〖分析专栏〗
【"十三五"规划应该如何调整思路？】
〖优选信息〗
【形势要点：化解产能过剩总体方案有望于近日出台】
【形势要点：发改委官员回应传闻表示年底前电价不变】
【形势要点：首批分布式光伏发电示范区仍受融资瓶颈制约】
【形势要点：用工荒与利润增速放缓倒逼中国制造业升级】
【形势要点：广州推进商事登记改革降低创立公司的成本】
【形势要点：中国强化环保执法要注意发动群众】
【形势要点：两部委开始免收出口商品检验检疫费】
【形势要点：学界与基层普遍呼吁加快深化转移支付改革】
【形势要点：中小城镇的发展需要找准自身的定位】
【形势要点：黑龙江流域洪灾泛滥引发中俄相互指责】
【形势要点：环保部发布新标准严限工业污染物排放】
【形势要点：中国版"页岩气革命"还未开始便将冷却】
【形势要点："晚会经济"的潜规则也怕见光死】
【形势要点：河北削减钢铁产能需要避免明削暗建】
【市场：报告显示中国电子商务行业正在出现分化】
【市场：业界预期煤炭价格还会进一步下挫】
【关于建议客户更换接收邮箱的通知】
〖调整和修正〗
【调整和修正】
〖每日数据〗
【每日数据】
〖分析专栏〗
【"十三五"规划应该如何调整思路？】
2013年是"十二五"规划期的第三年，在五年规划时间过半之际，按照既定的安排，各地各部门都在对"十二五"规划的执行情况进行中期评估——评价过去两年多的规划执行情况，并考虑在剩下的两年多时间内如何完成规划目标，或者是否对已有的规划目标进行调整。安邦（ANBOUND）研究团队近期就参与了一些地方政府的"十二五"规划评估。
今年也是"十二五"承上启下的关键之年。承上启下表现在两个方面，一是如何在"十二五"的后半段做好工作；二是对"十三五"规划的发展思路要提上议事日程了。据了解，不少地方和部门对"十三五"规划的调研已经悄然启动，甚至把今年作为"十三五"规划制定的启动之年。有关人士称，从今年开始到2015年，"十三五"的研究编制将各有侧重。今年主要侧重重大问题的调研和研究，梳理存在的主要问题；明年全面展开各领域任务的前期研究，制订方案；2015年则主要是编制规划，形成最终文本。
中国是一个执政周期十分明显的国家，启动五年规划的调研和制订，在中国具有普遍性和周期性，因此一些部门开始"十三五"规划调研并不让人奇怪。在安邦（ANBOUND）的研究团队看来，当前确认有很多问题值得一问：在中国推动经济转型和结构调整的大背景下，中国在"十三五"期间应该如何发展？主要发展思路是什么？经济发展目标如何确定？相比过去有什么根本性的不同？
我们认为，"十三五"与此前制订五年规划存在着明显不同。过去的五年规划虽然在发展思路上也有调整，但基本上是延续经济高增长的发展思路，推动经济增长的套路没有变，差别只是投资资源的多少。但是，当前及"十三五"面临的形势则有很大的不同。
首先，中国经济增速开始明显放缓。现在从政府到市场都很明确，中国经济不可能再维持9%以上的高速度。"十二五"只是在姿态上把经济增速下调到7%，实际增速则会高于这一目标；但在"十三五"期间，中国的实际经济增速很可能就是7%，甚至低于7%。显著调低GDP增速这个核心经济指标，将给中国"十三五"规划带来完全不同的大背景。
其次，"土地经济"和"土地财政"模式将彻底地玩不下去了。过去，房地产市场吸附了太多的金融资源、政治资源和政策资源，中国的地方政府基本上都在围着房地产来转，极端的"房地产化"给中国经济和社会带来了困难。尽管现在许多地方政府对此还带有依恋，但旧梦已不能重温，政府和市场都必须适应与过去有很大不同的"后土地经济"时代。
第三，对政府的考核机制将被迫发生改变。"GDP主义"的考核机制诱导了官员，这只是原因之一；更大的原因是，只有在投资建设上不断折腾，包括政府在内的相关利益方才能有利可图。随着今后政府考核机制的改变，对官员的考核有可能采取完全不同的目标，或者多个目标的权重发生很大变化。至少有相当一批官员需要适应新的考核目标和考核机制。
