〖分析专栏〗
【理性看待"去IOE"化】
〖优选信息〗
【形势要点："一带一路"可能再次成为地方圈地的借口】
【政策：特定一般纳税人减税政策是多赢方案】
【形势要点：中国农业产业体系安全应该立足于全球来建立】
【形势要点：各地兴建城市轨道交通需量力而行】
【形势要点：中国的城市战略研究应当具有系统思维】
【形势要点：市场质疑中石化涪陵页岩气涉嫌造假骗补】
【形势要点：解决北京缺水问题应从系统角度考虑】
【形势要点：商务部对航运联盟下禁止令展示强硬姿态】
【形势要点：中国风电市场第二季开发热潮即将到来】
【形势要点：特高压项目将迎来密集建设期】
【形势要点：国内房地产业开始全产业链转冷】
【形势要点：经济增长放缓拖累多地工资指导线增幅下调】
【企业竞争：过度投资致中城建设陷入司法重组境地】
【形势要点："反服贸"风波可能严重损害台湾的全球贸易】
【形势要点：澳门博彩业很可能会走一段下坡路】
【形势要点：美国试图以非军事手段强化对太平洋水域控制】
〖调整和修正〗
【调整和修正】
〖每日数据〗
【每日数据】
〖分析专栏〗
【理性看待"去IOE"化】
不久前，中国公开在政府采购中排除某些外资软件产品，并要求大型国企不要聘请外资咨询公司提供服务。这些事件在中国使得"去IOE"再度成为焦点问题。
所谓IOE，指的是信息技术服务领域的三家著名外资——IBM是服务器提供商，Oracle是数据库软件提供商，EMC则是存储设备提供商，三者构成了一个从软件到硬件的企业数据库系统。由这三驾马车构成的数据库系统几乎占领了全球大部分商用数据库系统市场份额。一些需要大量数据运算的电商、石油、金融、电信等行业都广泛使用IOE的系统。
其实，"去IOE"运动的本意是低成本化——部分企业用成本更加低廉的软硬件来代替昂贵的IOE设备和系统。但是，据安邦（ANBOUND）研究团队的观察，在"斯诺登事件"引发各国对国家信息安全的担忧中，"去IOE"不仅是降低成本与打破垄断的问题，还带上了国家经济安全和信息安全问题的浓重色彩。这种担忧与某些民族主义思潮结合在一起，有逐渐异化为某种社会压力的可能。
在中国的银行业内，对"去IOE"问题就有这种纠结的心态。金融业是IOE们的传统优势领域。2007年国家发改委、财政部等进行过调查，在已建和在建的电子政务项目中，设备国产化率不足33%，中国主要金融机构的设备国产化率不足2%，尤其是关键应用主机系统几乎是清一色的国外设备。从央行到工农中建四大商业银行，最早开始兴建核心业务平台和数据中心，其产品使用和维护几乎是清一色的IBM。主张"去IOE"的人质疑：中国金融业的核心数据和系统都高度依赖IOE们的产品和服务，这在信息安全和金融安全方面可靠吗？而反对"去IOE"的意见则认为，IOE的设备与系统稳定性高，中国企业暂时还难有替代的产品，中国金融业不应该去IOE。
金融决策机构怎么看这个问题呢？有媒体引述央行权威人士的回答是："并不是让银行业弃用IBM、弃用IOE。如果弃用，有巨大的重置成本。国家层面有意降低对国外IT厂家的技术依赖，此外还有一个良好愿望是，同步促进国内IT产业的发展。"据称，中国银监会期望银行对IOE的技术依赖度逐年下降，而操作路径需要银行的技术人员研究决定。由此看来，政策部门从长远看希望降低对IOE的依赖，但在短期内不会以行政力量来推动，因为中国企业的技术、产品和服务与之相差比较远。
不过，金融机构本身对于"去IOE"似乎并不热衷。一位中国银行IT部门的人士称，核心账户系统对性能和安全稳定性要求比较高，而国内品牌高端的产品水平有限，所以大行用的还是IBM的主机和大型机。由于重置成本非常高，大行的核心系统也不能随便换。中国银行的年报显示，近年来中行在IT蓝图建设方面的投入就超过百亿元。
