整。无论政府对房地产的依赖性有多强，对城镇化拉动经济的愿望有多强，城市的发展规律是不可违背的。（RLJL）返回目录
【形势要点：黑龙江农业生态环境恶化危及中国粮食安全】
黑龙江省是全国重要的商品粮基地，具有耕地面积广、人均耕地面积大、粮食商品化程度高等大农业特征，在国家粮食生产具有重要战略意义。据相关统计，黑龙江草原退化、沙化面积达22.6万平方米，盐碱化面积达14.93万平方米，草原毁草并开荒面积64.67万平方米，全省因沙化每年的直接经济损失达1.2亿元。20世纪60－70年代的开垦的坡耕地，黑土层厚度一般都由开垦初期的80厘米到100厘米，减少到现在的20厘米至30厘米，土壤有机质含量由12%下降到1%至2%，地力明显减退。该省中低产田面积约为1.22亿亩，约占耕地面积的69.3%。中低产田亩产约为260－370斤，为全国平均亩产的39.3%－56.1%，粮食年少收近100亿斤。黑龙江作为中国粮食生产的三大核心区之一，直接承担这保障国家粮食安全的重任，农业生态环境的恶化也将危及中国粮食安全。在这种情况下，除了加强环境的保护，增大对农田水利建设的投资，加大对现代农业的支持以外，中国还需要考虑解决粮食问题的多元化方法。安邦（ANBOUND）一直支持通过中国布局全球解决粮食安全问题。须知，进口粮食就是进口耕地和水资源，在国内粮食生产潜力无法继续提高的情况下，获得海外的耕地也是保障中国粮食安全极其重要的一环。（RLJL）返回目录
【形势要点：中国人心理健康问题的严重程度不容忽视】
一国国民生活的幸福程度，除了物质生活的富足与否，还与心理及精神健康程度高低有关。据《人民日报》不久前的报道，中国人的心理健康问题十分严重。根据有关统计，自2000年以来，内地每年约有25万人死于自杀，自杀不遂的人数约为200万人。大部分自杀不遂的人，往往会造成不同程度的残疾，影响一生。统计发现，中国的自杀人群有"农村高于城市、中小城市高于大城市、老年人高于年轻人"的特点。自杀更一跃成为中国人死亡原因的第5位，而在25岁到34岁的青壮年人群，自杀更位列死因首位。自杀不仅对个人造成伤害，对家庭和社会带来的影响也是无法估量。中国内地每年有逾13万的未成年孩子经历父母亲死于自杀的伤痛，超过1500万自杀死亡者的亲友，因无法面对亲人自杀的现实，要接受各类型的心理支援。全国各地正积极加强心理咨询活动，希望可为有寻死意欲的人提供及时辅导。在自杀人群中，不少与忧郁症有关。据世界卫生组织统计，忧郁症已是全球第5大疾病，预计到2020年将跃升到第2位。全球有忧郁症患者3.4亿人，而中国忧郁障碍人数就达6100万，数量异常庞大，而且呈递增趋势，约5%至10%成年人患忧郁症。近年来中国忧郁症患者有低龄化的趋势，青少年患忧郁症主要是学习压力过大。（BHJ）返回目录
【形势要点：华为与中兴在美国市场上艰难扳回一城】
商务部进出口公平贸易局网站日前发布的信息显示，美国国际贸易委员会（ITC）9月6日对无线消费型电子设备及组件337调查案做出初裁，裁定被告中兴、华为两家公司不侵权。这是两公司继今年6月在无线3G设备337调查案中首次初裁获胜后的又一次胜诉。去年7月24日，美国科技资产有限公司、Phoenix Digital Solutions LLC公司以及Patriot Scientific公司向ITC提出申请，指控美国进口以及美国国内市场销售的部分无线消费性电子设备及其组件侵犯了其专利权（美国专利号5809336）；8月24日，美国ITC正式立案调查，其中中国华为技术有限公司和中兴通讯股份公司被作为强制应诉方涉案。经过一年多的艰难诉讼，在美国ITC 9月6日发布的涉及部分无线消费电子设备的337调查案（337-TA-853）初裁决定中，裁定华为及其子公司，以及中兴通讯和美国公司在美国国内市场销售的进口自上述公司的无线电子设备，未侵犯5809336号美国专利的第1、6、7、9－11以及13－16项权利要求，未违反美国337条款的规定，同时裁定美国国内产业存在运用5809336号涉案专利的情况。