第四，环境保护和社会发展的目标将会上升。与政府考核机制的变化相适应，环境与生态保护、社会发展等领域的目标的重要性将会增强。中国目前已经出现了"环境保护主义"运动的迹象，但现在还很不成气候。随着中国环境问题越来越严重，人们对生活质量的要求越来越高，谁能保证今后在"环境与资源保护"领域不冒出几个升官的例子呢？
最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：
"十二五"规划中期评估打开了"十三五"规划的调研决策之门。面对政治与经济背景的显著差异，企业或政府都需要仔细考虑未来的发展之路。（AHJ）
〖优选信息〗
【形势要点：化解产能过剩总体方案有望于近日出台】
产能过剩问题正引起国家层面的高度重视。日前，据工信部产业政策司副司长辛仁周透露，为了进一步化解产能过剩，确保未来工业经济平稳运行，工信部和发改委联合制定了化解产能过剩总体方案，作为下一阶段化解过剩产能工作的指导方针。目前，方案已经完成了最后的修订工作，即将于近日出台。辛仁周还介绍，方案要求进一步提高企业准入的环保、节能和技术门槛，不达标的企业将会被责令整改，甚至取消行业准入资格。另据了解，下半年工信部还将联合发改委、银监会等部门密集出台一系列化解产能过剩的配套政策，并将推行更加市场化的措施，严控水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业，迫使不符合国家产业政策和规范的企业最终退出市场。工信部运行监测协调局副巡视员景晓波介绍，为了有效解决产能过剩问题，方案将按照"重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治"，采取多种方式严控钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业面临的产能过剩问题。景晓波透露，方案还将采取四个"一批"的办法来化解产能过剩，即通过扩大内需，消化一批；加快实施走出去战略，向海外转移一批；优化组织结构，兼并重组一批；严格环保安全能耗标准，淘汰一批。辛仁周介绍，方案一个明显的特点是，"进一步提高了企业准入的环保、节能和技术门槛"。他补充说，根据工信部等部委法规，有色、焦化等实行准入制度的行业，需要每4年对行业准入条件进行修订，以适应经济发展趋势。（LLX）
【形势要点：发改委官员回应传闻表示年底前电价不变】
尽管多地政府呼吁尽快启动煤电联动，下调电价，以刺激工业用电，甚至有传闻称发改委将在10月进行电价调整。不过，这一传闻已经被证伪。日前，发改委价格司司长曹长庆明确表示，煤电联动的周期是一年，并设定了调价的条件，年底会按照各项条件商议电价是否要调整，当前并没有任何国家层面的调价方案，也不会在10月调电价。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强也认为，任何地方政府包括专家都可以提出各种调价方案，但部委会根据既有政策走程序，不会突然调价，10月调整电价的说法根本不足信。发改委不会因为地方有需要，就破坏煤电联动的规矩，而且年底和10月不过差两个月，从现在到年底也不过4个月时间，肯定不会破坏规矩。况且目前电价的问题不只涉及煤炭，还涉及定价机制、输电成本核算、电力体制改革等诸多复杂问题，远远超出煤电关系范围。在安邦（ANBOUND）看来，林伯强的观点恰好反映了目前地方的要求与发改委要求之间的矛盾。地方政府寄希望下调电价，以减轻工业企业成本负担，保证实现GDP目标。而发改委目前的按兵不动，应该是出于几方面的考虑：利好电企，毕竟在煤炭价格高涨时期造成许多电企遗留了很多欠账，而目前是弥补欠账的最好时期；发改委担心电价下调会营救水深火热的两高一资行业；此外，电价的稳定，对煤炭价格的稳定也会起到很大的作用，如果电价下调，煤炭市场肯定会撑不住。（RYXD）