此外，从技术层面看，从IOE模式转到"去IOE"模式，技术架构完全不一样，比如，银行底层编码的开发都基于IBM架构，去IOE模式涉及到技术人员转型、数据管理方式转型，系统转型的成本很可能是一个天文数字，而且转型如果带来系统稳定性问题，那将是真正的信息安全问题。因此，"去IOE"在很多银行那里仍然停留在想法阶段。有人估计，中国的银行业要真正实现"去IOE"化，估计至少需要10年到20年。
在安邦（ANBOUND）研究团队看来，"去IOE"化在中国正在出现"异化"的迹象，即由一个技术问题和成本问题，变成一个掺杂了民族主义情绪的国家安全问题。不可否认，任何一个国家的高端产业都不可能摆脱国家安全问题的考虑（比如，美国政府就不允许华为公司的产品进入美国市场），但当技术实力不济的时候，我们还是应该采取现实主义的态度，从技术和市场层面来考虑政策问题。如果让民族情绪过度主导了政府决策，往往会导致很大的负面影响。
最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：
对于"去IOE"化，我们认为还是应该客观地把问题分开：政治的归政治，技术的归技术，市场的归市场。尤其是在技术不行的时候，只有理性分析问题，才能避免产业政策成为驱逐外资的工具。（AHJ）
〖优选信息〗
【形势要点："一带一路"可能再次成为地方圈地的借口】
"一带一路"总体规划经过几十个部门的参与、过百万字的调研报告后，各部委已经逐步统一了认识。近日有消息人士称，总体规划本月可能会上报国务院，专项规划今后可能也会开始制定。然而，正如此前安邦（ANBOUND）对中国的"经济带"现象警告的那样，丝绸之路沿线地区生态脆弱，环境相对恶劣，专家最关心的问题就是这些地区能够承载多大强度的人类开发。中国科学院地理科学与资源研究所首席研究员董锁成表示，丝绸之路经济带自然地理环境复杂多样，资源富集，自然因素和人类活动相互作用，丝绸之路经济带建设发展需要强调资源、环境与社会经济的协调，制定创新性的可持续发展战略，因此需要遴选出若干重大科学问题，联合沿线各国科学家共同解决。最令人担忧的现象是，目前国家层面的总体规划尚未出台，但是一些地方已经展现出极大的热情。河南省委书记郭庚茂公开提出，争取构筑丝绸之路经济带重要桥头堡；云南省发改委主任王喜良表示，云南要力争成为"一带一路"战略的重要省份；连内蒙古自治区阿拉善盟日前也制定了《新丝绸之路经济带阿拉善盟段规划》，建议"丝绸之路经济带可以有三条"。针对一些地方提出的丝绸之路经济带相关规划，权威部门人士表示，地方有这个积极性是好事，但是也要防止地方将自己原来做的事情都扯到丝绸之路上。目前看来，地方的"积极性"印证了安邦对经济带可能成为地方新一轮圈地运动借口的担忧。想戴"一带一路"帽子的省份众多，中国的土地资源、水资源和整体生态环境可能会面临又一轮严峻考验。（NLF）
【政策：特定一般纳税人减税政策是多赢方案】
三期叠加期间，减税是必要的政策措施。近日，财政部、国家税务总局日前发出通知，规定自2014年7月1日起，简并和统一增值税征收率，将现行6%和4%的增值税征收率统一调整为3%。据了解，此次政策调整涉及的是特定的一般纳税人。现行特定的一般纳税人征收率项目有，征收率为6%的项目，包括自来水、小型水力发电单位生产的电力、部分建材产品和生物制品；征收率为4%的项目，包括寄售商店代销寄售物品、典当业销售死当物品和销售旧货，其中销售旧货在4%征收率的基础上减按2%征收增值税。据测算，这项政策实施后，每年将为相关领域企业减轻税负约240亿元。此前，尽管小规模纳税人适用的征收率经过多次调整后已统一为3%，但与小规模纳税人征收率多次调整的情况不同，特定的一般纳税人适用的征收率多年未作调整，且未与小规模纳税人征收率调整保持一致，目前的现状是多档征收率并存。据介绍，由于特定的一般纳税人适用的征收率档次较多，不同于小规模纳税人只适用3%一档征税率，造成政策执行过程中因经营项目或纳税人类型的不同而适用不同的征收率，容易产生政策不公平的问题，也带来了攀比现象。同时，征收率档次较多还导致税制复杂，增加了税务机关和纳税人的核算工作量和税收成本。而近年来，有关企业、行业协会和主管部门，以及基层税务机关，通过多种渠道反映这一问题，要求尽快简并。在我们看来，统一增值税符合近年来小幅减税"稳增长、调结构、促改革"的政策取向，通过减税来实现公平税负的做法值得肯定，也有利于减少征管部门的工作量并提高征管效率，从而把有限的力量用于税制改革方向。（AYZR）
