〖分析专栏〗
【上海自贸区遭遇的法律挑战不容忽视】
〖优选信息〗
【形势要点:中储粮系统腐败是粮食安全最大的风险】
【形势要点:煤价下跌和地方压力推动电价很快下调】
【形势要点:基本资源供应已成为限制城市发展的硬约束】
【形势要点:工商总局将重点查处医药购销商业贿赂】
【形势要点:浙江省默许了温州微调房地产调控】
【形势要点:国内汽车市场制度与发展消费的方向背道而驰】
【形势要点:住房信息联网还能等多少个两年?】
【形势要点:只凭强势领导人不能从根本上刹住腐败风】
【形势要点:宽带消费有望成为下一个投资热点】
【形势要点:外界分析中国经济的五难和三个思路】
【形势要点:中国移动暗示可能率先发放TD-LTE牌照】
【形势要点:如何破解分布式发电发展的瓶颈?】
【市场:监测数据显示国内主要城市房价持续上升】
【形势要点:美国的财富和政治版图都在向西部倾斜】
【形势要点:从日本"百年企业"看日本强盛之根本】
【形势要点:知名服装品牌ZARA创始人罗萨莉娅•梅拉去世】
〖调整和修正〗
【调整和修正】
〖每日数据〗
【每日数据】
〖分析专栏〗
【上海自贸区遭遇的法律挑战不容忽视】
8月16日,国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议讨论通过,为推进中国(上海)自由贸易试验区加快政府职能转变,探索负面清单管理,创新对外开放模式,拟提请全国人大常委会审议的关于授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区等国务院决定的试验区域内暂停实施外资、中外合资、中外合作企业设立及变更审批等有关法律规定的决定草案。
早在7月初,国务院常务会议原则通过了《中国(上海)自由贸易实验区总体方案》。根据我们掌握的情况,上海方面曾与多个国家部委沟通,但在具体政策和表述上仍有十多条存在较大分歧,主要涉及服务业开放、取消行政审批、金融和税收等有关试验区先行先试的重要事项。如果要落实自贸区相关规定,将会突破现有海关监管以及其他金融监管政策。《总体方案》提出,由国务院提请全国人大常委会审议停止实施有关法律的规定,涉及停用数十项行政审批。
此次国务院会议正式寻求全国人大的授权,意味着国务院寻求在即将推出的上海自贸区领域里实行部分法律豁免。这表明,尽管在国内存在诸多争议,国务院仍将强力推动上海自贸区的出台,使之成为新政府治下的改革突破口。
然而,中国正在不断推动市场开放和公平化的改革,一些特殊的优惠政策正在取消(比如"两税合一"),在此趋势之下,建设"特区"式的特殊政策区甚至法律豁免区,是否符合当前的市场需要?此外,在法律上会形成怎样的挑战,是否会带来更多的法律问题?这都需要决策层认真来思考。甚至有市场人士担心,上海自贸区的法律豁免,是否会在经济领域形成事实上的"治外法权"?