【形势要点：首批分布式光伏发电示范区仍受融资瓶颈制约】
日前，国家能源局正式公布了第一批分布式光伏发电示范区名单，该批名单涉及7省5市、总共18个示范区项目。在国家能源局公布的《关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通知》中，明确示范区分布式光伏发电项目采用"自发自用、余量上网、电网调节"的运营模式，实行按发电量补贴政策，要求各项目单位抓紧落实建设条件，电网企业积极配合做好电网接入和服务工作，省级和地方能源主管部门在当地人民政府的支持下建立示范区统筹协调机制。示范区的国家电价补贴为0.42元/度，加上脱硫电价和地方补贴，多个区域的分布式光伏上网电价可超过1元/度，而部分地区的工商业电价在0.7元/度－0.9元/度电之间，中间价差可有10%以上收益。在业内人士看来，未来会有更多示范区亦会相继出炉，但问题在于融资和地方附加补贴额度，前者决定项目业主年内能否开工，后者决定项目有多值钱。以项目最大的北京中关村海淀园为例，该项目单体规模为178MW，2013年开建规模为88MW，两个数字均为18个示范区最大。依照目前的EPC（工程总承包）价格，光伏系统成本在8元/瓦左右，中关村海淀园88MW需投资7.04亿元。此中，业主至少需解决30%的资本金，即2亿元。由于项目投资过高，企业多寄望银行能够解决资金方面的问题。但目前金融企业对光伏信贷收紧，使得光伏电站开发直面融资难的天花板；另一方面，地方补贴能否及时落实，也是落在开发企业中的一个大大问号。（RYXD）
【形势要点：用工荒与利润增速放缓倒逼中国制造业升级】
近年来，中国劳动力市场呈现冷热不均的格局。一方面，高校毕业生就业难问题突出，今年迎来了"史上最难就业年"；另一方面，沿海地区劳动密集型企业却普遍出现了"用工荒"迹象。广州市社科院近日发布的广州经济蓝皮书显示，69%的企业面临"用工荒"，企业招聘计划规模连续下降。而除广州这样的一线城市，内地一些二三线城市的用工情况也不容乐观。报告指出，从劳动力供给角度看，广州人口红利减少，区域生活成本上升，外地务工人员返乡务农、就近就业等因素加大了人力资源供给缺口。中国制造业不仅缺乏一线生产工人，同时也存在管理和技术方面的人力缺口。对此，有人力资源公司人士表示，一些本科生和研究生对服务业的认知有偏差，认为和自己身份不符。民营制造企业大量缺人是常态，不仅一线工厂缺人，现在管理层也缺人。值得注意的是，不仅是用工荒，今年以来，中国制造业普遍面临利润增速放缓的问题。国家统计局发布的数据显示，虽然2013年上半年全国规模以上工业企业实现利润总额25836.6亿元，同比增长11.1%，但增速却比1－5月份回落1.2个百分点，其中，主营活动利润27891.8亿元，同比增长7.2%，增速却比1－5月份回落4.2个百分点。业内人士指出，随着中国制造业劳动力成本优势减退，寻求低成本的国际资本自然转向更低薪酬水平的东南亚国家。2012年阿迪达斯正式终止部分在华代理工厂合同就是实例。不仅如此，发达国家对传统制造业的重新青睐，也对"中国制造"造成冲击。有业内人士认为，在确立"中国制造"的企业定位后，结构化的产业升级是企业转型成功的必要手段，中国政府应对转型企业辅以援手，落实产业政策，解决融资难等切实问题，使其尽快完成升级换代。（LLX）
【形势要点：广州推进商事登记改革降低创立公司的成本】
