在黑海半岛克里米亚，为在国际上引起争议的关于本地区未来地位的"全民公投"的准备工作周六（3月15日）进入最后一天，"平静"中透出紧张。在首府城市辛菲罗波尔，随处可见全副武装的巡逻人员；自动取款机前出现长队，人们争相取出乌克兰币；亲俄罗斯的克里米亚现当局警告发生"乌克兰民族主义者"的挑衅行为，通往克里米亚半岛的交通要道部分关闭，或受到限制，飞往首都基辅的航班取消。
本周日，有180万人口的该岛将就是否加入俄罗斯举行公投。
同俄罗斯有着密切文化和历史联系的克里米亚地区多数居民为俄罗斯族人，公投被认为肯定会出现同意加入俄罗斯这一结果。俄罗斯以维护国家安全利益为由计划吸收该地区为俄联邦成员。莫斯科领导人表示，不会因西方的制裁威胁而放弃相关计划。在前乌克兰总统亚努科维奇被罢黜后，俄罗斯总统普京向克里米亚居民担保，该岛居民享有 民族自决权，并威胁对乌克兰发动军事打击。
乌克兰、欧盟和美国谴责公投非法。乌克兰宪法法院昨天裁定克里米亚公投属于违宪行为。乌克兰国家议会（最高拉达）今天通过一项议案，宣布解散克里米亚地方议会。
数周以来，西方国家一直试图通过外交途径，说服莫斯科转变其立场，至昨天，美俄外长在伦敦举行的长达6小时的最后一轮会谈无果而终，标志着外交努力暂告失败， 强化制裁成必然之势。
制裁成必然
讨论，欧洲委员会做出决定，在克里米亚危机问题上站在乌克兰一边。以奥地利为本年度轮值主席的欧洲委员会部长委员会会议发表声明称，乌克兰的领土完整不可侵犯，对克里米亚将于周日举行"脱乌入俄"的全民公投"至感忧虑"。欧洲委员会秘书长亚格兰（Thorbjorn Jagland）强调，"保护所有少数民族的权益是乌克兰的统一、独立和领土完整的必要前提"。
继国务卿克里之后，美国白宫发言人卡尼（Jay Carney）华盛顿时间周五（3月14日）也表示，美方将迅速同欧洲伙伴们一起以扩大制裁"做出反应"。他称，华盛顿仍希望俄罗斯在乌克兰冲突问题上走一条符合国际法的道路，但考虑到克里米亚的现有局势和周日将举行全民公投，"事情已经到了最后关头"。卡尼强调，如果俄罗斯愿意为缓和局势做出努力，美国仍对外交解决冲突持开放态度，但一旦周日的公投成为现实，欧洲和美国就将行动。
俄罗斯外长拉夫罗夫昨天在同美国国务卿克里会晤后明确表示，对于局势，两人之间"没有共同看法"，"俄罗斯将接受克里米亚人民的意愿"。他同时警告西方不得对俄罗斯采取更多制裁。克里重申，美方认为，克里米亚全民公投既违反乌克兰宪法，也违反国际法，因而纯属非法行为，美国以及国际社会不会接受公投结果。
欧盟成员国外长将于下周一召开特别会议，就扩大对俄 制裁范围、采取新措施作出决定。根据现有计划，欧盟方面将冻结俄罗斯当局有关人士帐号、禁止其进入欧盟。英国外交大臣黑格敦促各成员国消除分歧，同意欧盟实施更严格制裁措施，必须在周一的特别会议上作出针对俄罗斯领导人的"一个坚定和一致的回答"。
不过，分析家指出，在是否对俄罗斯采取大规模经济制裁的问题上，欧盟28个成员国中目前依然意见纷呈。尤其是欧洲最大经济体的联邦德国同俄罗斯在经济上的密切关系成为欧盟走出坚决的统一步伐的现实障碍。执政的联盟党内经济专家今天明确警告对俄罗斯实施经济制裁。联邦议院经济委员会主席、基社盟籍的拉姆绍尔（Peter Ramsauer）对《焦点》杂志表示，在外交政策上，经济惩罚"极不恰当"，西方的制裁和莫斯科的反制将使双方都蒙受其害。他尤其指出，由于中国必然不会配合，俄罗斯便继续拥有通往世界市场的贸易通道，"吃亏的最终又是我们德国人"。
总统拜登将于3月17日至19日访问波兰和立陶宛，磋商乌克兰局势和其他议题。据白宫通报，在华沙和维尔纽斯会谈期间，拜登副总统还将会晤爱沙尼亚和拉脱维亚两个国家的总统，"就支持乌克兰的主权和领土完整交换意见"。作为前东欧铁幕国家或前苏联加盟共和国，波兰和立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚这三个波罗的海沿岸国家对俄罗斯仍心有余悸，要求北约采取强硬立场。
联合国安理会今天将举行特别会议，就美国主持起草的一份关于俄罗斯—乌克兰冲突的决议草案进行表决。据西方外交官透露，该决议草案敦促国际社会拒绝接受克里米亚全名公投结果。鉴于俄罗斯拥有否决权，该决议草案将肯定无法通过。
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