【形势要点：中国农业产业体系安全应该立足于全球来建立】
粮食安全是中国面临的重大挑战。近日，农业部部长韩长赋称，夏粮生产"十一连增"已成定局。据韩长赋介绍，今年夏粮生产呈现3个特点：一是，面积稳中有增，预计夏粮面积4.15亿亩，比上年增加100多万亩，为夏粮增产奠定了坚实基础；二是，单产创历史新高。据农业部小麦专家组实地调查分析，今年冬小麦亩穗数明显增加，穗粒数持平略减，千粒重增加，预计夏粮亩产将提高3公斤以上；三是，主产省全部实现增产，11个冬小麦主产省区夏粮均增产，为全国夏粮增产作出突出贡献。在我们看来，国内粮食产量的持续上升，可能很快就会遇到极限。无论是土地面积、地力，还是种植技术、种子等多个影响粮食生产的因素，都面临越来越多的限制。首先，耕地面积减少。环保部公布的数据显示，2013年全国年内净减少耕地面积8.02万公顷，而土壤侵蚀总面积已达2.95亿公顷。其次，化肥、农药等高投入的生产方式已经造成土地质量恶化，难以为继。第二次全国土地调查结果显示，全国中度、重度污染土地约5000万亩，基本在土壤质量良好的鱼米之乡。第三，种子质量提高难度很大。杂交水稻之父袁隆平认为，进一步提高杂交水稻单产必须发展换基因技术，而国内对转基因技术的争论很大。安邦一直呼吁，解决中国粮食安全问题应当从系统的角度来考虑，适度进口，立足全球，而不应当一味强调提高国内粮食产量。我们认为，中国应当放眼全球，来建立保障粮食安全的现代农业产业体系。（NWX）
【形势要点：各地兴建城市轨道交通需量力而行】
地方经济稳增长，轨交建设是重要一环。近一年来，随着轨道交通项目审批权由国家部委下放至省级主管部门，国内城市轨道交通建设热潮进一步高涨。来自国家发改委的相关统计显示，截至目前，全国共批准了36个城市的轨道交通建设规划，并已全部开工建设。随着南通、洛阳、济南、呼和浩特四个城市最新提交规划，预计明年全国将有40个城市建设轨道交通，总在建里程近4000公里。据测算，"十二五"规划前三年，全国城市轨道交通累计完成投资5700亿元人民币，今年计划完成2600亿元，预计整个"十二五"规划期间完成投资将超过1万亿元。要指出的是，各地兴建城市轨道交通需要量力而行。部分已开工建设的城市并不具备发展轨道交通的条件，自身财力也不支持发展轨道交通。大规模的城轨建设需要巨额资金，而目前的轨道交通运营都是亏损的。也就是说，城轨的建设和运营都会成为政府的大包袱。地方政府有投资建设城市轨道交通尤其是地铁的冲动，希望通过发展城市轨道交通来发展经济，并把地铁当成城市形象来打造，这隐藏了很大的风险。特别在于，很多地方政府把发展城市轨道交通等同于发展地铁，不考虑自身实际情况而一窝蜂投资建设，最终很有可能拖垮自身的财政，透支未来的发展潜力。（ALX）
【形势要点：中国的城市战略研究应当具有系统思维】