8月19日，《广州市商业登记制度改革实施办法（试行）》、《广州市商事主体信息平台运行管理规则（试行）》在市府常务会议上获得通过，明确了广州商事登记改革的时间表：从9月2日起在广州开发区、南沙新区等地试点；今年年底前在全市全面铺开。这一改革最大的亮点是，商事登记机关不再登记公司实收资本，仅对申请人申报的注册资本进行登记；商事主体申请设立登记时，无需再向登记机关提交验资报告，只需在信息公示平台上写明认缴金额。这项被称为开公司"零首付"的改革，有利于降低创立公司的资金成本，提高公司资本运作效率，最大限度地为投资主体松绑，激发创业热情。同时，有利于引导公司按照自身需要和实际能力出资，规范注册资本管理，减少虚假出资、抽逃出资情况的发生。此前，商事登记改革已在深圳、珠海等地试点。广州市工商局局长张建华表示，广州比深圳、珠海等地晚一些，但也有后发优势，"比如说我们的信息制度化方面的手段比他们还是要先进一些。"据介绍，广州商事登记改革中的独特之处，就是同时建立了高度智能化的商事主体信息平台，打破了以往各部门信息孤岛、互不连通的模式。另悉，实行商事登记后，广州工商部门不再核定商事主体经营范围。商事登记机关仅在营业执照中记载商事主体主营项目类别，不再记载具体经营项目。经营范围记载于商事主体章程或协议等文件中，通过商事主体信息公示平台向社会公众公示。此外，商事登记还允许"一址多照"和"一照多址"。对于在所属行政辖区增设经营场所的企业，允许"一照多址"，不需申领分支机构营业执照，但应当向商事登记机关申报经营场所信息；对于有投资关联关系的企业，以及专业园区内的企业，则允许"一址多照"，即同一地址可以办理多个营业执照。（LLX）
【形势要点：中国强化环保执法要注意发动群众】
随着日益增多的生态环境事件，环保法庭像雨后春笋般地冒了出来。然而，作为全国最早一批试水专门审判环保案件的法庭，昆明中院环保庭成立近五年，一直处于尴尬位置。其自成立以来就被赋予为环保提供司法保障的期待，却一直面临"案子少"的现状。而此种情况，是全国130多家环保法庭的共同处境。一边是"到处都有污染"，一边却"乏案可审"。1996年以来，我国环境群体性事件年均增长29%。2005年以来，环保部直接处置的环境污染事件共927起。其中，重特大环境污染事件72起，而真正通过司法诉讼渠道解决的环境纠纷不足1%。这让人不免对这个原本应该抵抗污染的最后一道法律壁垒心生失望。造成环境类案件数量较少主要原因是：当事人起诉难、举证难、胜诉难；法院审理难、判决难、执行难。当事人起诉难、举证难，难在专业能力和经费，难在生态环境损害评估，难在取证时涉案企业百般阻挠，难在地方政府和地方保护主义的种种牵制，不提供充分、"要害"的污染证据，甚至隐瞒或销毁污染证据。目前中国没有环境公益诉讼制度，绝大多数环境纠纷无法进入法院，纠纷各方容易选择其他替代性途径来解决问题。在安邦（ANBOUND）看来，环境问题是典型的"外部性"问题。这类案件的举证责任，不能由诉讼方提供，应该考虑由被诉方来提出辩解；其次，环境治理的力度也是体现政府决心的大小，环境治理不计入GDP，更与政绩考核无关，相关部门动力不大也就不足为奇了；第三，推动环境保护还是要充分利用社会力量，要发动群众，这本身就是关系到每个人切身利益的事情。可喜的是，中国的环境保护主义运动，现在已经开始萌芽了。（RLJL）
【形势要点：两部委开始免收出口商品检验检疫费】
国家发改委与财政部日前联合下发《关于免收出口商品检验检疫费等有关问题的通知》，自2013年8月1日起至2013年12月31日，对所有出境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物免收出入境检验检疫费。这一举措旨在落实不久前发布的《国务院办公厅关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见》。这一文件指出，为缓解当前严峻贸易形势，要提高贸易便利化水平，制订便利通关办法，减少行政事业性收费，加快通关速度。