〖分析专栏〗
【地方土地出让模式面临改革】
〖优选信息〗
【形势要点：资产评估法的立法关键还在法律之外】
【形势要点：中国芯片制造的问题不在于外商"阴谋论"】
【形势要点：互联网和液化天然气助推冷链产业链发展】
【形势要点：产能过剩治理"四个一批"政策遭遇实践困难】
【形势要点：外贸企业对未来出口形势并不乐观】
【企业竞争：被苹果锁定的代工企业也处在危机之中】
【企业竞争：压弯绿城的不是调控，而是内部管理】
【企业竞争：合伙人制度促进万通组织进化】
【形势要点："中国制造"深度参与世界杯】
【学界观点：中俄模式难以在南海、东海争议中复制】
【形势要点：中国强化多边合作机制化解外部压力】
【形势要点：中国电信混合所有制改革仍需更进一步】
【形势要点：台湾中止两岸服贸谈判的负面冲击显现】
【形势要点：当"岛主"是一门投入巨大的营生】
【形势要点：中石油的加拿大油砂赌局前景不妙】
【形势要点：印度会成为中国寻求外交突破的新伙伴吗？】
〖调整和修正〗
【调整和修正】
〖每日数据〗
【每日数据】
〖分析专栏〗
【地方土地出让模式面临改革】
近年来，随着中国经济社会快速发展，建设用地需求与耕地保护之间的矛盾非常突出，耕地保护压力日益严峻。与此同时，国内粗放用地现象十分普遍。深入开展节约集约用地，推动经济发展方式转变和生态文明建设迫在眉睫。
从2008年开始，中央陆续出台一系列规定，加强节约集约用地制度建设。2008年的十七届三中全会提出实行最严格的节约用地制度要求，2013年的十八届三中全会进一步强调，健全能源、水、土地节约集约使用制度，建立有效调节工业用地和居住用地合理比价机制，提高工业用地价格。在此背景下，国土部从去年起启动立法工作，在10月底出台征求意见稿，于今年3月底的国土部第1次部务会议通过，并在5月22日由国土部部长姜大明签署发布了《节约集约利用土地规定》。这是国内首部专门就土地节约集约利用进行规范和引导的部门规章，自2014年9月1日起实施。
据国土部网站发布的新闻稿，规定共九章38条，对土地节约集约利用的制度进行了归纳和提升。具体而言，《规定》进一步加强规划引导，强调对建设用地实行总量控制；进一步强调布局优化，提出城乡土地利用应体现布局优化的原则；强化标准控制作用，国家实行建设项目用地标准控制制度；充分发挥市场配置作用，提出各类有偿使用的土地供应应该充分贯彻市场配置原则；突出存量土地的盘活利用，从农用地整治和建设用地整治两方面提炼节约集约用地的创新做法；以及完善监督考评新机制。
对比征求意见稿及此次的正式文件，可以看到国土部在后续修订过程中做出了大量调整，淡化了行政管控的色彩，更加强调政府规划与市场配置相结合。比如，在对节约集约利用土地的定义上，征求意见稿称"指依据土地利用总体规划，通过用地准入、市场配置、整治更新等手段，控制建设用地规模，优化土地利用结构和布局，挖掘用地潜力，提高土地配置和利用效率"，正式文件则称"指通过规模引导、布局优化、标准控制、市场配置、盘活利用等手段，达到节约土地、减量用地、提升用地强度、促进低效废弃地再利用、优化土地利用结构和布局、提高土地利用效率的各项行为与活动"。正式文件中的"引导、布局、标准、盘活、促进"基调更加柔和，赋予市场以更多的自主权。类似的调整在正式文件中还有很多，显示出国土部在修订时参考了各方的意见，将规定由一部带有浓重部委色彩的征求意见稿，修订成为一份格局更高的土地管理法规。
值得注意的调整包括，正式文件提出，经营性用地应当以招标拍卖挂牌的方式确定土地使用者和土地价格。各类有偿使用的土地供应不得低于国家规定的用地最低价标准。禁止以土地换项目、先征后返、补贴、奖励等形式变相减免土地出让价款（第二十二条）；与此同时，市、县国土资源主管部门可以采取先出租后出让、在法定最高年期内实行缩短出让年期等方式出让土地。采取先出租后出让方式供应工业用地的，应当符合国土资源部规定的行业目录（第二十三条）。而在征求意见稿中并没有相关内容。在实践中，地方政府创造了不少工业用地新方式，包括以低价出让土地招商引资，以及土地使用者取得土地后囤积和改变用途，国土部进行的这两处修订，是针对地方土地出让模式进行的有的放矢。
