负责奥巴马总统对外战略的是他的女心腹苏珊·赖斯。苏珊·赖斯作为奥巴马第1任期的联合国大使崭露头角，今年夏季被提升为负责国家安全战略的总统助理。
这是一个在白宫掌舵国家安全保障会议（NSC）的重要职务。除了频繁会见总统,对外交和安保政策献言献策外，还将在总统出访时一同随行。
对"新型大国关系"显出关心
11月20日苏珊·赖斯的发言却在日本政府内部掀起了波澜。当日，苏珊·赖斯来到位于华盛顿市内的大学，自担任总统助理以来首次就亚太政策发表演讲。
演讲的基调并不是什么引起争议的内容。苏珊·赖斯强调"奥巴马政权的外交政策的重心今后将放在重视亚太地区上"。同时还证实了奥巴马总统将于明年4月访问亚洲的计划。
在日本政府内部掀起波澜的是苏珊·赖斯关于对中国外交的发言。
"努力使新型大国关系发挥作用。美中的竞争不可避免，不过将在利害一致的问题上加深合作"，苏珊·赖斯如此强调。
让日本感到不安的是苏珊·赖斯对中美"新型大国关系"显示出的关心。构筑新型大国关系原本是中国国家主席习近平6月与奥巴马举行会谈时提议的。不过，中美相关人士称奥巴马当时"既没有同意也没有反对，只是应付过去了而已"。
这是因为习近平所提出的"新型大国关系"是以中美关系对等为前提。
熟悉中国外交战略的美国安保专家如此指出:"美国不对中国视为核心利益的西藏和新疆、台湾等问题说三道四。而作为回报，中国则在经济和安全保障等共同课题上与美国合作。这就是习近平主席所说的'新型大国关系'。可以说，这接近中美共同掌管世界的G2理论。美国方面无法接受"。
然而，如果按字面意思理解苏珊•赖斯的发言，奥巴马政权将改变6月时的态度，转向为构建"新型大国关系"而与中国合作的路线。
督促中日通过外交途径解决
苏珊·赖斯刚刚就任，或许是做出了错误发言。但是，让日本方面更加不安的是，上述演讲中有关尖阁诸岛（中国名：钓鱼岛）的发言。
"美国对主权问题不持立场", 苏珊·赖斯在发出这样的开场白后表示，为了避免中日对立日趋严峻，将敦促两国寻找外交上的和平手段。"
这一发言让人感觉在该问题上，不仅是中国，日本也具有相应责任。此外，苏珊·赖斯也并未提及《日美安全保障条约》适用的方针。
日本政府相关人士回顾称: "苏珊·赖斯在2004年的总统选举中曾经是民主党候选人、参议院议员克里的顾问。当时，苏珊·赖斯也并不重视日本"。
苏珊·赖斯演讲后的23日，中国在东海上空划设了防空识别区。中国的决定和苏珊•赖斯的发言不存在直接的因果关系，但在日本政府内部仍有声音认为，"如果奥巴马政权展现出和解态度，就将被中国视为软弱"。
在看到中国的强硬措施后，苏珊·赖斯的对华态度将发生怎样的变化呢？其走向让日本也无法置身事外。
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