根据通知，此次免收5个月的出入境检验检疫费，不包括对出境人员预防接种和体检收取的费用，以及企事业单位承担与出境检验检疫有关的商业性自愿委托检测和鉴定、出境检疫处理、动物免疫接种工作收取的费用。两部委表示，免收出口商品检验检疫费后，出入境检验检疫机构依法履行职能所需经费由中央财政预算予以统筹安排。同时，结合推进法定检验体制改革，研究调整出入境检验检疫机构预算和财务管理制度。分析人士认为，免收出入境检验检疫费可便利外贸企业，减轻其负担，推动外贸出口。自2011年10月以来，中国外贸持续低速前行。2012年中国外贸增速仅有6.2%，增幅为2008年以来最低，远远低于2001年至2011年约20%的平均增速。外贸对于GDP的贡献值也一路走低，2013年上半年，货物和服务净出口仅拉动了同期GDP0.1个百分点。去年12月，发改委和财政部也曾发出通知，决定自2013年1月1日起，降低出入境检验检疫收费标准，简化出入境检验检疫计费方式。（LLX）
【形势要点：学界与基层普遍呼吁加快深化转移支付改革】
近年来，中央和省级对县级专项转移支付越来越多，但同时也给地方带来资金配套上的压力。山东省某区财政局副局长直言，上级专项转移支付规模过大，效率大打折扣。并且，转移支付以点为主，操作不透明。由于基层与省、国家没有对接渠道，一些好的项目不一定能推荐上去。部门二次分配权力太大，很难避免权力寻租。他特别迷惑，国家发改委是管宏观的，去支持一个企业，让人很难理解。鉴于当前转移支付中存在的种种弊端，有财税学者认为，应完善国家对县转移支付制度，增加县级可支配财力，建立县级财力保障机制。首先，应按照"能放则放、能减则减"的原则，大幅减少专项转移支付，增加一般性转移支付，或直接降低上划比例。上级可规定资金用途，下放专项转移支付项目的审核权力。这样，可有效减少地方"跑部进京"，提高资金使用效率。其次，应进一步优化转移支付结构，从县经济结构、人均收入水平、人均财政收支、提供公共服务能力等方面科学制定转移支付方案，增加一般性财力转移支付。第三，加快财政转移立法。（RLJL）
【形势要点：中小城镇的发展需要找准自身的定位】
中小城市和小城镇是新型城镇化的主要战场。日前，国家发改委城市和小城镇改革发展中心规划研究部主任李铁撰文指出，中小城镇的发展需要把握好几个关键。首先，要找准自身的定位。比如，根据自身的区位条件、资源条件、交通条件、经济社会发展等综合考虑，从产业、功能等方面找准自己的定位，利用城市群作为网络平台，使自己与大城市形成差异化发展、借势借力发展、功能互补发展，发挥自身在城市群网络中的节点作用。其次，要强化产业支撑。依靠自身的产业基础和资源优势，发挥中小城市和小城镇土地价格低、生态环境好、有资源特色等优势，发挥市场机制作用，通过招商引资和对外合作，形成一批特色型、优势型、资源型产业。具体做法包括：围绕大城市的功能定位，大力发展都市农业、休闲度假旅游业、特色农产品加工业以及商贸服务业等；积极承接大城市中心城区"退二进三"、腾笼换鸟、人口转移、功能疏散的各类产业，特别是大中型企业、国企、高校等派生衍生产业；因地制宜地加快工业化进程，积极参与区域产业分工，坚持传统工业与传统服务业长期并存，大力发展吸纳人口较多的劳动密集型产业，有条件的应积极发展国家产业政策支持扶持的战略性新兴产业；搭建产业发展平台，支持服务业和中小微企业发展，支持返乡农民工自主产业园区发展，推动产业向各类园区集聚，满足中小微企业的金融服务需求，鼓励和支持企业创新，积极引进各类人才，为其生产生活创造良好条件。第三，要提高城镇化质量，提高城镇规划建设水平，提高公共事业发展水平，加强城镇内部道路、交通、供水、排水、供气、网络等配套设施建设，不断完善就业、教育、医疗、养老、文化等公共服务体系。此外，还要推进机制体制创新。在中央政策允许范围之内，敢于先行先试。（LLX）