拼车，这已经成了住在燕郊、打拼在北京的人们生活中一道独特的风景。据报道，目前燕郊常住人口大约50万人，其中有30万人是往返北京与燕郊之间的"跨省上班族"。一样的辛酸，不一样的方式。据悉，在北京通县以北的地区，很多的父母为了能让孩子们多睡一会觉，就自己早早起来去公交车站替上班的孩子们排队。为了上班，有些公车站排队的小凳子可以绵延几公里长。在安邦首席研究员陈功看来，拼车背后的辛酸与无奈，更多折射出的是中国城市战略研究和规划的不足，缺乏系统思维。在陈功看来，系统思维一环连一环、环环相扣，"有车能有路吗？有路能有地吗？有地能有钱吗？有钱会建的更远吗？这样的思维方式就是系统思维，城市的战略研究就应该回答这样的问题"。陈功认为，不采取系统思维进行城市战略研究和规划，仅仅是欢呼通过拼车解决了交通问题，是十分幼稚的表现。将人口集中于远郊区县的城市发展规划，在其设计之初就缺乏周密而科学的战略研究。这种城市规划虽然实现了人口的集聚，也提高了城市化率，但同时也为城市制造了空前的压力，为人们的生活带来了巨大的不便。这样的城市已经算不上城市了，而仅仅是人口的临时集聚点。（RWX）
【形势要点：市场质疑中石化涪陵页岩气涉嫌造假骗补】
作为国内页岩气开发的标杆性项目，中石化在重庆的涪陵页岩气项目受到的关注和赞誉是所有项目里最多的。安邦此前曾关注涪陵页岩气成本太高的问题，而目前看来，涪陵页岩气的问题远不止于此，据《21世纪经济报道》透露，中石化此前对外宣称的钻井成本、产量、井口气价成本及生产效率几个关键指标皆存在疑问。多名业内人士认为，涪陵页岩气区块在地质结构及藏气丰度等方面或属于"个例"，而中石化日产数十万立方米的钻井产量也难以复制。一名民营石油公司负责人说："我只能说中石化这个项目属于'非典型页岩气'，按照现有理论这个项目的确属于页岩气范畴，但实际上这个区块可能只有一半是页岩气，另一半是天然气，但中石化公布的数据都是页岩气开发的名义。"此外，与中石油四川龙王庙项目对比，涪陵页岩气区块在埋藏深度等指标方面都极为相似，但龙王庙的藏气丰度报的是每平方公里5亿立方米，而涪陵则是10亿立方米，不少业内都对这一差距存疑。有业内称，"中石化在这个项目上包装得很好，一方面响应了国家鼓励开发非典型油气的号召，一方面又满足了自己的作业队伍业务，一方面又获得了国家的高额补贴，所以它是'一箭三雕'。"目前业界对涪陵页岩气田中的页岩气和天然气储量还存在争议，但中石化却以页岩气开发名义，获得了国家20亿元的巨额财政补贴。有民营石油公司人士批评，这笔钱本来是国家鼓励市场上的公司去开发非常规油气资源的，因为非常规油气资源的开发成本高，但涪陵区块并不是典型的非常规油气田，这几十亿的补助就有问题。另外还有业内指出，同样是页岩气的开发，长庆油田的页岩气钻井每口井大约为5000万，而涪陵一口井的费用则高达8300万左右。一名熟知涪陵页岩气项目的人士表示，中石化钻井成本高昂的一个重要因素则在于其对施工作业的行业垄断，截至目前，参与涪陵项目的作业队皆为其下属工程队，没有通过招标的方式来运作。（RLF）
【形势要点：解决北京缺水问题应从系统角度考虑】
北京有多"渴"？一组数据可见一斑。国际极度缺水标准是人均500立方米，300立方米则是危及人类生存生活底线的灾难性标准，而北京人均水资源量只有约100立方米。为了解决北京的"饥渴"，国家实施了南水北调工程及海水淡化等方法解决这一问题。然而，仅仅开源并不足够，节流也应当引起足够重视。目前北京人均生活日用水量为210升，约为德国人均用水的1.73倍。水资源浪费严重。在德国，每栋公寓和独立房屋都有集雨装置，收集房顶的雨水，蓄入水箱，用来浇花、冲刷厕所等。而在我国，厕所（包括公共厕所）、园林灌溉等方面都是用自来水，相比德国，显然浪费严重。据报道，运转了十余年的北潞春雨水回收系统已于2013年荒废。除了生活用水，北京的工业用水和农业用水有着更大的节约空间。据悉，工业用水方面，跑冒滴漏、蒸发等造成的浪费占四成左右，而农业用水则更有近六成都流失了。在我们看来，开源节流依然不够，解决北京的"饥渴"更应该从系统的角度考虑。比如城市规划、人口规划等等。目前，北京常住人口已经超过2000万，这样的大的人口规模必然消耗水量巨大。与其调水入京，不如考虑如何调人近水。安邦（ANBOUND）研究团队一直呼吁，中国的城镇化重点应当聚焦中小城镇，实现农民就地城镇化。而且，甚至可以采取逆城镇化方式，调人近水，缓解北京的水资源压力。（NWX）
