自2012年中国领导人换届以来，反腐运动如火如荼，至今方兴未艾。许多高级官员纷纷落马。曾经显赫一时的人名，或占据新闻头条，或成为茶馀谈资，颇为热闹。
而就在2014年7月，美国与中国，关于贯彻《外国帐户税务遵从法案》(Foreign Account Tax Compliance Act,简称FATCA)，达成一些协议。根据该协议，中国将会向美国政府，提供美国公民以及绿卡人士，在中国金融机构的帐户信息。而美国也会向中国政府提供若干帐户信息，以作为回报。
美国将提供的帐户信息，涉及两类人群。最先被覆盖的一类，是持有美国护照的华裔人士以及持有美国绿卡的中国公民。而另一类，有可能在最终协议生效后被覆盖，包括在美国开设金融帐户的一般中国公民。这两类群体的帐户，均有可能涉及腐败资金。
中国是非法资金外流最为严重的国家。根据全球金融诚信组织（Global Financial Integrity）的报告，自2002年到2011年十年期间，中国的非法外流资金，合计高达1.08万亿美元，居世界之首。这期间，中国的GDP累计总量为36万亿美元，也就是说，超过3%的GDP，以非法的方式流到了国外。这一数字，已经接近中国在教育方面的资金总投入。
美国通过该法案的主要目的，在于确保财政税收。美国税收的70%，来自个人所得税，而按照美国法律，持有美国护照或绿卡的人士，无论是居住美国国内还是境外，均负有向美国政府纳税的义务。而近年以来的美国移民中，很大一部分来自中国。在2013年，来自中国的投资移民，占到美国这一类移民总数的80%。
而对于中国政府而言，通过这一系列协议，将会为中央政府反腐，提供极大的便利与优势。
对于世界各国政府来说，遏制腐败，都是一个重大的课题。政治比较清明的民主国家，一般通过为反腐立法、设立独立监察机构、公示政府官员财产、借助自由媒体监督等多种手段，来防止政治腐败现象。其基本原则，就是将政治活动，尽可能地放置于一个公共参与监督的开放框架之中，从多方面着手，降低权力寻租的可能性。
但中国的反腐运动的方式，与这些国际惯例，却毫无共通之处。中国政府对于腐败的调查与处理，完全处于封闭的政党组织之内。同时，如果民间试图对这一过程进行公共参与，则会受到严厉禁止，甚至遭到严重打击。
2013年，北京市的袁冬、侯欣等人，在西单广场展示横幅并发表演讲，呼吁官员公示财产，被当场拘捕。之后，袁东与侯欣二人，各被判刑1年零6个月。此外，江苏省新余市的刘萍与魏忠平等人，也曾公开举牌，要求官员公示财产，而刘萍与魏忠平二人，于2014年6月，竟然被判决6年零6个月的重刑。
以上现像说明，当局力图将反腐运动，控制在自身的意志之下，并且对于来自民间的干涉，给予极为严厉的惩处。由此可以看出，反腐运动的意图，更在于巩固权力，维护政权安全，以及在这一过程中，强化体制各层的忠诚程度。
不同于一般的境内腐败现象，非法资金外流，将会大幅削弱政权的可控资源，长期以往，必然威胁到政权安全的根基。可以推测，中国当局具有强烈动机，以遏制这种难以控制资金外流。据国内媒体报道，多家金融机构，要求员工上缴护照，可以视为具体施策之一。
中美就《遵从法案》达成的一系列协议，说明美国与中国这两个全球最大的经济体，在多个方面，已经形成一种相互依存的关系。美国的金融稳定，需要中国政府提供帮助；而美国的种种资源，反过来也为中国政权安全提供相当多的支持。提供涉嫌非法资金的帐户信息，便是一例。
如果非法资金外流，得以有效堵截，那么这一显然的结果，就是中国政权的金融安全，将得到大幅改善。并且，在人民币压力得以减轻的情况下，中国政府可以更加游刃有馀地布置对外经济与金融战略，强化自身的国际博弈地位。
由于反腐的目标与手段，与民主国家，存在明显差异，中国反腐的结果，也肯定不会与之相同。在反腐运动中，基层官僚以及地方势力，或许被一定程度地削弱，但权力不受社会限制的本质问题，不但没有得到解决，反而会因为集权的强化，被进一步加深。权力与社会的深层冲突，将会更为严重。而且在未来，如果集权再度涣散，那么这种冲突张力，将必然导致社会更加溃败。
虽然总的来看，目前这一系列协议，非常有利于中国政权的安全与强化，但随之而来，很可能是一个对内高度压制，对外强势扩张的政治形态的完全成形与巩固。而随着这种固化的结果，中国未来的路径，也就近乎被完全锁定。
在这种政治形态下，任何关于自由化与法治化改革的幻想，将会显得更为荒诞。而这种刚性的体制，在它有生之年，恐怕不会再有任何实质性的改变。
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