从地方政府角度看，上述两条新规可说是"在关上一扇门时，打开一面窗"，意味着地方土地出让模式面临改革。在未来，对于那些符合行业目录的企业，地方政府将更多采取先出租后转让的方式进行土地出让。而与征求意见稿中提出的"以先租赁后出让方式供应工业用地的，应当以招标、拍卖、挂牌的方式出租"不同，正式文件并没有谈及先出租后转让需要经过招拍挂，为地方政府招商引资留下了更多的自主权。
另外一处调整也具深意。在监管方面，正式文件称"省级国土资源主管部门应当对本行政区域内的节约集约用地情况进行监督"，而征求意见稿则表示"省级以上国土资源主管部门应当按照国家有关规定，定期对下级国土资源主管部门土地节约集约利用工作和目标完成情况进行考核"，前者是负向处理，后者是正向审核，相比之下，尺度相对放松，地方政府承受的压力有所减轻。
在房地产市场面临转折，土地出让收入持续下滑的当前，国土部适度放松对地方政府的管控是有必要的，需要在可持续发展的基础上，逐步加强对土地用途的管理。相比于征求意见稿，正式文件无疑更加务实一些。但与过往相比，地方政府在土地出让时将受到更多的约束，企业在基层拿地的成本也将抬升，相应地，中央也需要进一步放宽对地方经济增长的考核，让地方政府有能力满足土地管理新规的要求，逐步摆脱过往粗放浪费的增长模式。在这一转型过程中，势必面临因范式转换而产生的经济下滑，中央对此需要抱以更加宽容的态度，为地方创造良性的发展环境。
最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：
国土部发布新规后，地方土地出让模式面临改革。先出租后转让模式或许将成为主流。对于地方政府来说，国土部新规在关上一扇门时，打开了一面窗；对与中央而言，需要进一步放宽对地方经济增长的考核，为地方经济转型创造良性空间。（ALX）
〖优选信息〗
【形势要点：资产评估法的立法关键还在法律之外】
随着市场经济的发展，大到国有企业改制、企业股票上市、跨国兼并、企业品牌评估，小到百姓日常生活中的融资贷款抵押、房屋拆迁补偿、农地占用补偿、果园、农机具等作价变卖、珠宝首饰鉴定估价……资产评估对我们经济社会影响越来越大。目前，制定《资产评估法》已列入今年全国人大常委会立法工作计划。多位业内人士表示，希望尽早启动该草案的三审，推动法律早日出台。据悉，1991年11月，国务院颁布《国有资产评估管理办法》，这是我国第一部也是唯一一部针对评估而专门颁布的行政法规，但该法规侧重于处置国有资产的评估规范，无法满足市场经济发展对于评估立法的要求。2006年成立草案起草组、2012年2月提交全国人大常委会首次审议、2013年8月提交二审，《资产评估法》草案历时10年，三届全国人大常委会、几十次修改完善，酝酿多年，但迟迟难出台，其根源在于"多头管理"局面难以打破。目前，我国开展的资产评估服务主要涉及综合资产评估、房地产估价、土地估价、矿业权评估、旧机动车鉴定估价和保险公估单项资产评估等六大类专业，但分别由财政部、住房和城乡建设部、国土资源部、商务部和保监会等五部门管理，俗称"五龙治水"。看来，资产评估法立法成功的关键在于打破部门利益之争，功夫还在法律之外。（AYZR）
【形势要点：中国芯片制造的问题不在于外商"阴谋论"】
芯片被喻为国家的"工业粮食"，是所有整机设备的"心脏"，普遍应用于计算机、消费类电子、网络通信、汽车电子等几大领域，几乎起着"生死攸关"的作用。全球半导体市场规模达3200亿美元，全球54%的芯片都出口到中国，但国产芯片的市场份额只占10%。全球77%的手机是中国制造，但其中不到3%的手机芯片是国产的。我国芯片产业长期被国外厂商控制，不仅每年进口需要消耗2000多亿美元外汇，超过了石油和大宗商品，是第一大进口商品，而且受制于人的技术设备直接制约了我国信息产业的发展。关于我国芯片业的问题，安邦（ANBOUND）已经多次指出，比起感叹"我国芯片产业被外国控制"，"应该怎么改变"更值得我们思考。首先，是否所有的大国都需要有自己的芯片产业？