【形势要点：商务部对航运联盟下禁止令展示强硬姿态】
去年11月，全球前三大集装箱航运企业马士基（MAERSK）、法国达飞（CMA CGM）与瑞士地中海船运公司（MSC），决定针对连结北美、欧洲和亚洲等全球三大经济中心的航线，组成被称为P3的大型海运联盟。6月17日，商务部发布公告，对这一结盟行为做出禁止决定，引起各界的高度关注。对于三大航运企业而言，组建航运联盟旨在缓解导致大部分运营商亏空的长期产能过剩问题，重组集装箱货运业务。协议并未涉及全面合并，因为总共控制全球海运贸易40%份额的三家公司将在价格上相互竞争。但在商务部看来，本次集中完成后，交易方将形成紧密型联营，在亚洲－欧洲航线集装箱班轮运输服务合并运力份额高达约47%，市场集中度亦有大幅提高。17日，商务部反垄断局负责人就此案进行解读指出，商务部不反对企业通过自身的竞争力获得市场优势地位，但对于已经具备一定市场力量的企业通过经营者集中进一步增强市场力量、获得市场优势地位的行为，需要认真分析其对竞争的影响。该负责人表示，在审查期间，商务部向申报方指出了此项经营者集中可能具有排除、限制竞争的效果，并就如何减少此项经营者集中对竞争的不利影响进行了多次商谈。申报方提交了多轮救济方案。经评估，商务部认为，申报方提交的救济方案缺少相应的法律依据和可信服的证据支持，不能证明该集中对竞争产生的有利影响大于不利影响或符合社会公共利益。因此，依据《中华人民共和国反垄断法》，商务部决定禁止此项经营者集中。值得注意的是，在此之前，欧盟和美国监管机构已经批准了该协议，但欧盟保留了监督该联盟的权利。分析指，此举将提醒西方企业注意中国的监管机构，随着中国经济实力增强，中国监管机构在国际市场上的话语权也越来越高，姿态更加强硬。（RLX）
【形势要点：中国风电市场第二季开发热潮即将到来】
中国风电市场第二季开发热潮即将到来。为促进海上风电产业健康发展，鼓励优先开发优质资源，近日发改委制定了海上风电上网电价。这一价格政策，为长久以来相对沉寂的海上风电市场提供了盈利预期。根据发改委文件，对非招标的海上风电项目，区分潮间带风电和近海风电两种类型确定上网电价。2017年以前（不含2017年）投运的近海风电项目上网电价为每千瓦时0.85元（含税，下同），潮间带风电项目上网电价为每千瓦时0.75元。这样的定价，对于风电开发商而言尽管有些偏低，但已经可以保证盈利，如果未来各地方继续出台补贴政策，盈利空间将会进一步增加。不过，在发改委上调上网电价利好的同时，我们仍不能忘记海上风电开发存在着的诸多不利因素。"十二五"规划提出，到2015年投入运行海上风电装机容量500万千瓦，2020年达到3000万千瓦。重点开发建设上海、江苏、河北、山东海上风电，加快推进浙江、福建、广东、广西和海南、辽宁等沿海地区海上风电的规划和项目建设。然而，由于海上风电上网电价一直不明朗，加之，海上风电涉及海洋部门、渔业、能源、国防等多个部门，风电场规划与海洋功能区划、海岸线开发规划、国防用海规划等协调难度大，海上风电进展缓慢。另外，海上风电相对于陆上风电，项目综合成本高出近一倍，也是开发商对于海上风电表现谨慎的主因之一。根据国家能源局公布的《2011－2012年电力工程造价情况》，2011－2012年投产陆上风电工程概算、决算单位造价分别为9418元/千瓦和8103元/千瓦。海上风电每千瓦造价在15000元以上，上海东海大桥风电场造价成本为每千瓦23000元。如果按照15000元/千瓦造价成本测算，2015年建成500万千瓦装机所需投资800亿元左右。除此之外，海上风电开发风险大，开发商需要严密的前期准备工作。在安邦（ANBOUND）研究人员看来，此次发改委上调上网电价，只是帮助解决了海上风电开发诸多问题中的一个，而各部门间的协调、项目成本、风机技术以及后期运维等诸多问题仍将继续对海上风电项目的实施构成挑战。但不管怎样，上调上网电价将对海上风电开发起到积极的推动作用。毕竟"三北"地区风电市场已经趋于饱和，推动海上风电开发有利于整个风电行业的可持续发展，未来两三年，海上和高海拔低风速地区将成为中国风电市场的主战场；不仅如此，在可持续性方面，后期运维将是中国风电市场的最后一块"大蛋糕"。（ALEQ）