在中国改革开放的过程中,以"特区"形式进行试点,曾是中国的经验之一。当初建立深圳等"经济特区",就曾取得了具有历史意义的成就。深圳特区的重要经验和特殊地位之一,就是全国人大曾经向深圳给予特殊的授权,深圳市可以单独立法。因此,有人提出,上海自贸区目前所要求的做法,实际上有深圳特区的实践先例可循。
不过,据安邦(ANBOUND)研究团队的研究,深圳当时在政策法规方面的"特权"也是有限的,最有突破意义和含金量的部分是制定法规草案方面,包括"贯彻实施国家赋予深圳特区的特殊政策,需要规定新的实体上的权利和义务的","深化体制改革,建立社会主义市场经济体制需要制定法规加以规范的","扩大对外开放,引进外交、先进技术和管理经验需要制定法规加以保障的"等。深圳特区的法律突破有两个特点:一是主要体现在"增量"部分,即过去没有法律规定的新生事物;二是在国家现有法律许可之下,不与国家已有法律直接抵触。换句话说,深圳的突破仍是在国家一级层面的法律框架之内。
此后,随着2003年全国人大通过实施《行政许可法》之后,各个地方都有了自己的法规制订权力,经济特区与全国其他地区的政策与法律差异也随之变小。要注意的是,深圳的法规突破并没有超越国家法律许可的范围,进入到国家法律一级的层面,仍然是在行政许可的范围里面。
从目前得到的公共信息来看,上海自贸区所要求的法律豁免详细内容还不清楚,不知道是否相关的法律突破是否与中国现行法律相抵触。根据中国2000年通过的《立法法》相关规定,在涉及"基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度"等经济内容时,必须由国家来制订法律。国务院在获得授权之下,可以根据实际需要制定行政法规;地方法规制订不得与国家法律和行政法规相抵触。
由此来看,上海自贸区将要向全国人大寻求的法律豁免问题,应该超越了地方政府和国务院行政法规权力的范围,它所面临的法律方面的挑战不小。一般来说,全国人大都会配合政府工作,不会"添乱"。但万一全国人大否定了国务院的请求,是否意味着上海自贸区就会"黄"了?这种不确定性也令人关注。
在安邦(ANBOUND)的智库学者看来,国务院领导想找出几个改革突破口的愿望非常强烈,新型城镇化、简政放权的市场化改革、上海自贸区等都属此列。从国务院角度来看,好的政策突破最好是既推动改革,又推动经济增长。不过,改革与发展兼得的政策,往往涉及的利益很多,推进也特别困难。新型城镇化事实已经遇到一些障碍,上海自贸区的前途还未知。不过,从政策操作来看,选择上海自贸区这样的领域来寻求改革突破,在实际操作上会耗费很大的行政资源,也会分散政府的决策注意力,很可能演变成在法律领域的"扯皮"的格局。
另外,上海自贸区寻求实现的法律豁免涉及到金融,金融业务的一个重要特点是其影响不可能被限定在一个区域内。对中国金融甚至整个中国市场来说,未来最大的改革挑战是人民币问题——人民币实现完全可兑换、资本账开放再向前进等等。如果希望上海自贸区成为上述关键改革的"试验田"、对人民币国际化进行"试水",这显然不太现实。这些都是上海自贸区寻求特殊金融特区地位时要面对的问题。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
上海自贸区面临的法律冲突挑战不容忽视,而实行金融"特区"的效果也很可能难以受控,这些问题很可能分散国务院决策层很多的注意力,影响经济决策和政策实施的效果。(AHJ)
〖优选信息〗
【形势要点:中储粮系统腐败是粮食安全最大的风险】
