据内地媒体透露,按照官员财产申报制度的有关要求,北京丶中央部分部委的处级以上的官员正在登记房产,此后还将进行审核及统一数据录入。北京有官员日前开始抛售房产,有分析认为此举或将逐渐引发一轮抛房潮。但值得留意的是,全國住房信息联网目前进展仍然缓慢,最新规划文件显示,原定于2015年前建立不动产统一登记制度,限期将延后至2020年。
官员房产登记进行时
据内地媒体《21世纪经济报道》,按照官员财产申报制度的有关要求,北京丶中央部分部委的处级以上的官员正在登记房产。
中央某部级单位的一位人士透露,该单位近期亦被要求登记房产信息,需要详细登记家中房产数量丶面积丶位置。据其了解,登记范围被要求为处级以上的领导,并未铺开至事业单位丶国企。
上述部委内部人士介绍,之前官员的财产申报制度,也包括房产,但和之前不一样的是,此前只申报不审核,此後或将进行审核,并把该数据录入到住房信息系统中,纪检部门和住建丶国土部门都会掌握该信息。
北京常务副市长李士祥3月初在接受媒体采访时曾表示,北京正在研究实施官员财产申报制度,包括住房面积丶户型丶位置等细节全部登记,诸如商品房还是政策房,户主是谁,是本人还是家人等等,相关登记工作正在进行。
李士祥亦透露,北京市领导已经全部开始登记房产状况,他本人的房产亦在登记中。
据国土部知情人士介绍,不动产登记制度眼下还只是大致框架,工作路径图暂未确定,"具体包括哪些内容丶如何操作,都要等到6月份不动产登记条例正式出台才能明朗"。
或推动抛房潮
不过该项房产登记举措,反映在市场层面,显现为部分地区二手房的局部抛售,市场开始频频出现明显低于市价的房产。
链家地产市场研究部的统计显示,在北京新房价格坚挺的同时,自去年12月份以来,北京市二手住宅平均价格基本处於停涨状态,2014年以来,北京二手住宅成交均价更连续呈现环比下跌的情况。
链家地产分析师张旭表示,"不排除和不动产登记相关。"
财政部财科所所长贾康也公开表态,住房信息联网会承载部分反腐功效,而在住房信息联网之后,就是房产税的开徵。在贾康看来,真正在地产投资的聪明人,会按照时间表部署出货。
有分析指,此次的官员登记房产,并不会成为压垮房地产泡沫的"最后一根稻草"。
东方网今日发表社评认为,一方面,此次登记的范围很小,只是局限于北京丶中央部分部委的处级以上官员,并未铺开;另一方面,此次登记是"官员财产申报"制度的要求,而非公众呼吁多年的"官员财产公示"。相关信息只由纪检部门和住建丶国土部门掌握,并不面向社会公开,其监督和威慑作用有限。
但评论同时肯定官员登机房产将是一个开始,甚至是一个标志性的转折点。"目前已经嗅到风吹草动的官员还是极少数,一旦大部分官员醒悟过来加入抛房潮,必将一发而不可收拾,其数量之巨大超出我们的想象,中国坚挺了很多年的房价将面临有史以来最大的挑战。"
全国住房信息联网大限被延後5年
与此同时,被赋以"反腐"丶"降房价"等功能的住房信息联网,日前迎来新的时间表。
根据近期下发的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》),2020年之前要建立以土地为基础的不动产统一登记制度,实现全国住房信息联网,推进部门信息共用。
就在一年前,国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知中要求,在2015年以前,所有地级以上城市原则上要实现联网。
这意味着个人住房信息联网大限被延后5年。
国土部统一不动产登记职责
实际上,早在2010年,住建部就开始推行全国住房信息联网系统,但有住建部政策研究中心的匿名人士称,"由于附带的反腐功能,官员信息公开难,一些地方政府不愿配合,加之基础数据整理庞杂等,住房信息联网的推进一直很慢。"
但在2013年11月,进展缓慢的住房信息联网出现转变。根据国务院的部署,全国土地丶房屋丶草原丶林地丶海域等不动产统一登记职责归口国土部。 在此之前,住房信息联网由住建部负责。
有国土部人士表示,实际上,很多住房信息在买房的过程中,本身就记录在案,住房信息系统里就存在,只是信息不全,也没有实现共用。不动产统一登记涉及林地丶草地等多个领域的信息整合,相比之下,比住建部单方面推进联网的难度要小。
值得一提的是,相比住建部进展缓慢的住房信息联网,国土部在不动产登记方面已经积累先行经验。早在2009年,国土部就启动了全国土地登记信息动态监管查询系统建设,进展相对顺利。
国土资源部在浙江试点的土地登记动态监管查询系统,日前在宁波丶绍兴两市及下辖区县全面部署运行,目前可实现省丶市丶县三级土地登记信息的实时动态查询和监管。
不过,据另一名住建部政策研究中心的知情人士表示,虽然房屋登记职责被整合入国土部门,但未来对交易进行监管的职责,还是由住建部门负责。
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