茂名官方昨日(4月6日)就当地备受争议的PX项目发表公告,称极个别人仍在煽动反PX游行,呼吁市民别被不法分子利用。但有分析指,政府宣传存瑕疵或激化矛盾,地方政府公信力大受打击,是一次双输的官民博弈。
茂名市新闻办发布关于PX项目游行的公告称,"极个别人在市政府已明确表示'现时社会没有达成充分共识,决不会启动PX项目'后,还煽动上街游行,严重影响茂名人民工作生活秩序。维护茂名社会安定人人有责,希望大家不要被不法分子利用。"
这是内地近年来继厦门、大连、宁波、彭州、昆明等地群众抗议PX项目后的又一类似事件。据内地媒体《新京报》报道,和以往不同的是,茂名政府事先已认识到PX项目极具争议,并做工作试图消解争议。密集的媒体宣传,举办科普座谈,召集专题学习会,政府官员还组织当地网友介绍、推广PX项目。
4月3日下午,广东茂名市人民政府新闻办公室举行新闻发布会,有多家媒体及部分特邀市民网友代表参加。发布会持续了约30分钟,茂名市副市长梁罗跃介绍了本次事件的总体处置情况,公安对误伤市民道歉。
茂名市政府自2月27日起通过媒体向公众宣传、科普PX相关知识。但科普进行约一个月后,抗议事件却发生了。
事件中的受访者称,如果宣传时不让人感觉"项目上马在即";如果不让石化、教育等系统签署"支持项目承诺书";如果政府更少一些"防""堵"的思维,那么事件或许不会演化成冲突。
据报道,茂名当地石化系统、教育系统等都被要求签署承诺书,支持PX项目,部分单位员工称承诺书存在"隐形强迫"
3月中旬,茂名启动了对PX项目密集的宣传活动。一位茂名当地媒体人透露,茂名市委宣传部准备了共20篇文章,包括中央媒体曾刊登过的有关PX的文章,以及邀请有关单位人员撰写相关文章等,打算逐一在报纸上发表,进行科普。
但据多名参与抗议的市民称,媒体密集的宣传让他们感觉PX项目"上马在即",令他们产生"紧迫感"。
香港《明报》发表社论指,厦门反对PX设施7年后的今日,茂名当局的处理没有汲取教训,并未从民众的角度推动PX项目。
社论认为,茂名当局以密集、宣传、引导方式,强力操作,制造项目已经定案的假象;另外,则从维稳出发,打压反对意见。从茂名骚乱事件,再一次说明关于PX项目,若内地当局仍然抱持"民可使由之,不可使知之"手法处理,不肯引入现代社会的民众参与做法,"PX焦虑"不可能消除。
内地《东方早报》则指,茂名PX项目只是一个普通石化项目,之所以群众不接受,是因为不了解。文章指出,在与群众交朋友方面,国外的企业做得很好。他们邀请群众参观生产车间, 有公众参观日和群众代表监督会。 PX项目无害但要管理好,市场经济在政府和群众的监督和指导下才是完美的市场经济。
也有分析表示,茂名不忘前车之鉴,在信息公开方面做出了很大努力,却仍未能阻挡负面情绪的滋生乃至"决堤",这也说明,复杂现实远非一句"公开透明"就豁然开朗。
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