答案是否定的，世界芯片产业主要由美国的设计体系和日本、韩国、台湾的生产制造体系瓜分，即使是注重工业立国的德国也没有自己的芯片产业，这并未影响德国工业产品的全球竞争力。中国近年来强调"中国芯"，主要是政治上的考量，而不是关于经济和产业链方面的决定。那么中国的芯片业问题何在？中国的芯片企业大多规模小、实力弱，基本功不扎实，无法满足客户对稳定质量和技术支持的需求。虽然芯片业一直不缺国家政策扶持，但扶植至今我国与国际巨头的差距并没有缩小，甚至有所扩大。其原因既有复杂的市场和行业因素，也在于研发的运作没有市场化。现有格局下中国的切入点，一是不要总期望能"弯道超车"，应先保持差距不被拉大，把中低端产品做好就能满足物联网、汽车电子等领域的需要。二是要让芯片研发的运作市场化，政策扶持应该更有贷款的特点，无法量产、无法取得市场回报的成果要对投资负责。（ALF）
【形势要点：互联网和液化天然气助推冷链产业链发展】
受益互联网的发展，冷链物流行业展现出与以往不同的快速发展特征，冷库投资重回景气上升通道。资料显示，2013年，国内冷库保有量2600万吨，同比增长36%。其中，顺丰优选2013年销售额4亿，生鲜类商品销售额与2012年相比增长536%；京东开放平台生鲜频道入驻的商家数量超过300家，销量与去年同比增长超过5倍；1号店2014年年货销售同比去年上升了151%。多位分析师预计，2014年冷链物流行业保持20%左右的增长，在机械设备行业中位列前茅。从长期来看，预计未来5年国内将新增冷库需求3000万吨，较之2013年冷库保有量有望翻番，新一轮冷库投资大规模悄然启动。其中，尤其以经济发达地区最为迅猛，2013年北京、上海、广州等重点地区的增幅达到30%，尤其是去年7、8月份以来，出现供不应求的局面。而今年，电商催生的冷链产业迅速从线上走向线下。目前，国内冷链物流的生态为：两段式物流的代表为菜鸟网络冷链平台，但目前大多以团购活动为主，日常配送能力不高。垂直电商的自建物流大多以满足自身需求为主，且存在重复建设问题。普通快递存在着季节性限制，并且无法保证品质。而专业冷链的配送成本很高，与生鲜电商的利益脱节。因此，在生鲜电商的竞争中，除了优秀的货源，冷链配送更是取胜关键，如果电商企业不能做到快速销售，就会亏损。中国零售业生鲜研究中心委员李长明表示，99%生鲜电商都在亏损。在我们看来，随着中国日渐扩大天然气的进口，以及推进煤改气工作，液化天然气的泵站建设将为冷链产业链发展带来更为廉价的解决方案。（AYZR）
【形势要点：产能过剩治理"四个一批"政策遭遇实践困难】
2014年是淘汰落后产能、以及压减过剩产能的关键年头。从各方信息汇总来看，淘汰落后产能并非巨大挑战，非落后的过剩产能要如何压减才是最困难的问题所在。目前已出台的化解产能过剩政策主要立足于"四个一批"，即"消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批"。国务院发展研究中心企业研究所所长赵昌文表示，这些政策在推进中正遭遇困难。最受期待的"消化一批"的政策没有进一步明确不同行业产能过剩的特点，并据此制定出更有针对性的政策；"转移一批"更多的是解决企业未来发展问题，对国内当前存量过剩产能的化解作用有限；"整合一批"需要突破政府干预和所有制限制；"淘汰一批"的标准不高，执行不严。在各地的实践中，由于落后产能尚未淘汰的越来越少，压减过剩产能开始面临制度制约。河北省副省长秦博勇称，目前一些过剩产能的技术、质量、消耗、排放指标等并不落后，企业存在较大抵触情绪，地方政府主要用行政手段推动这项工作，缺乏足够法律依据和政策支撑，容易引发一些社会问题。目前河北面临的难题是，部分企业过剩产能虽然现在处于停产状态，但由于缺乏市场化的退出机制，不能强行拆除，一旦市场好转，很有可能再度开工。赵昌文认为，中国虽初步形成了企业退出的有关政策法律框架，但仍偏重于行政手段，市场机制缺乏。他建议，退出政策体系的完善应包括整合成立统一的企业退出扶助基金，发挥财政政策的支持作用；改革完善税收制度，发挥税收政策的引导与激励作用。河北也提出希望中央对不属于落后产能的既有产能压减造成的实际损失，加大中央财政补贴力度。同时允许河北省使用部分结余失业保险基金，在就业专项资金和养老保险转移支付资金等方面给予支持。（BLF）