【形势要点：黑龙江流域洪灾泛滥引发中俄相互指责】
中国东北与俄罗斯远东地区因为暴雨袭击而灾情惨重。截至8月19日16时，在中国一方，已造成辽宁、吉林、黑龙江三省111个县区市373.7万人受灾，85人死亡，105人失踪，倒塌和严重损坏房屋6万余间，农作物损害面积787.2千公顷，直接经济损失161.4亿元。不过，同样的洪灾，却引发了中俄双方的国际争议。受持续大雨肆虐，中国东北遭遇数十年来最严重的洪水侵袭，包括黑龙江、嫩江、松花江等流域，水位都出现超过警戒的情况。其中，由于上游水库开闸放水影响，黑龙江嘉桧路段水位持续上涨，江面宽度有原来的1公里扩大至3公里左右。中国媒体报道称，俄罗斯境内水库泄洪加剧了黑龙江的水量。经历过1984年和1998年2场特大洪水的抚远居民们都说，涨势如此快、水量如此大的洪水他们从未见过。俄罗斯紧急情况部国家危机处理中心负责人斯捷潘诺夫指出，俄国远东地区因暴雨关系，使受灾面积过大，"是棘手的问题"；但他同时指责，当前最大的危协"来自中国"，倘若中方继续泄洪，黑龙江水位还将上涨50%。对于跨国界的流域来说，大规模自然灾害涉及到双方的共同利益，灾害的发生和影响都不会因为国家行政区域的不同而有所区别。因此，面对跨国界的自然灾害时，合作、沟通与共同救灾才是最重要的。（BHJ）
【形势要点：环保部发布新标准严限工业污染物排放】
中国正在面临有色金属工业发展所带来的环境和健康挑战。国家已采取相应措施，加速有色金属工业的减排工作。近日，环保部网站发布《锡、锑、汞工业污染物排放标准》（二次征求意见稿）全文。此次发布的征求意见稿较上一版本有较大修订，并新增了水污染物特别排放限值和大气污染物特别排放限值。据了解，这是该标准第二次公开征求意见。第一次征求意见稿于2008年3月向社会公布，距今已时隔五年。该标准的编制工作于2003年启动，目的是为防治环境污染、维护生态平衡、保护人体健康，控制有色金属工业污染物排放，促进有色金属工业生产技术装备和污染控制技术的进步。征求意见稿对锡、锑、汞采选及冶炼工业企业生产过程中水污染物和大气污染物排放限值、监测和监控要求等作出了明确规定。征求意见稿尤其明确了"容易发生严重水污染问题而需要采取特别保护措施的地区"和"容易发生严重大气环境污染问题的地区"的锡、锑、汞及其化合物在污水和废气中的排放限值。这些排放值标准在一定程度上填补了现有标准的空白，如《污水综合排放标准》（GB8978－1996）仅规定了污水中总汞的排放标准，并未涉及锡、锑的排放含量。中国是全球最大的锡生产国，锑矿、汞矿的总保有量也分居世界第一、第三。中国同时也是这三种有色金属的主要消费国和排放国之一，仅汞排放就占全球排放总量的1/4。除行业特征污染物外，征求意见稿还对氨氮、COD（化学需氧量）、六价铬等18项水污染物和二氧化硫、氟化物、颗粒物等11项大气污染物做出了限额规定。（LLX）
【形势要点：中国版"页岩气革命"还未开始便将冷却】
美国市场上兴起的"页岩气革命"，吸引了国内投资者的目光。从去年开始，国内市场也掀起了一股页岩气开发热潮，不少企业争相进入这一陌生的领域。然而，在最初的热乎劲过去后，中国版"页岩气革命"可能还未开始，便将冷却。根据《页岩气发展规划（2011－2015年）》，到2015年，我国页岩气产量要达到65亿立方米。而截至2012年，我国页岩气的产量大约只有2500万立方米。有业内人士表示，以当前形势来看，未来三五年，甚至更长的时间内，中国页岩气开发难以形成规模，所谓的"页岩气革命"也只是个泡影。一位知情人士这样解析中国页岩气发展的困境：页岩气这碗饭，以前，吃不着的人争着想吃上，但现在，端着这碗饭，大家都不知道怎么下口。