中国政府现在努力维持中国的两大安全——能源安全和粮食安全。不过,中国粮食储备系统的腐败问题却正在对粮食安全构成威胁。不久前,国家审计署对中储粮总公司2011年度的财务收支进行审计,揭示了中储粮多地分公司存在"转圈粮"问题。近日,据《瞭望》新闻周刊报道,近期检察机关在中储粮河南分公司系统挖出110名"硕鼠",查出利用国家"托市粮"收购政策,以空买空卖"转圈粮"28亿斤,骗取国家粮食资金7亿多元,收受贿赂、贪污挪用粮食资金等系列案件,揭开了中储粮系统运营监管中存在的巨大漏洞。报道援引河南省检察院反贪局介绍,查办的中储粮河南分公司系列案件有五个显著特征。一是犯罪主体集中,81人中,粮库主任和财务人员占九成;二是犯罪主要环节是在"托市粮"收储和储备粮轮换销售、建库收库、亏库涨库过程中贪污、挪用粮食资金;三是作案隐蔽、专业性强,粮库主任与财务人员直接操作,不通过专业化侦查手段很难查获;四是窝案串案居多,几乎全都是家族犯罪、关联犯罪的窝案串案;五是涉案金额巨大,5人涉案金额超过1000万元,10人超过500万元。据河南省检察机关调查,中储粮河南分公司51个下属粮库,至少有35个存在"转圈粮"。最多的宁陵县直属库4年"转圈粮"3.6亿斤,邓州和滑县直属库3年各"转"了2亿多斤。已查出河南各直属粮库"转圈粮"28亿斤,总价值28亿多元,直接骗取的国家粮食资金超过7亿元。更深层的隐患是,"转圈粮"使国家粮食储备的家底变得扑朔迷离,直接危害国家粮食安全。安邦(ANBOUND)的研究团队曾警告,要警惕中储粮的全系统腐败。目前来看,这种恶化的形势几乎不可挽回。要指出的是,中国政府不仅需要挖出中储粮内部的"硕鼠",还应对中国的粮食储备体系进行深刻的反思和改革。一位涉嫌贪污的粮库主任坦言,制度就像一个笼子,但是拿钥匙的人不管事,再好的笼子也形同虚设。(RLX)
【形势要点:煤价下跌和地方压力推动电价很快下调】
8月中上旬,环渤海地区煤价继续保持偏大降幅。持续下滑的煤价以及低迷的经济增速,让多地政府呼吁尽快启动煤电联动,下调电价,以刺激工业用电,推动经济发展。8月16日,据国内媒体援引消息人士称,由于煤价降幅太大,以及地方政府的施压,国家发改委为了保持煤电联动政策执行的严肃性,已经做出了年内调整电价的初步方案,在煤价没有回暖的情况下,最早今年10月将下调电价。中电副主席苏少湄在中期业绩会上也表示,电价受多项因素影响,因此需要看下半年情况,决定年底是否调整电价。不过,在五大电力集团的分析人士看来,因为煤炭在发电企业中成本约占70%,目前的煤价低迷,电力企业利润大增,但由于前面多年来煤价高企而电价未随之及时调整,导致电企政策性亏损,这一欠账预计要5-10年才能还完,这也是政府慎重下调电价的主要原因。此外,环保成本的增加也是电企反对下调电价的一个因素,去年开始的全面脱硝等环保改造工作需要较大投资,国家出台的补贴电价远不能抵消成本的增加。而因往年煤电联动价格远没到位,火电企业历史欠账较多,五大发电集团负债率均在80%以上,远高于国资委预警线。由此观之,发改委下调电价的举措将受到来自发电集团的阻力。这一举措会否在10月如期推出,还需要看后续的博弈。(LLX)
【形势要点:基本资源供应已成为限制城市发展的硬约束】
近几日,北京及全国各地的高温让人们领略了秋老虎的厉害。由于连日高温,各地用水、用电猛增,不断考验着基础设施的承载能力。以北京为例,8月15日,上午11时35分,北京地区电网最大负荷达到1775.95万千瓦,今年(2013年)第三次刷新历史纪录。如果北京电网按照这一负荷"扛"一个小时,便相当于本市8000户家庭一年的用电量。此前,7月30日和8月6日,北京地区电网最大负荷接连两次突破历史纪录。7月24日,北京电网最大负荷达到1590.6万千瓦,同比去年(2012年)最大负荷增长0.58%。7月30日,北京电网创下历史最大负荷,达到1679.7万千瓦;8月6日北京用电负荷为历史最高的1716.5万千瓦。虽然北京用电量屡次刷新历史记录,但整体电网运行平稳。不过,北京电网最大负荷不断刷新纪录也在警示着基础资源的供应已经成为限制城市发展的硬约束。在安邦(ANBOUND)高级研究员贺军看来,电力供应、水供应、垃圾处理能力、食品供应等是一个城市规模扩张的硬约束。中国现在的城市发展往往很矛盾,一方面,超级大城市的上述供应越来越难,保障难度越来越大;另一方面,城市管理者又不断追求城市规模扩大,产业规模扩大,这使得上述硬约束不断突破,然后拼命再想办法满足供应,此后再度突破。这是个危险的循环,总有一天会遭遇极限。以北京为例,依靠首都的特殊地位,从周边地区来获得基本资源保障,连河北、山西、内蒙等缺水缺电省份都向北京供水供电,南水北调更是从上千公里之外的湖北调水。据安邦(ANBOUND)了解,北京的资源供应准备会超需求配置,如供电能力极限是以承载5000万人口而设计的。不过,虽然目前的供电能力还能承受,但城市如果长期按高限供应能力来运行,城市将处于高度风险之中。未来中国提升城市化率的速度不能太快,要充分考虑城市化过程中基本资源供应这个硬约束。(RYXD)
