经济观察报 记者 叶静宇 "失联"近两周的温州女企业家徐云旭，在温州引起了不小的震动。
据经济观察报记者从多个官方渠道了解，"被失联"的徐云旭因其公司腾旭服饰涉嫌税务问题而配合立案调查，其本人尚在温州当地。
徐云旭之所以备受外界关注，主要因为腾旭服饰在温州业内颇有名气，规模实力也相当不错，如果腾旭这样的公司在资金链上出了问题，很可能引发较大的互保危机。
一位不愿透露姓名的温州学者告诉经济观察报记者，从2011年下半年温州民间借贷危机爆发至今，温州的实体经济一直没有向好的迹象，尽管政府采取了不少扶持措施，同时金改也在推进，但隐藏在实体经济体内的资金危机并没有真正化解，像一颗定时炸弹绷紧了大家的神经。"实际上，老板跑路、企业倒闭的事情在温州一直都在发生，只不过影响和规模都不大。"上述学者表示。
紧张的情绪并不只在温州一地，今年以来，浙江多地又相继传出一些企业资金链断裂，互保链受冲击的消息。对民营经济该如何"下药"救扶再度成为一道亟待解决的难题。
资金链断裂频发
在温州服装行业内的人看来，徐云旭是一个很有想法、事业心极强的女企业家。
1993年，19岁的徐云旭在温州服装市场摆了三年柜台的基础上，创办了腾旭服饰公司，通过华侨接到了第一笔国外订单。此后，她的服装生意越做越大。
2007年11月，徐云旭在北京举行"TRACE:发现中国之美"主题时装秀，开始走品牌发展道路。2009年，腾旭服饰投资的"温州服装发展大厦"投入使用，据徐云旭当时的描述，她打算以此为平台，筹建一个研发中心，签约国外著名服装师，联手国外公司打造一个职业装的新品牌。在大厦的楼顶，还将建一个直升机停机坪，要在不远的将来为国际客商派上用场。
相关资料显示，腾旭在温州的工业园区用地面积合计75亩，固定资产3.2亿元，年产值3.5亿元。腾旭旗下拥有腾旭外贸服装、温州服装发展大厦、宝乐多奢侈品童装，以及进出口贸易等多个项目。其中，腾旭外贸服装是其经营最久，据说也是最赚钱、最稳定的项目。而温州服装发展大厦作为公共服务平台，目前已有近200家中小企业入驻。
徐云旭本人也是温州女企业家中的佼佼者。她给外界的印象也十分硬朗，聪明、勇敢、天天想着要干一番大事业。
据一位知情人士透露，此次腾旭案发，可能是涉嫌出口退税问题，而如果涉及虚开增值税发票，像腾旭这样的规模，涉案额度应该不是一个小数目。
温州服装商会秘书长王心阜说，温州的服装行业近年来利润率逐年走低，行业平均利润率可能连3%都不到，加上市场仍未回暖，各种生产成本却一路攀升，其他的制造业情况也类似，企业的运营普遍都很困难，甚至还不如前几年的状况，这或许是一些企业铤而走险的主要原因。
另一位温州房产业人士指出，腾旭出事，可能与其参与房地产投资失利也有很大关系。据了解，腾旭2010年参与绿城集团在温州龙湾城市中心区一幅土地的开发，占该项目约30%股份，而当时正是温州房价、地价最高峰，如今，温州的房价已普遍缩水近三分之一。
事实上，最近发生在浙江的一些企业资金链断裂事件中，传统制造业企业投资房地产项目或盲目多元化投资失利导致问题爆发的占据重要一席。
5月初，浙江绍兴化纤巨头赐富集团被曝陷入巨额债务的困境之中，银行负债超过50亿元，其中3亿多元出现了逾期，资金链濒临断裂。
而赐富集团正是浙江民营企业中主业不济、开展多元化投资的典型代表。公开资料显示，赐富集团除化纤主业外，赐富集团还在内蒙古锡林郭勒成立西乌珠穆沁旗富顺镍业有限责任公司，其房地产业还发展到了河南以及云南等地。
行业大环境导致传统制造业不振之时，盲目扩张投资的失败加速了赐富集团现金流困境。自2003年以来，由于盲目扩张，赐富集团在江苏、云南、广东、河南等地投资的项目大多失败，而在河南、云南等地的地产项目，也以失败告终。
营商软环境待改善
多元化投资是浙江不少传统制造行业转型的主要方向，但同时也蕴藏着不可预知的风险。