【形势要点：外贸企业对未来出口形势并不乐观】
最新公布的海关数据显示5月份出口同比由负转正。以人民币计价，5月份的进出口总值2.18万亿元人民币，由前4个月的同比下降3.1%转为增长1.5%。以美元计价，5月份进出口同比增长3%。其中，出口1.2万亿元人民币，同比增长5.4%，贸易顺差同比大幅增长了70.3%。若以美元计算，出口同比增长了7%。"由于从去年4月份起国家打击虚假贸易，因此5月份的基数基本剔除了虚假贸易成分，出口反弹符合预期。"美银美林中国首席经济学家陆挺表示，未来2－3个月内，出口有望继续好转。而在国家信息中心首席经济师范剑平看来，5月份的出口数值向好可能并非意味着出口好转。"5月份的出口数值向好是'数字游戏'，主要是由于去年5月份的基数水分变少。"商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明坦言："实事求是地说，近期出台的一系列政策颇有含金量。这种含金量能否转化为企业的信心，让企业感到有赚头、有盼头，还需要一段时间磨合。"尽管5月份的出口显示释放出一些积极信号，但外贸企业并未流露乐观情绪。杜申工艺针织品有限公司总经理张琪表示，虽然下半年历来是旺季，但今年企业运营负担较重，因此不宜过于乐观。"由于虚拟经济来钱快，身边不少做实体经济的企业主纷纷谋求转行做互联网或小贷公司，有些不想再做外贸生意了。"康拜环保科技有限公司总经理刘国建对长三角区域的外贸形势也不太乐观。"外贸企业今年的生存环境依然比较严峻。据我了解，长三角地区的外贸工厂有不少已经倒闭，尤其是小微企业的负担确实较重。"中国进出口银行上海分行公司业务处二处处长王滔表示，"尽管外需有所向好，外贸企业可能不缺订单，但由于企业面临着成本、融资等各方面压力，有时候不得不放弃订单。"中信保上海分公司副总经理陆栋认为，外贸企业融资难、收汇风险高、贸易摩擦多这三大问题，应成为下一步政策支持的重点。（AWX）
【企业竞争：被苹果锁定的代工企业也处在危机之中】
在全球电子代工业中，恐怕谁都不能忽略鸿海集团这个代工巨人的存在。鸿海集团董事长郭台铭不久前在致股东报告书中，却对代工模式表现出深深的危机感。郭台铭在股东报告书中指出，后PC时代造成了产业结构的移转，往日的硬件品牌战，将转变为"生态系统战"，产业整并、收购不断发生，凸显出企业必须建立全新商业模式，才能在趋势潮流之下，突破重围、脱颖而出。郭台铭对现有的代工模式有深深的危机感，在他看来，经过近40年的发展，鸿海集团虽然早已经有系统服务能力，但整体上还是硬件代工居于主导地位。在代工模式下，郭台铭对苹果之类的关键客户爱恨交织。他提出的"往日的硬件品牌战，将转变为生态系统战"，实际上凸显出了他对苹果之类的关键客户的新认知——这些客户固然是代工者的金主，但是鸿海也被捆绑得太深，甚至许多产品线都是专门为苹果们来定制。比如鸿海旗下的富士康，就被苹果捆绑得很深，它在大陆的生产布局、配套都是围绕苹果进行，这在全球产业史上都是很罕见的一幕。在郭台铭看来，被苹果"套牢"是很危险的事，它会将创新压力转移到富士康身上，由于制造业升级越来越复杂，富士康独木难支，从而在运营中出现重大风险。现在，鸿海已经到了摆脱品牌控制的阶段，必须寻找自己的新生活。郭台铭在致股东报告书里提到鸿海集团今后的战略，即"八屏一网一云"的蓝图。鸿海将从过去的"整合－创新－设计－生产"（IIDM）制造基础，投入云端服务、4G-LTE联网服务，构建起完整的"八屏一网一云"蓝图，涵盖工作、教育、娱乐、社交/家庭、安全、健康、电商、环保汽车等8大崭新科技生活，并致力发展自动化与智能化，整合软硬件的实力。（BHJ）
【企业竞争：压弯绿城的不是调控，而是内部管理】