【形势要点:工商总局将重点查处医药购销商业贿赂】
近期,葛兰素史克、赛诺菲、诺华等医药企业频频爆出行贿事件。8月17日,国家工商总局表示,正在全国范围开展不正当竞争专项治理行动,医药购销、医疗服务中的商业贿赂就是其中的重点治理内容,而且商业行贿行为和受贿行为要并重查处。工商总局反垄断与反不正当竞争执法局指出,当前,商业贿赂、限制竞争、商业欺诈、侵权假冒等不正当竞争行为突出,公众反映强烈。其中商业贿赂行为不仅导致价格虚高,破坏公平竞争的市场秩序,而且败坏社会道德和行业风气。工商总局提出要求,在专项治理中,工商部门要把医药购销、医疗服务、择校升学等关乎群众切身利益的行业和领域作为重点,加强对招投标行为的监督,严查招投标过程中的商业贿赂行为。工商总局还表示,对商业贿赂要把查处行贿行为和受贿行为并重,有计划有步骤地查办一批大案要案,以震慑违法行为。除了商业贿赂外,公用企业和具有独占地位企业限制竞争的行为有所抬头,阻碍了资源的合理配置。工商部门将对公用企业经营行为进行调查研究,摸清行业现状,滥用优势地位损害其他经营者和消费者权益,予以查处。同时,还要打破地区封锁和行业垄断,制止行政机关和具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力排除、限制竞争的行为。(LLX)
【形势要点:浙江省默许了温州微调房地产调控】
自2011年民间借贷危机爆发后,温州楼市便进入了下行通道。不久前,为稳住当地的经济增长,温州市政府对房地产调控政策进行了"微调",原2011年3月后已购买一套住宅的,今后还可以再购买一套住宅,但名下房产只能是两套;名下之前无房产的可以连续购买两套。消息传出后,有报道称,浙江省住建厅正对此事进行调查、了解,不排除有收回的可能性。日前,据国内媒体援引浙江省住建厅报道,目前,省住建厅并未对温州房地产限购政策的微调进行调查。"我们没有发现温州对限购政策的调整,有超出国务院相关规定的地方。"温州市住建委主任周守权表示,温州此次针对当地房地产市场的政策调整,是在原有的较为严格的基础上所作出的微调,并未超出国务院房地产调控政策范围。他说,当前温州房地产市场比较平稳,房价已基本回归至合理水平,较2011年高点已下降30%-40%。此外,商品房供应量充足,改善型需求比较大。如果在此背景下,温州继续执行比国务院规定更为严格的房地产限购政策则将会难以满足一些刚性需求和改善性需求。周守权强调,温州仍然会严格执行国务院规定的房地产政策。在安邦(ANBOUND)的研究团队看来,浙江省住建厅的表态实际上是对温州"微调"的默许。不久前召开的中央政治局会议上,对房地产市场的措辞有所调整,不再提房地产调控,改称"促进房地产市场平稳健康发展"。这一变化被认为是房地产调控政策变化的信号。温州对房地产调控进行"微调",恐怕也是嗅到了其中的味道。不过,要指出的是,温州的"微调"之所以能被默许,固然因上面的风向变了,在一定程度上,可能也与温州房价持续下行脱不开干系。对于国内其他主要城市而言,房价上涨的压力犹大,要想跟着温州一块"微调",恐怕不会容易。(RLX)
【形势要点:国内汽车市场制度与发展消费的方向背道而驰】
中国提出向消费社会转型,但比较中外的汽车市场,我们看到的是完全不同的情况,高昂的中国汽车价格,与发展消费的方向背道而驰。早在2012年,国家发改委就已开始调查汽车制造商是否为中国经销商制定了最低零售价。近期,这一调查会涉及更大范围,除了进口车,还包括国产合资车价格问题、4S店售后服务等。不过,中国的汽车高价问题似乎没那么简单。中外市场巨大的价格落差有关税的因素,25%的关税、17%的增值税以及依照排量征收的消费税,使得进口车到岸后完税价格翻倍成为普遍现象;国产合资车型中,中方没有核心技术,发动机管理系统、自动变速箱管理系统被外方牢牢掌控。