中组部日前印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》（以下简称《通知》），明令不能仅仅把地区生产总值及增长率作为考核评价政绩的主要指标，不能搞地区生产总值及增长率排名，对限制开发区域不再考核地区生产总值。在中国社会矛盾频发并愈发激烈之际，中共此番发文意欲扭转长期以来维稳至上、GDP至上的片面化政绩观，值得外界注意。
据官媒12月9日报道，《通知》要求，政绩考核要突出科学发展导向。地方党政领导班子和领导干部的年度考核、目标责任考核、绩效考核、任职考察、换届考察以及其他考核考察，要看全面工作，看经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的实际成效，看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效，不能仅仅把地区生产总值及增长率作为考核评价政绩的主要指标，不能搞地区生产总值及增长率排名。中央有关部门不能单纯以地区生产总值及增长率来衡量各省（自治区、直辖市）发展成效。地方各级党委政府不能简单以地区生产总值及增长率排名评定下一级领导班子和领导干部的政绩和考核等次。
《通知》还提出要完善政绩考核评价指标。根据不同地区、不同层级领导班子和领导干部的职责要求，设置各有侧重、各有特色的考核指标，把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、文化建设、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重要内容。强化约束性指标考核，加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产等指标的权重。更加重视科技创新、教育文化、劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况的考核。
《通知》同时明确，对限制开发区域不再考核地区生产总值。对限制开发的农产品主产区和重点生态功能区，分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价，不考核地区生产总值、工业等指标。对禁止开发的重点生态功能区，全面评价自然文化资源原真性和完整性保护情况。对生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核，重点考核扶贫开发成效。
事实上，对于选人用人不能简单以GDP论英雄的呼吁早已有之，曾有评论指出，在中共新领导集体以民族复兴"中国梦"和全面深化改革为目标进行国家建设的过程中，与之相匹配的执政团队是决定性因素。对此，习近平在此前的全国组织工作会议上亦有过较为详细的表述：
习近平说，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，实现党的十八大确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。而为建成这样一支队伍，又需要坚持德才兼备的用人导向，建成科学有效的选人用人机制，培养靠拢年轻干部，严明组织人事纪律，不再以GDP论英雄。其中，习近平在讲话中多次强调中共在选拔、考核人员中的领导和核心作用，并表示"坚决制止简单以票取人的做法"。
有观点认为，在中共新旧现代的政绩观中，从中央至基层，民众的意见和建议均未被列入考虑范围，更无论广大民众的政治参与和选举权利，正是这种自上而下、脱离群众路线的政治运行模式，导致了一系列社会问题矛盾的发生和激化。因此，中组部此番印发《通知》，将注意识别和制止"形象工程"、"政绩工程"，防止和纠正以高投入、高排放、高污染换取经济增长速度，防止和纠正不作为、乱作为等问题列为重点，无疑显示出了中共寻求突破陈旧政绩观，并在此基础上破旧立新的思路。不过仍需注意的是，中共新政绩观是否有效，以及会对其自身产生多大的改观，都待继续观察。
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