据介绍，通过国土部招标获得页岩气探矿权的企业中，目前绝大多数还没有开始对其获得的页岩气区块进行实质性的勘探，已经开展实际工作的也遭遇"探而无气"的尴尬，有的企业甚至开始打退堂鼓，投资热情已无法遏制地下滑。而在7月，华东一家会务公司因为没有邀请到足够多的参会嘉宾，取消了他们的页岩气论坛。此外，正在酝酿的第三轮页岩气探矿权招标，也迟迟没有定下时间表。对于中国页岩气发展遇阻的原因，有评论把问题归咎于"三桶半油"对优质资源的垄断，能源市场缺乏竞争。除此以外，中国页岩气开发勘探程度低、区块资源情况不清、开发风险偏高、产量小且不稳定、扶持政策不够等，都导致开发成本过高、利润太薄，影响企业开发获利。最终，这些因素汇集到一起，便造成了当前企业投资热情减退，页岩气开发原地踏步的尴尬局面。目前来看，无论是企业，还是投资者，都需要从页岩气热潮中冷静下来。其实，安邦（ANBOUND）的研究团队很早就预见到了这种情况，对于页岩气开发中的风险，企业与投资者都需要有充分的估计。（RLX）
【形势要点："晚会经济"的潜规则也怕见光死】
在"节俭令"新风之下，中宣部、财政部、文化部、审计署、国家新闻出版广电总局8月联合发出通知，要求制止豪华铺张、提倡节俭办晚会。此项通知公布后，受打击最大的恐怕是一些地方政府的官员。据悉，各级政府机关、国有企业热衷于搞演出晚会，其资金来源或是财政拨款，或是国企利润，或是权力机关"拉"来的赞助。官员吃回扣，演员漫天要价，各路人马层层"扒皮"，国有资产就这样进了个人的腰包。据知情人士透露，对于承揽一些大型的演出活动，如果有民营公司报价两三百万元，一些政府则会花500万元左右，甚至有时达到七八百万元，这中间的利润空间，除了一些漫天要价的明星多赚点外，拿回扣是最大的赢家。上述五部委通知明确了多项"不得"原则：不得使用财政资金举办营业性文艺晚会，不得使用财政资金高价请演艺人员，不得使用国有企业资金高价捧"明星"、"大腕"；原则上不得使用财政资金为公祭、旅游、历史文化、特色物产、行政区划变更、工程奠基或竣工等节庆活动举办文艺晚会；不得与企业联名举办文艺晚会和节庆演出，不得利用行政权力向下级事业单位、企业以及个人摊派所需经费，中央和国家机关及其所属机关、事业单位等原则上不得与地方联合举办文艺晚会和节庆演出等。在此背景下，不仅原本每年烧钱最狠的跨年晚会数量减少，多家地方电视台也退出了元宵晚会的攀比竞争。实际上，这些现象都是属于晚会经济的潜规则，只要一见光，这些问题恐怕就不存在了。（RYXD）
【形势要点：河北削减钢铁产能需要避免明削暗建】
中国经济减速，钢铁行业陷入深度不景气，令钢铁产量第一大省河北如坐针毡。日前有国内媒体报道，近期即将出台的《河北省环境治理攻坚行动方案》和《河北省大气污染防治行动计划实施方案》制定了钢铁行业的整顿计划，明确提出到2017年底钢铁产能削减6000万吨，到2020年再削减2600万吨。环保部的一位官员表示，河北在治理大气污染行动中，把钢铁企业环境问题单独治理，表明了治理钢铁污染的决心。未来7年河北将削减钢铁产能8600万吨，这是一个积极的目标。根据环保部的统计，按照环境空气综合质量指数评价，上半年空气质量较差的10个城市中7个在河北，分别是邢台、石家庄、邯郸、保定、唐山、衡水和廊坊。《河北经济年鉴2012年》则显示，河北省2011年成品钢材产量为19258.43万吨，近2亿吨。这意味着，在未来河北钢铁不新增产能的前提下，未来7年河北的钢铁产能将削减近1/2。对河北钢铁行业而言，未来或将迎来产业结构调整的阵痛期。在安邦（ANBOUND）研究团队看来，河北省借环保行动削减钢铁产能，符合当前淘汰落后产能、推进行业兼并重组的思路。今年3月，环保部华北督查中心对河北省钢铁企业进行了联合调查，发现唐山、邯郸、秦皇岛、邢台近年内建成或在建的钢铁项目有34个，均无任何环保手续。此外，河北省60%的运行企业存在环保问题，70%除尘设施运行不正常，8成企业生产废水违规排放，这些都是可能将被关停及整改的对象。不过，这些削减产能的工作需要避免明削暗建。在以往，河北省有着瞒报钢铁产能的"光荣历史"，据信2011年瞒报的实际产量高达5000万吨。这种瞒建瞒报势必将影响相关工作的进展。（LLX）