宋卫平在自2005年以来的数轮地产调控中几起几落，如今虽不至输光筹码，但在新一轮调控的内忧外患面前也终于意兴阑珊。自认"懒散"的他将自己一手创立的绿城交给了融创的孙宏斌。宋卫平称，决定卖掉股份，是对这个异化的市场环境极度失望，这个原因占了30%以上。然而抱怨不能解决问题。长于考究产品和服务细节的宋卫平，疏于对公司战略的及时调整和销售管控。有媒体对其的采访透露，宋卫平不是没有努力过。本轮调控之后，在资本市场融资受限和成本高企的情况下，销售回款才是企业自我造血的最重要来源，宋卫平花了很多心思调整销售体系。以前，"绿城的产品还愁卖吗"是他经常挂在嘴边的话。市场好的时候，客户追着绿城的项目买，因此绿城整个营销体系惰性很强，从2011年开始，绿城等客上门的"坐销"模式才开始向开拓客户的"行销"转变。宋卫平在公司内部会议上大骂销售无能，也曾亲自抓销售，甚至指导一线销售人员如何甄别客户，如何说服购买。他曾经去马明哲的平安保险取经，引入了保险销售体系中的收入成长计划和销售技巧，聘请保险公司的人给绿城销售队伍培训。但这些努力没能帮助绿城跑赢大势。宋卫平承认内部管控对销售人员的行为模式和思维模式的触动和压力不够，也承认自身不足。"我们缺少非常暴烈的、聪明的、有方法和有效的销售管控，后来我自己扮演这个角色，但是我管不深、管不透。"事必躬亲的宋卫平也没有为公司的职业经理人创造良好的上升空间，他说，"职业经理人不重要，真正可以用的只有卖保单的人。"到他心灰意懒之时，他身边并无可用之人，除了退出让权孙宏斌，没有其他选择。对于绿城这种销售额已突破500亿、管辖项目上百个的公司，科学、系统的公司管理架构和掌门人的管理哲学尤为重要。孙宏斌入主后的第一件事就是梳理绿城在建和拟建项目。"明明知道不赚钱，也会为了某些人某些情感拿地"的宋氏风格，在绿城将不再存在。（BLF）
【企业竞争：合伙人制度促进万通组织进化】
万通创立之初，在界定利益关系时，由于合伙人关系虚拟，没有股权基础，因而采取了平均分配的办法，将公司分为六等份。由于是平均分配，所以说话的权利是一样的。这种模式在1995年之前协调的很好，但是，随着时间的推移，个人对生意的看法、理解不再一致，有的人不愿意做商业，有的人不愿意做金融，从而导致领导层在公司战略上出现分歧。这进一步导致资源的分配出现矛盾。冯仑回忆称，在收购东北华联时，领导层内部出现分歧。冯仑和王功权积极主张收购，虽然花费7000万完成了收购，但是之后的整合一直不顺利。需要不断派人收拾残局，搭钱搭人搭精力却不赚钱，内部意见非常大，最后赔了4000万。资源分配导致对业务方向的看法不同，加上有时的相互妥协，造成的直接结果就是六个人互相之间都没有权威。冯仑称，万通当时已经面临分家的局面。这种中国传统的企业组织结构对财富创造是极大的抑制，甚至导致企业死亡。恒通就是一例。冯仑称，恒通公司因一次业务失败而将杨博开到二线，张少杰成为一线合伙人。后来杨博重新杀回，张少杰被迫拿着不是合伙人界别的遣散费离开。恒通业务失败，有没有找到新规则，组织没有成长起来，公司便烟消云散了。冯仑表示，万通接受并采取商人文化的价值观念、游戏规则和操作办法，将西方商业社会成熟的合伙人之间处理纠纷的商业规则引入万通，促进了组织的进化，使得万通重新复活。然而，中国许多民营企业恰恰便死在这个环节上。（AWX）
【形势要点："中国制造"深度参与世界杯】
中国足球再次无缘世界杯，但中国商家却早已成功打入世界杯。南非世界杯上响彻绿茵场的呜呜祖拉，90%以上都是由中国企业生产。而本届巴西世界杯，"中国制造"阵容更是豪华。小到比赛用球、球迷围巾、吉祥物，大到比赛场馆能源设备、球场电子大屏幕，来自中国企业的产品正共享着世界杯经济的红利，也借此进一步提升"中国制造"的含金量。巴西世界杯吉祥物FULECO（福来哥）是由中国企业制造并向全球营销，这是中国企业首次直接从国际足联获得世界杯吉祥物的官方授权。2013年6月，杭州协程实业有限公司经过多轮角逐，最终成为由国际足联官方授权的巴西世界杯吉祥物官方制作与销售授权商。杭州协程实业有限公司销售总监黄昆仑表示，该公司从世界杯官方拿到的授权产品包括吉祥物长毛绒玩具、3D玩偶、钥匙链、派对产品和汽车配饰5大系列，杭州协程也是除巴西本土企业外吉祥物长毛绒玩具和3D玩偶的全球惟一授权商。"我们拥有开发权、定价权、销售权，目前已有来自39个国家和地区的代理代销订单"，黄昆仑表示，"相比南非世界杯吉祥物几毛钱的生产利润，此次中国企业拥有定价权，利润可以比单纯接受普通订单高出2至3倍。"世界杯提高了中国传统制造业的含金量，与此同时，掌握高精尖技术的中国企业也开始走进世界杯，打造中国高端制造的影响力。作为巴西世界杯8大赞助商中惟一的中国企业，英利绿色能源控股有限公司将为比赛场馆提供可再生能源解决方案。英利绿色能源美国公司董事总经理罗伯特表示，"英利致力于帮助巴西和国际足联，举办一届史上最绿色最环保的世界杯足球赛。"可以预期，随着中国企业的发展壮大，中国制造参与世界杯的深度和层次会不断深入、上升。（NWX）
