上海自由贸易试验区已于9月29日挂牌,我们来观察分析一下它的期望状态与现实状态
一、上海自贸区原先的基本设想
1)关于法律:暂定实施(中国)有关法律
2)关于金融政策:人民币汇率实行部分自由化,人民币自由兑换,资本开放
3)关于媒体:解除对国际互联网的封锁
二、挂牌后,原先的设想全面缩水
早前市场热传的针对某些企业15%的税收减免政策、利率自由化政策、资本开放等政策都未列入最终的自贸区总体方案等,原先市场预期的有关重大货币方面的改革均未涉及,因为金融自由化等政策遭到严重的反对。解除网络封锁的设想更被人戴上骇人的帽子。
开盘后的不痛不痒:根据商务部的说法,上海自贸区的试验主要围绕三方面开展,一是要转变政府职能,探索推动行政审批改革;二是要推动服务业的扩大开放;三是在创新货币、投资管理模式方面做出探索。显然中国改革开放并不包含金融创新。
三、与其他地区对比上海自贸区的自由(不自由)度
上路已半个多月,与一个真正意义的"自由贸易区"TTP、TTIP或与不是自贸区的香港相比,除了上海自贸区缺乏外观形式上香港的法治建树和低税率(中国目前通常税率为25%),上海自贸区有的只是名义的"自由"而已。
四、从上海自贸区的艰难跋涉,看中国何以未获得"市场经济地位"
行业不准入状况:【(1)、银行业(2)、证券业:(3)、货币、资本市场(4)、保险业(5)电信业(6)、邮政快递业(7)、建筑业(8)、法律服务(9)、(10)、公共设施领域
五、巨大利益集团如何绑架了中国的经济改革?
中国改革停滞的原因也在于,在某些重要领域已经形成重要的利益集团,或者说这个领域绑架了整个中国的发展模式以及执政基础,从而令改革投鼠忌器。比如土地改革会影响地方政府控制土地的能力从而削弱土地财政,比如大部分城市不愿意支付成本进行户籍制度改革、比如国有资本、国有企业方面的改革遭遇空前的阻力;比如计划生育部门以种种理由继续旧政策,文化体制改革又不大情愿放松管制等。
六、上海自贸区:何去何从?
曾经规范全球唯一的WTO规则已经呆滞了12年多而没去,占全球经济总量超过80%的TPP、TTIP、TISA等新规则、新秩序已经谁都无法阻挡的逼近、来到我们面前;上海自贸区如何自处,如何适应大趋势?
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