中国的官民比例，一直是一笔糊涂账。这不奇怪，中国有关公共财政的支持，基本上都是糊涂账。知道数据的人，不肯说；想知道的人，无从知道。
最近，网上有文章称，"专家反驳中国26人养1名公务员：官民比例低于英俄"。据说来自一本叫《了望》的周刊。从来没见过这个《了望》，在网上搜了半天也搜不到那个作者"林坚"是何方神圣。
该文提出，中国官民比例为1：191，而不是民间传说的1：26。意思是说中国纳税人负担并不重。但在微博上，几乎所有人都表示，不相信1：191。
比较流行的说法是1：26。来源是全国政协委员和国务院参事任玉岭。任玉岭自己做了一个统计："我们的官民比已达到1：26，比西汉时高出了306倍，比清末高出了35倍。即使是同改革开放初期的1：67和10年前的1：40相比，也高出许多。"
而最近这篇《了望》的文章，用1：191否定1：26，却并不说明为何会有这么大的差距。那么，我来解释一下：所谓1：191，与大约10年前的1：198的说法雷同。2005年5月，国家人事部副部长侯建良在《公务员法》新闻发布会上说，按照《公务员法》的定义，中国目前约有公务员600余万，官民比例为1:198——也就是说他说的"官"，仅指公务员。
而任玉岭的1：26，则是将所有由纳税人供养的人，都算在了"官"里。与他类似的统计，是中央党校教授周天勇称是1:18。
两种口径代表的是两个阶层。由于口径不同，两个阶层的数据一下相差了近10倍。
统计口径清楚了，下一步，就是分析：谁的口径有道理。
官，一定是指公务员吗？难道那些事业单位的头头脑脑不算官？
想一想，为什么大家那么关注官民比例？是为了知道中国有多少公务员吗？当然不是，纳税人想知道自己为什么要承受那么高的税收，为什么交了高税收却享受不到象样的服务，自己交的那些税被谁给享用了，那么，百姓关心的自然就是到底有多少人在享受我们交的税款，而根本不关心享用这些税款的人是公务员，还是母务员，或着改头换面叫其他任何名字。
显然，将官民比例的"官"，故意限定在公务员这一狭窄范围，是有用意的。
现在，随着互联网的兴起，公民的权利意识、纳税人意识在一天天觉醒，大家对那些躺在纳税人税款上的寄生虫越来越不满意，要求少养一些人。这时候，抛出一个"中国官民比例低于英俄"的观点，传达一个"纳税人负担不重"的信息，想让大家接受。可惜，以微博为代表的民意，完全不接受1：191的灌输。
最近，安徽调查了全省100万官员的房产。这个信息透露出：安徽至少有100万人享用着纳税人的税款。照此比例算下来，全国有3000万人吃着纳税人。
退一万步讲，即便中国官民比例真的低，那就能说明中国纳税人负担轻吗？当然不能。中国官员们的公款吃喝的程度、公款养车的程度、公款旅游的程度，是西方发达国家官员所能比的吗？相差太远了。中国各政府机构办公楼的豪华程度，完全已经称霸全球了。这一切，百姓都看在眼里。
官员的福利，政府的奢侈，都在那里明摆着。无论你怎么误导，百姓都不会相信你的任何措辞。
中国新一届政府正在进行轰轰烈烈的反腐败运动，这是很得人心的。但是远远不够。反的那几个腐败，除了让百姓感觉出了口恶气之外，并未让百姓得到实惠。要想赢得民心，就得实实在在降低百姓负担。如果能把官民比例由1：26真的降到1：191，在把公款吃喝、公款养车、公款旅游的费用降下来，那么，压在百姓和民营企业头上的税收大山，就有可能降低到过去的1/4之下。那时候，百姓怎么可能不拥护新一届政府呢？
Shop Amazon's New Kindle Fire 相关日志
没有评论:
发表评论