【形势要点：特高压项目将迎来密集建设期】
日前，国家能源局与国家电网公司签署《大气污染防治外输电通道建设任务书》，正式明确了12条重点输电通道建设。河北省电力公司人士介绍，"三交三直"6条特高压输电线路今年起进入施工建设阶段。到2017年工程全部建成后，河北省将新增受电能力1100万千瓦，减少发电用煤2700万吨，减少地区二氧化碳排放5000万吨，减排二氧化硫9万吨、氮氧化物10万吨。业内人士称，涉及河北省的三条交流特高压项目是蒙西－北京西－天津南、榆横－石家庄－潍坊、锡盟－北京东－山东；三条直流特高压项目是锡盟－江苏泰州、上海庙－山东、山西－江苏。同时，规划建设的还有承载落地河北的石家庄和北京西（定兴县）两座特高压变电站。涉及山东的特高压建设也已提上日程。业内人士称，目前已取得国家"路条"的三条"外电入鲁"新通道分别是：锡盟－山东1000千伏特高压交流工程线路，全长约730公里，计划2017年投运；上海庙－山东±800千伏特高压直流工程线路，全长约1300公里，计划2016年投运；榆横－山东1000千伏特高压交流工程线路，全长约1070公里，计划2017年投运。这三条特高压工程建成后，山东接纳外电能力最高输送容量2200万千瓦，正常运行输电容量1800万千瓦。与此同时，山西省也已将特高压建设纳入议事日程，加大工作力度，加强与国家电网公司的沟通联系，全力协调特高压项目手续审批的各种政策支持。山西将建设3条特高压和1条超高压输电工程。值得注意的是，今年以来特高压工程的建设出现明显的政企联手特征。可以看出，中国特高压项目建设必将迎来一轮高潮。（RWX）
【形势要点：国内房地产业开始全产业链转冷】
中国房地产市场的热冷变化已经传导至全产业链。中原地产研究部统计数据显示，截至6月16日，6月一线土地市场成交明显降温。4个一线城市总成交土地为8宗，合计土地成交额仅为18.18亿元。中原地产研究总监张大伟表示，从目前待售的土地情况看，相比于去年同期的357亿元，预计6月四个一线城市的土地成交额将低于200亿元，这将创造近几年的最低点。中国房地产信息集团（CRIC）统计数据显示，5月份，北京（楼盘）、上海（楼盘）、深圳（楼盘）、天津（楼盘）等10个典型城市土地出让金收入578亿元，环比下降20.3%，同比下降24.6%，20个月来首次落入同比负增长区间。从土地成交建筑面积的走势来看，10个典型城市已经连续3个月同比负增长，其中，北京、上海、广州（楼盘）、深圳等一线城市土地成交建筑面积共计388.6万平方米，环比下降35.6%，同比下降41.6%，创下近两年来新低。在我们看来，土地市场供应的是"面粉"，而商品房则是"面包"。去年国内房地产市场的情况是，"面包"不太好卖，但迫于地方政府财政压力的加大，"面粉"还在大量推出。而现在土地市场也开始熄火，这意味着房地产市场的转冷已经成为全产业链现象了。（NWX）
【形势要点：经济增长放缓拖累多地工资指导线增幅下调】