【学界观点：中俄模式难以在南海、东海争议中复制】
近年来，钓鱼岛、南海等问题不断发酵升温，而中俄却越走越近，中国能否沿用中俄模式改善中国与日本以及南海争议问题国家之间的关系？北京师范大学金融研究中心主任钟伟认为这很困难。钟伟认为，中俄由曾经的对抗和不信任，发展到信任得以基本重建，关键在于中国做出了重大让步，尤其是放弃了巨大的历史领土主张。虽然俄罗斯可能不认为中国牺牲了利益，而仅仅是承认了实际现状。毕竟中国的历史记忆和边界要求，都不是基于中俄实际现状的。钟伟认为，中国的重大让步成就了中俄关系，而中日以及中国与南海争议国家的关系改善难以复制中俄模式。在中俄之间，中国承认了现状放弃了主张，而俄罗斯也未得寸进尺提出更多的要求，这成就了现在的中俄关系。但在中日之间，钓鱼岛牵涉的问题不是中国不愿意让步，而是日本否认争端的做法，直接使得中国失去了让步的底线，除非中国完全放弃对钓鱼岛的主张并承认中日东海中间线。而中国和东盟一些国家在南海的争端，则更是一团乱麻。即使中国愿意作出妥协和牺牲，但东盟一些国家对主权的声索和要求也很可能变本加厉，没有底线，从而使得中国无法确定利益让度的可能范围。因此，在东海和南海问题上，中国即便愿意以中俄的方式放弃声索和牺牲利益，仍难以确认自身需要付出的代价，从而无法复制中俄模式。（RWX）
【形势要点：中国强化多边合作机制化解外部压力】
面对美国对中国日渐加紧的遏制措施，中国不得不积极在众多国际多边领域寻求突破。在中俄、中非、中阿合作机制以及中国东盟合作关系之外，中国也不忘强化推进中国－中东欧国家合作。自李克强总理访问之后，8日，中国－中东欧国家经贸促进部长级会议在浙江宁波闭幕，来自中东欧16个国家经贸部长或代表与中国商务部一起，共同就扩大中国与中东欧国家的贸易规模，促进贸易平衡发展；增加相互投资，密切经贸合作联系；拓宽融资渠道，加强基础设施建设合作等议题深入交换了意见。中国商务部将于今年9月初在厦门投洽会期间举办中国—中东欧国家投资促进研讨会和投资推介会，并成立中国—中东欧国家投资促进机构联系机制，中东欧各国将积极参与相关活动。各方明确表示，促进自由贸易，反对各种形式的贸易保护主义，鼓励通过对话协商化解贸易摩擦，推动中国—中东欧国家经贸关系健康、稳定发展。此外，各方还同意支持在金融、旅游、交通物流、地方合作等领域加强合作，进一步丰富双边经贸合作内容。安邦（ANBOUND）先前曾经指出，作为欧盟、欧元区和申根区国家交叉融合地区的中东欧16国，中国与之加强合作，有助于更好地实现与欧盟经济的合作，为中欧自由贸易谈判和双边投资便利谈判补位，也是对TTIP和TPP的对冲，适应了中国向西开放、欧盟向东看的形势需要。对于当下更有了化解G7不点名批评中国的压力的作用。实际上，中国作为拥有13亿人口、全球第二经济大国的市场吸引力，更是化解美国遏制政策压力的关键力量。（AYZR）
【形势要点：中国电信混合所有制改革仍需更进一步】
中国电信混合所有制改革取得新进展。据报道，中国电信、文化基金、顺网科技、炫彩互动将于6月9日正式签署《炫彩互动网络科技有限公司增资框架协议书》。按照协议，顺网科技将向炫彩互动增资2.2亿元，占增资后炫彩互动股权的22%；文化基金将增资8000万，占增资后炫彩互动股权的8%。增资后，顺网科技和文化基金合计占炫彩互动股权的30%。对此，业内人士认为，炫彩互动此次引入民资是中国电信探索混合所有制改革过程中的标志性事件，中国电信和相关方的合作方式，以及民资占股比例，都有可能成为其后改革尝试的重要参考。