近年来，"337条款"作为美国公司用来应对知识产权遭侵犯或外国竞争者的不公平竞争的武器，频繁应用于针对中国企业的贸易摩擦。仅华为和中兴两家公司，自2011年8月份以来，就连续遭遇5起美国337调查。不过，美国市场的这种调查，即使成行，对两家公司的影响也非常有限。在此之前，美国众议院知识产权委员会已经发布安全威胁报告，将华为、中兴列入不建议采购的范围。目前，两家公司在美国市场的销售非常少。就华为而言，已经不再把美国市场作为战略市场；中兴在美国市场主要的销售来自终端，设备销售同样有限。不过，这是中国企业在对外贸易摩擦中的一次标志性胜利，商务部在网站公告中称："客观反映了我企业的竞争实力，有力地鼓舞了企业应诉信心。"（LLX）返回目录
【形势要点：中国《旅游法》对出境游的短期冲击不小】
中国首部旅游法从10月1日起实施，首次立法禁止旅行社以"不合理的低价组织旅游活动"，10月起业者不可"安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益"，即旅行业者不能以购物佣金弥补团费。这一法律打乱了旅游业长期以来的潜规则，对中国出境游的短期影响将会很大。台湾"交通部"观光局副局长张锡聪日前表示，短期市场将受震荡，预期大陆团来台旅游，9到10月会有一波急升后急降，预估10月陆客团将较去年减少30%，冲击台湾第4季旅游旺季的表现。台湾业界估计，以来台旅游八天七夜环岛行来说，业者估计每人团费报价将从原本人民币3000元到4000元，增加50%到1倍不等。台湾旅游业内人士指出，陆客团的付款期长达三个月，以每位陆客团费1.2万元计算，一般中型旅行社每月接待80到100团、每团30人，每月就必须代大陆旅行社垫款约3000万元，以三个月的收账时间计算，至少要备妥1亿元资金，才能避免倒账。台湾市场担忧，许多专门接待陆客团的旅行社，将出现现金周转不灵状况，台湾400多家接待陆客旅行社将面临一波市场重整。实际上，所有出境游的中国大陆旅行团都会受此影响，国庆节赴澳大利亚旅游线路的费用，已经大涨了50%以上。由于中国出境游的购物人数庞大，2012年中国出境游消费高达850亿美元，有不小的比例是境外旅行购物。受《旅游法》的影响，估计出境旅游的购物将会受到不小的影响。（BHJ）返回目录
【形势要点：诺奖得主称中国年轻人当公务员是严重浪费】
在中国公众印象中，公务员是"高地位、高稳定、高收入"的理想职业，那些在惨烈竞争中胜出的人几乎都是佼佼者。2006年诺贝尔经济学奖得主埃德蒙德•菲尔普斯（Edmund Phelps）近日在参加诺奖北京论坛时直言，中国很多受教育程度良好的年轻人，都挤着想去做公务员，这是一种严重的浪费。每个国家都需要公务员，但政府机构不是给年轻人的，这是低估了他们的能力，是大材小用，也浪费了社会花在他们身上的教育成本。在现代社会，最有效率的部门应该是企业，创造社会财富的主力也是企业，大量人才向企业流动，才能保持一个社会的经济活力。因此理想的情况应该是聪明的年轻人到西部、去南部、去北部开公司去了。大量人才削尖脑袋向政府部门涌动，其实是一个危险信号。它有两层含义：一是社会财富的增长乏力，企业缺乏吸引力，社会创新和创造财富的能力下降；二是社会利益分配日益偏向不直接创造财富的政府部门，大量人才都热衷于享受和分配财富。公务员报考热的本质是社会利益分配结构出了问题，其结果又导致了人才资源的严重浪费，只有从根本入手才能真正解决问题。（RLJL）返回目录
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