今年以来，全国已有10个省（区、市）发布了2014年的企业工资指导线。其中，河南和新疆的基准线最高，均为15%；北京的基准线为12%，最高水平（即上线或者预警线）为16%，最低水平（即下线）为4.5%。据悉，企业工资指导线由基准线、上线（又称为预警线）和下线构成。它是政府根据当年经济发展调控目标，向企业发布的年度工资增长水平的建议，并不具有强制约束力，但可作为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平的参考依据。值得注意的是，与去年相比，多地工资指导线的涨幅出现了下调。其中，北京今年的基准线与去年持平，但上线和下线均比去年下降了0.5个百分点；山东今年基准线为12%，比去年的15%下降了3个百分点；山西今年基准线为13%，比去年的15%下调了2个百分点；新疆今年基准线为15%，上线为18%，下线为5%，比去年各降低了1个百分点。分析指，多地企业工资指导线涨幅下调，与当前经济增速放缓、企业用工成本上升和利润空间压缩有很大关系，这意味着今年企业整体工资增长态势可能将面临更大的压力。社科院人口与劳动经济所副所长张车伟表示，由于企业工资指导线只是指导性建议，对企业并没有强制性，所以它并不能代表工资的实际增长状况。工资应该更多地由市场决定，工资真正涨多少应该由企业和劳动者之间协商，关键是要形成和完善劳资之间的工资集体协商谈判机制。（RLX）
【企业竞争：过度投资致中城建设陷入司法重组境地】
曾经的民企500强——温州中城建设集团有限公司近日开始司法重组。温州瓯海法院介入，由两家律师事务所和一家会计事务所组成的联合团队在6月10日组成。据悉，中城建设年初就开始向温州市中级人民法院递交司法重组方案。5月12日，温州瓯海法院受理了中城集团递交的重组申请，申请书显示，中城集团账面资产10.6亿元，债务13.8亿元。法院系统人士初步统计，中城集团为别的企业担保了3亿多元，别的企业为中城集团担保了8.9亿元。由于债务登记才刚启动，总额有待审计后确认。司法重组层面的债权人会议初步定于8月下旬召开。司法重组作为温州金改区内的一场特殊重组试验，比较成功的运作个案有胡福林"跑路"归来后"信泰眼镜"的司法重组，至目前基本起死回生。相关信息显示，至2013年年底，直接为中城建设授信的银行有15家，其中包括"工农中建交"五大国有银行，以及广发、浦发、平安、光大、恒丰等股份行，在6月5日温州市银行业协会召集的债权银行分管行长协调会议上，当时参与的银行总共有24家。中城建设资金链出险，在温州企业界和金融业早已不是什么秘密。此前当地政府有过数场协调会，但担保链复杂、资金体量过大，最终没达到效果，此前，多起民间借贷纠纷已在安徽、湖州等地法院判决，且有的已到了执行层面。中城建设原是一家年销售额在50亿元以上具有特级资质的企业，主业为房地产承建，项目遍布全国79个工地，工程合同值近94亿元，其中未完成的68亿元。根据温州网信息，该公司董事长倪明连木匠世家出生，初中毕业就随父亲学习木工手艺，在建筑领域沉浮了30多年。2008年国际金融危机时，中城就遭遇了一次危机。后来，国家"四万亿"刺激下，银行贷款宽松，房价急涨，使一向稳重的倪明连产生了错觉，再度举债投资。2013年9月，中城集团宣布与国海证券签约启动"新三板"挂牌，成为温州建设行业首家拟上市的企业。也正是这一年，中城集团在安徽芜湖的一笔投资宣告失败，该事件导致安徽一些民工不远千里来中城集团讨薪，有说法称此项目被套资金达到2个亿。由于房地产行业形势不好，此后又有几个项目受困，此外，加上银行放贷情况不容乐观，各种原因造成中城集团资金紧张，直至资金链断裂。（RYZR）
【形势要点："反服贸"风波可能严重损害台湾的全球贸易】
