中国人民银行联合四部委发布《关于防范比特币风险的通知》，明确比特币并不是真正意义的货币，不能且不应作为货币在市场上流通使用，但民众在自担风险的前提下拥有参与网上买卖的自由。
今天（12月5日）内地媒体刚刚报道，北京中关村一家咖啡馆结账时可以不用人民币，而是用手机扫描一款支付软件扫描二维码，获取创业团队比特币"钱包"，然后把比特币转进去，到晚上创业团队再把比特币兑换成人民币返还给咖啡馆。
比特币中国网站显示，昨日该交易平台的比特币成交价为1比特币可兑换6625.01元人民币。
《通知》指出，比特币具有没有集中发行方、总量有限、使用不受地域限制和匿名性等四个主要特点，虽被称为"货币"，但不是由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，并不是真正意义的货币。
为了避免因比特币等虚拟商品借"虚拟货币"之名过度炒作，损害公众利益和人民币的法定货币地位，央行要求金融机构、支付机构在日常工作中应当正确使用货币概念。
《通知》要求，现阶段，各金融机构和支付机构不得以比特币为产品或服务定价，不得买卖或作为中央对手买卖比特币，不得承保与比特币相关的保险业务或将比特币纳入保险责任范围，不得直接或间接为客户提供其他与比特币相关的服务。
《通知》规定，作为比特币主要交易平台的比特币互联网站，应当依法在电信管理机构备案。同时，相关机构机构需要按照反洗钱法的要求，履行客户身份识别、可以交易报告等义务，防范与比特币相关的洗钱风险。
央行指出，比特币存在三大较高风险：投机、洗钱、被违法犯罪分子或组织利用，相关风险目前尚未达到冲击中国金融体系的程度。
比特币交易市场容量较小，交易24小时连续开放，没有涨跌幅限制，价格容易被投机分子控制，产生剧烈波动，风险极大。普通投资者盲目跟风容易遭受重大损失。同时，比特币的相关交易市场仍处于自发状态，可能存在交易对手方风险、资金安全风险和清算结算环节的风险等，投资者合法权益难以得到有效保障。
今年1月，1比特币只能兑换10美元左右，到4月10日攀升至230美元，不过由在4月12日暴跌至55美元，此后几天再次大幅震荡。而在最近，MtGox交易平台上比特币一度于11月29日涨至1242美元，首次超过黄金价格，而后在几分钟内狂跌13%，并于12月1日至2日间暴跌32%至840美元。
比特币交易具有匿名性和不受地域限制的特点，其资金流向难以监测，为洗钱和恐怖融资活动提供了便利。
目前，国际上已经出现了利用比特币进行的毒品、枪支交易等犯罪活动，相关案件已经被查处。同时，各比特币交易网站的状况参差不齐，一些网站没有经过合法注册，涉嫌非法经营；一些网站安全防范和抗风险能力差，容易发生黑客攻击或网站经营者卷款潜逃等事件。
2011年6月，当时全球最大的BTC交易所MtGox被攻破，虽然几分钟后，MtGox关闭并取消了黑客事件中的不正常交易，但仍导致相当于875万多美元的账户受影响。同年7、8两月，波兰的比特币在线交易所Bitomat，常用比特币交易所MyBitcoin相继宣布，分别丢失1.7万比特币和7.8万比特币。
央行表示，普通民众在自担风险的情况下，可以自由参与比特币在互联网上的商品买卖。
在比特币交易平台上，玩家可以与人民币兑换、提现。其相当于一个"证券交易所"，但与证券公司相对完善的监管体系相比，比特币的网络交易平台却游走于灰色地带，只依靠网站平台自律。法律界人士提醒，国内对比特币交易平台的监管还属空白地带，风险极大，参与者需格外谨慎。
下一步，人民银行将会同相关部委，督促金融机构、支付机构和提供比特币登记、交易等服务的互联网站切实落实《通知》规定。同时，人民银行将基于自身职责，继续密切关注比特币的动向和相关风险，进一步加强对公众货币知识的教育，引导公众树立正确的货币观念和投资理念。
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