特别是"民资占股30%"，很有可能意味着未来民资参股中国电信旗下业务或公司时，持股比例将不低于这一标准。在此次炫彩互动增资扩股的同时，中国电信还将探索员工持股改革，根据各方达成的框架协议，中国电信将根据炫彩互动管理层及核心员工的认购情况确定最终持股比例，如果炫彩互动管理层及核心员工认购5%增资，那么中国电信对炫彩互动的最终持股比例将降至65%。为了能够使混合所有制改革激发新兴业务公司的潜力，中国电信还将在混合所有制公司的经营权上进行大胆尝试。中国电信董事长王晓初透露，在采用混合所有制的新兴业务公司中，将不会根据股权来分配经营权，而是将经营权交给更具专业能力和业务运营能力的合作方。王晓初称，这样可以更好发挥混合所有制业务公司的灵活性，有望使业务在短期内做大做强。在我们看来，民资占股30%的确向前走了一步，但并不带来根本性的改变，没有撼动中国电信的绝对控制地位。对于经营权不按照股权来分配的做法，就更值得讨论了。如果各方在公司经营方向上出现分歧，最终的决定谁说了算？中国电信混合所有制改革仍需更进一步。（NWX）
【形势要点：台湾中止两岸服贸谈判的负面冲击显现】
台湾今年3月份出现的"反服贸"运动，中止了台湾与大陆两岸的服贸协议进展。不过，这种变化的负面影响开始显现。据台湾《经济日报》报道，大陆方面近期已经暂停各项两岸协商，包括两岸商品贸易谈判、争端解决机制，以及航空、观光、海运与邮政协商等。引人注目的是，这是2008年两岸恢复制度化协商以来，罕见的协商中断情况，台湾方面正极力谋求补救。台湾"立法院"临时会将于6月13日开启，为求重大法案顺利过关，台湾"行政院院长"江宜桦日前在"行政院"院会上，已通令各部会要加强与"立法院"沟通；相关官员表示，就算处理不了服贸协议，也要让服贸协议透出一点能见度，以打破两岸协商僵局。据台湾"交通部"官员称，近期与大陆有关的协商，包括航空、观光、海运、邮政等四大议题，上半年的协商已经喊停，下半年则要看"立法院"审查两岸协议监督条例与服贸协议进度，再决定是否继续协商。该官员不讳言，因交通相关小两会（航空、观光、海运）已全部暂停协商，包括航线航班增加、开放陆客来台中转、两岸航空适航认证、增加陆客来台观光人数、增加陆客来台自由行城市等有利于台方航空及观光相关产业的协议，近期恐怕难以实现。下半年协商也怕再受"两岸协议监督条例"、服贸协议原地打转与11月"七合一"选举将届告吹。台湾"经济部"高层也证实，两岸货物贸易协议已有一个多月未安排新的会议进度，主因是，两岸服贸协议前景不明，影响货贸协议实质谈判进度。（BHJ）
【形势要点：当"岛主"是一门投入巨大的营生】
广西海洋与渔业局近日发布《广西壮族自治区无居民海岛使用权出让评估办法》称，广西各等级无人岛中，最便宜的六等林业岛每公顷只要14元。从广西方面公布的两批开发利用无居民海岛名录看，超过10公顷已经算比较大的海岛了。如果以14元的单价、20公顷、50年使用期限计算，拥有一个海岛50年的使用权仅需1.4万元——看似低廉的价格引起了全球投资者的关注。但别真的认为只要花1.4万元就能像金庸小说里的黄药师那样当上"岛主"，之前的案例表明，购岛投的钱虽然可能不多，但后续的投入可真不少。2010年国家出台《海岛保护法》后，明岛实业公司是首尝螃蟹的民营企业，斥资460多万元买下了福建连江县附近的洋屿岛。不过，这还只是一笔小小的投入。在那之后，明岛实业以自有资金投资了3亿多元，建设了两个海坝，用于抗台风、赤潮、高温等自然灾害。此外，到目前为止，岛上还没有通电，采用烧柴油方式发电，已经烧了近6000万元的柴油。按照明岛实业的规划，洋屿岛的投资分为三期，第一期是天然大黄鱼种群的恢复性开发，第二期是洋屿岛"万亩海洋牧场"，第三期是无人岛的旅游休闲综合开发。三期计划总投资将达十几亿元。而在收益上，已经初具雏形的是渔业资源的变现，目前洋屿岛有30万条黄鱼，到年底出售时市场价值约有2.4亿元。据估算，洋屿岛这两年渔业的利润是1.5亿－1.8亿元，要回收3亿多的成本，须达到3年左右，而这还只是前期最容易变现的第一期投资。业内直言，当前无人岛的商业开发利用情况不容乐观，私人资金有限，而且开发模式不成熟。无人岛整体的开发水平较低，难以形成较大的商业价值。通过开放私人购岛保护无人岛的效果目前并不明显，困难主要是无人岛的建设、开发难度较大，同时无人岛开发所受到的限制也较多。（ALX）