【市场：报告显示中国电子商务行业正在出现分化】
8月19日，中国电子商务研究中心发布《2013年（上）中国网络零售市场数据监测报告》。报告显示，2013年上半年网络零售市场交易规模为7542亿元，同比增长47.3%，占到社会消费品零售总额的6.8%。预计2013年全年，全国网络购物交易额有望达17412亿元，占社会消费品零售总额比重超过7%。报告显示，中国电子商务行业正在出现分化。在B2C市场迅速发展的同时，C2C"最好的时代"似乎已经过去。今年上半年，国内个人网店数量达到1246万家，较去年上半年的1725万家同比减少27.8%。其中，淘宝网仍独占C2C市场95.1%的份额，另有4.7%来自拍拍网，0.2%来自易趣网。报告同时预期，截至今年年底，国内个人网店数量还将进一步下降至1124万家，半年时间内减少122万家。而在B2C方面，天猫、京东和苏宁易购仍坚守市场份额前三名，而且京东和苏宁易购的份额均与上半年相比有所增加，前三名的市场集中度更加明显。其中，上半年苏宁云商电商业务实现商品主营销售收入106.13亿元，同比增长101%，是各家B2C中最大的亮点。分析人士表示，虽然目前C2C交易仍占整个网购交易市场近64%份额，但C2C市场的增长速度正在下调。C2C市场已经比较成熟，交易增速降至30%左右，但B2C的增长率依然保持100%左右。因此预计B2C在网购市场中的占比会在未来1－2年内突破50%。值得注意的还有移动端，今年上半年，中国移动电子商务市场交易规模达到532亿元，同比增长44.1%。依然保持快速增长的趋势。报告预计，到2013年这一数字有望达到1300亿元。（LLX）
【市场：业界预期煤炭价格还会进一步下挫】
从去年9、10月份开始，国内煤价就开始了漫长的下跌，如今煤价已经连续下跌10个月，下跌幅度超过10%。对于后期煤价的走势，业界观点不一。近日，金银岛、中宇资讯等多家能源市场监测机构均发布报告称，短期内煤炭需求仍将疲软，煤炭价格止跌回升的概率很小。但也有分析师认为，不能笼统的论煤价，而要根据市场实际的供求情况来区别看待。动力煤方面，预计随着10月之后天气转冷，市场用煤增多，而国际市场需求也转旺，加上政府对煤市的一些刺激政策，综合多方因素考虑，动力煤止跌企稳存在较大可能性。炼焦煤方面，单从供求关系上看，今年下半年炼焦煤价格保持基本平稳的概率较大，但由于炼焦煤还会受到国际商品价格、投资者信心以及美元走势等期货市场的因素影响，因此后期走势难料。无烟煤方面，由于农业用肥进入淡季，部分尿素企业面临减产，因此采购会有所减少；但随着天气转冷，天然气供应紧张且存在价格上涨预期，预计出于取暖需求，对无烟煤的消费和价格将是一次拉动。因此业界预计无烟煤价格将呈现先抑后扬的走势。不过，从大形势看，煤炭行业"闭着眼睛挣钱"的黄金十年已经结束。据中国煤炭工业协会的数据显示，煤炭市场萎靡态势在今年不仅没有改观，反而有进一步恶化的迹象。数据显示，今年上半年，规模以上煤炭企业利润同比下降43.9%，亏损企业总亏损额198.58亿元，同比增长134.6%；黑龙江、吉林、重庆、四川、云南、安徽等6个省市出现煤炭全行业亏损。从整体上看，市场对煤炭需求呈疲软状态，加上各个环节的库存长期高企，供大于求是行业难以忽略的现实矛盾，煤炭价格存在进一步下挫的可能性。（LLX）
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