温州金融危机的标志性人物、2011年底因"跑路"而引爆危机的"眼镜大王"胡福林，如今已经走上了企业重组、重振他"眼镜王国"梦想的道路，在反思当年的过错时，胡福林说，急功近利的心态，使步子迈得太快，太大了，没有很好地理解外界的环境变化，寄望用一两个亿的短融，去搏十几亿的长投，必然面临失败的巨大风险。
在2011年9月从美国"跑路"回国后，胡福林在温州政府的支持下，开始了资产重组。原本用于做光伏创业园的120亩土地，已改造成为温州鞋革皮料市场，用于偿还15个亿的债务。
事实上，胡福林的鞋革皮料市场正在引导温州传统制造支柱业——鞋革业的集体转型。胡福林的合作者刘穗龙是广州皮革皮料市场的领军人物，胡福林希望借助刘穗龙，在温州做一个高端的皮革皮料市场。刘穗龙指出，温州有2000多家鞋企，全国80%的合成革产自温州，温州鞋业很发达，但温州对鞋业服务和产业服务这一块是相当欠缺的，如果温州产业要升级，必须把服务做起来。胡福林和刘穗龙的想法是，把鞋业作为一个突破口，打造一个鞋业的服务中心，使其成为温州鞋业、甚至是浙江鞋业的一个发动机。
不过，胡福林的"重生"在温州或许也只是个例。在这一单重组中，政府的扶持起到了极大的作用。据胡福林称，在他回国后一个星期内，5000万的重组启动资金就从浙江省中行批到了信泰集团的户头上，这笔资金帮助胡福林的眼镜主业很快恢复了开工。此外，鞋革皮料市场的名字登记也在一周后就拿到了批复，"如果按以往正常的途径，半年都跑不下来。"
而在一位温州经济界人士看来，胡福林重组成功的案例，正说明温州改善营商软环境的重要性，"软环境已经成为一个地区的核心竞争力之一，现代经济就是环境经济，环境优劣直接关系到温州经济社会发展的快与慢、成与败"。
从量增到质增转型
在过去两年里，温州各项经济指标均处于"垫底"，"温州模式"也一度被外界唱衰。
不过，温州市委书记陈一新分析认为，温州模式最本质的一点，就是充分利用民力、民资发展民营经济，是一种以民为本的模式。
浙江大学经济学院院长、民营经济研究中心主任史晋川也指出，当前改革的方向是向市场化纵深，通过改革来提高投入到生产过程中要素的使用效率，也就是一改过去的家庭小作坊模式，向技术创新、管理创新、商业模式的创新、产业结构的调整、发展方式的转变，所有的转变都旨在解决要素的效率使用问题。
温州民营经济促进会会长周德文认为，浙江原来主要依靠劳动密集型、低加工度、低附加值等传统制造业来支撑，依赖加大生产要素的数量投资来促进经济发展。而现阶段这种传统优势正在消解，浙江民营经济转型的关键要点在于，从量增到质增的转型。
同时，金融如何对接实体经济也是重要的命题。史晋川指出，银行体系一直没有很好发展起信用贷款机制，实际上是银行的懒政，让企业担保一下，好像很稳，但面临一损俱损的危机。而网状的担保链问题形成的区域系统性风险，已经不是仅靠企业就能解决的问题了，目前各地的应对措施基本都不是经济手段，政府靠行政力量借助银行建立了防火墙，希望在危机没有扩散、局面能够稳住的时期内，企业能够实现转型升级，培育盈利能力。
但周德文指出，最根本的问题是金融体制一定要向真正的市场方向改革，中国的金融体制特别是银行，实际上离真正的市场竞争差得还比较远。金融管制放松了，金融体系与实体经济各种不匹配的问题都能迎刃而解。
对此，史晋川建议，我国银行现行的垂直大一统监管体系要改成中央与地方的分级监管体系，同时配合以小额的存款保险制度创新。分级监管就可以分级准入，打个比方，在余杭办个合作银行，分级准入的话浙江省批准就可以了，其经营范围就在余杭区，风险是完全可控的。在可控的风险中步子迈得大一些，一旦准入放开，市场主体的多元化会促进更为激烈的竞争，促使利率的市场化以更接近市场真实的供求关系。
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