【形势要点：中石油的加拿大油砂赌局前景不妙】
以"三桶油"为代表的中国央企在过去几年中"走出去"的步子迈得颇大，然而收购的海外项目中真正能够盈利的却是少数。历时四年，中石油花了将近40亿加元（约228亿元人民币），最近终于完成了对加拿大两个油砂项目的收购。然而未来十年，中石油还将至少投资300亿加元（1710亿元人民币）才有望看到产出。在资产并购时，探明储量是衡量资产价值的主要依据。但和此前"三桶油"的收购项目不同的是，截至2009年年底，中石油的麦肯河和道沃项目分别打了132口和176口探井，但没有探明储量。有不愿透露姓名的国际能源业人士对中石油收购阿萨巴斯卡油砂项目的做法感到不解。一般来说，大的石油公司会选择直接参与区块的竞标，如果是收购，要么收购有产能的项目，要么收购大一点的上市公司。"从别人手中收购还没有实现产能的区块，是小公司的玩法。"不过他也不排除中石油海外并购决策者"锐意进取的可能性"，"做上游勘探的'玩家'，确实免不了会有天生的赌徒"。中石油的项目合作方加拿大阿萨巴斯卡石油公司2006年才在阿尔伯塔省成立，与中石油签订协议两个月之后，于2010年4月在多伦多交易所迅速上市。讽刺的是，阿萨巴斯卡在将油砂资产卖给中石油的同时，就已转向轻油资源开发，这家公司2006年成立时叫阿萨巴斯卡油砂公司，上市后已直接将油砂两字抹去。研究机构IHS CERA去年10月的一份报告称，算上勘探开发、产建投资以及10%的回报率在内，加拿大地区使用蒸汽辅助重力泄油技术SAGD技术开发油砂的新建项目盈亏平衡油价约为80美元/桶，比委内瑞拉重油、美国致密油和墨西哥湾原油高出15美元/桶。同在阿萨巴斯卡地区开发油砂的阳光油砂有限公司在进入阿尔伯塔省之后，一直在亏损。（BLF）
【形势要点：印度会成为中国寻求外交突破的新伙伴吗？】
中国国家主席习近平特使、外交部部长王毅日前应邀访问印度，王毅称，"此次莫迪总理就职后，习近平主席立即派我作为特使访问印度。李克强总理第一时间发去贺电，并与莫迪总理通电话。习近平主席有望将在年内正式访印。这些都充分展示出两国领导人致力于增进中印政治互信，深化互利合作的巨大诚意与决心。"王毅指出，中印务实合作面临三大重要机遇：一是优势互补的机遇，中国和印度分别是全球制造业和服务业大国，两国经济各具特色，优势互补。二是规模经济的机遇。三是地区和全球合作的机遇。安邦（ANBOUND）高级研究员贺军认为，在当前形势下，印度新总理莫迪的上任，为中印关系提供了一种新的可能，印度可能成为中国寻求外交突破的一个新伙伴。客观评价，中国在亚洲的外交形势并没有得到显著改善。第一，中国在周边外交上仍面临不小的挑战。在东亚，有钓鱼岛问题；在东南亚，尽管去年中国领导层投入了很大精力，想整体提升中国与东盟合作，但结果并不理想。由于各种原因，今年东南亚局势反而比去年更混乱，导致中国有必要重估在东南亚的发展策略。第二，美国和日本对中国周边外交形势的影响在增大。在东亚，日本和美国是直接参与者；在东南亚地区，美日同样是积极参与者，而且实现了政治目的。从与中国的关系来看，东盟十国至少可以分为三类：对立的、观望的和相对友好的。第三，中印关系存在调整的可能。印度过去曾提出"东向"战略，期望进入太平洋领域，这在事实上与美国的"重返亚洲"形成了策应。中印关系传统上存在着疙瘩，再加上巴基斯坦，中国与印度难称伙伴。事实上，很多中国人并不了解印度，印度仍然是南亚次大陆上的遥远国度。在上述背景下，中国与印度改善关系，强化双边合作就有着特别的意义。未来，中印之前面临的一系列问题需要调整：如何重新定位中印关系？如何解决（或暂时搁置）双方的领土问题？如何展开务实的经济合作？如何避免过去的单纯经贸合作外交？中印之间的核心利益有无冲突？如果能妥善解决这些问题，中印关系会有不错的前景。（AHJ）
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