台湾反对服贸协议的风波持续蔓延，自上月开始，《自由经济示范区特别条例》也被反服贸派当作了第二个"黑箱服贸"猛烈攻击。17日下午，马英九主持国民党中山会报时，对两岸协议监督条例草案、两岸服贸协议可能无法在临时会期中提出处理感到遗憾，但仍对自由经济示范区特别条例草案抱以期望，希望尽快通过审查让自经区的政策及早落实，减少台湾经济迈向自由化的障碍。台湾发展委员会主任委员管中闵曾解释，自经区与货贸、服贸有极大差异；自经区是面对国际，目标也是国际，而非仅是两岸。像示范产业中的"智慧物流"，已有新加坡与日本企业来询问；"金融服务"有英国、新加坡等业者感兴趣。另欧洲商会也对"教育创新"兴致勃勃，想引进欧洲好的学校协助台湾培育人才。而目前反对自经区的论点，部分仍停留在该条例未修改前的旧内容，与事实不符。然而民进党等反对派首先要求"行政院"撤回自由经济示范区特别条例草案，重新再提案，国民党团表示这只会徒然多花半年时间，旷日废时，没有任何实际意义。他们认为民进党应清楚表明究竟是同意或反对自经区，一再拖延只会白白拖累台湾经济自由化的关键契机，造成台湾经济遍体鳞伤、全体受害的最坏结果。目前看来，马英九已经几乎放弃在服贸协议上争取"立法院"通过的期望，这对马英九政府和中国大陆都十分不利。民进党乐见国民党在服贸问题上遭遇失败，如果在自经区的问题上再施加压力，将会动摇国民党在经济政绩方面的根基，令国民党在下届大选时居于下风。（RLF）
【形势要点：澳门博彩业很可能会走一段下坡路】
前几年辉煌的澳门博彩业，近期接连遭遇负面消息。包括澳门将研究赌牌的续牌问题，现在赌牌"三变六"的合法性遭到质疑；还有赌厅高层挟巨款失踪，触发为"迭码仔"提供资金的投资者停止放款；澳门金管局勒令于7月1日前，移除赌场范围内的当铺、珠宝店内银联卡终端机；杀伤力最大的政策是从7月1日开始，对首次以中国护照入境澳门给予的逗留许可，将由7日减至5日，这是2008年以来的第二度调整。澳门官方数据显示，去年有近210万名内地旅客持第三地签证的中国护照进入澳门后，没有前往其他国家或地区，占该类护照入境人次达80%。这意味着，大量的内地游客是澳门赌场的重要客源。多项利空因素使得澳门的博彩股继续下跌，七只主要博彩股全部下跌，跌幅介乎1至3%，市值自高位计更累积缩水了4809亿港元。在安邦（ANBOUND）研究人员看来，澳门博彩业面临的关键负面消息并非短期因素，只引发短暂的波动，许多变化是中长期的利空因素。如此看来，澳门博彩业未来的日子不会好过，起码要走一段时间的下坡路。（BHJ）
【形势要点：美国试图以非军事手段强化对太平洋水域控制】
当地时间6月17日，白宫发表声明，奥巴马总统宣布扩大美国在太平洋中部的保护范围，形成世界最大的海洋保护区。这项计划将在今年晚些时候生效，届时美国会开辟出一个广袤的海洋生物保护区。据《华盛顿邮报》的报道，美国的"太平洋偏远岛屿海洋国家保护区"面积将从目前的87000平方海里扩大到约782000平方海里。新扩大的区域跟美国控制的岛屿和环礁相邻，包括从这些岛屿向外延伸的200海里水域。按照计划，美国将禁止在保护区、包括一些偏远无人居住的岛屿进行捕鱼、能源勘探和其他活动。据统计，太平洋上共有2万多个岛屿，二战结束后美国一度控制了其中的大约1/3。随着马里亚纳、马绍尔和加罗林三大群岛的托管结束，美国占据的太平洋岛礁数量大幅减少；然而，关岛、威克岛、硫磺岛、塞班岛等具有重要战略地位的岛屿还掌握在美国手中，夏威夷群岛和阿留申群岛也是美国国土的重要组成部分。我们认为，虽然美国以自然保护的名义扩大了在太平洋的水域控制面积，但其中也显示出奥巴马政府的经济和战略考量。在扩大的约70万平方海里区域内，蕴藏着丰富的自然资源，其总量难以统计，这将为美国未来的长期发展提供一个坚实的基础。借助这种排他性的法规，美国可以在扩大后的自然保护区内自由行动，摆脱其他国家和国际组织的监督与掣肘，这对于该国加强对整个太平洋的控制大有裨益。未来美国一旦与其他国家发生冲突，就可以利用这一便利条件，控制太平洋上的海运线，达到遏住对方咽喉的效果。除太平洋外，美国在印度洋和大西洋上也占据着不少岛礁。接下来美国是否会如法炮制，加强对其他海域的控制，值得关注。安邦（ANBOUND）研究团队将对此做持续跟踪。（AZTY）
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