2011年社科院竞争力调查报告当中提出合资企业的利润外方占95%,中方只有5%。由于供不应求,外方提取技术转让费、技术提成费和工程开发费,一个新车本土化后开发、请外国专家做支持的费用,进口汽车零部件的关税税率为10%,销售渠道等原因也造成了其价格居高不下;车价偏高在很大程度上也与实施多年的汽车流通管理办法有关系,获得厂商授权才能销售汽车,高成本高投入的4S店成为汽车销售和服务的主渠道,这加大了车企的话语权和控制权,经销商实际处于弱势地位。根据中国汽车流通协会统计,排量3.0T的新款奥迪Q7,在加拿大仅售7.8万加元,约合人民币46万元。但在国内,号称大幅优惠之后还比加拿大的售价贵了100万元左右。奥迪A6车型,在中国售价38.3万元至74.26万元,美国售价则折合人民币25.82万元至34.85万元;至今仍在加价销售的大众途观,在中国的售价是19.98万元至31.58万元,美国市场的售价则折合人民币14.07万元至22.35万元。在安邦(ANBOUND)看来,中国的汽车高价的原因很复杂,对汽车行业调查不仅仅是拿外资企业开刀那么简单。弄不好,这种做法有很强的负作用,还会对外资投资环境有影响。(RYXD)
【形势要点:住房信息联网还能等多少个两年?】
8月17日,博鳌房地产论坛在海南博鳌举行。论坛上,财政部财政科学研究所所长贾康就"房产税试点扩围与住房信息联网"展开演讲时表示,扩大试点范围势在必行。这几年从最高层面的文件到具体的综合管理部门的文件,都明确地表述了关于适时扩大房产税试点范围或推进房产税改革试点的要求。贾康称,"上半年没有消息,也并不意味着下半年就一定没有消息,今年没有消息,也不意味着明后年没有消息","大方向下它只是迟或早推进改革的问题。"值得注意的是,贾康透露,据国务院和住建部提出的住房信息联网的进度要求,2012年6月30日前应实现40个重点城市的个人住房信息系统与住建部联网。目前40个城市的住房信息联网工作实际已经完成。贾康并称,其实联网的技术难度不大,但地方政府和公众并不情愿接受联网,要从各个方面做工作,直到让大家接受联网是社会发展中不可抗的过程。所以,中间这个过渡的过程需要将近两年时间完成。在安邦(ANBOUND)的研究团队看来,住房信息联网这项工作,从2010年提出以来,至今已过了三年多时间。从各方的反馈看,联网在技术上不存在问题,惟地方政府的反对很强硬,一个理由是担心会影响推出房产税的改革,会影响地方政府的土地财政收入;另一个更真实的理由是,房地产领域有很大的个人利益和腐败问题,这不是个别问题,而是较为普遍的群体问题。因此,地方官员对此并不积极。在这样的阻力下,住房信息联网还能等多少个两年?房产税试点扩大是时间问题,但在住房信息联网迟迟未有进展的情况下,时间问题其实也是大问题。(RLX)
【形势要点:只凭强势领导人不能从根本上刹住腐败风】
去年12月,新一届领导班子上台后,首倡"八项规定",务必狠刹奢侈浪费风。从那时至今,国内官场风气有所改善,相关行业(尤其是高端餐饮)受到明显冲击。不久前出版的《朱镕基上海讲话实录》中记载道,在上海市九届人大一次会议上,朱镕基同志介绍了自己担任市长后的反腐败"施政纲领",第一条就讲:"如果我当选为市长的话,我决心让下一届市政府成为全心全意为人民服务的、廉洁的、高效率的政府。"他针对时弊提出,一定要坚决刹住吃喝风和受礼风。新一届上海市政府第一次常务会议,即专门制定了《关于对政府机关局级以上领导干部发扬艰苦朴素作风的若干规定》。他宣布:"先从我做起,从市政府做起,我们市政府的人员下基层、到工厂,无论如何要做到'一菜一汤'。"他强调:"最重要的是领导干部要带头。"他指出,2000多名市委和市政府系统的局级干部"要都行得正、坐得稳,不请客,不送礼,不吃请,不拿公款挥霍浪费、给自己修房子。不干这些事,上海的廉洁风气就一定能够形成"。他告诫各级干部:"如果整天脑子里只想着自己的房子、自己的汽车、自己要出国,不想工作,那上海就没有希望了。"在安邦(ANBOUND)研究人员看来,在中国改革开放的历史上,朱镕基应当属于非常强势的那一类领导人了。其在担任上海市市长之初,也曾提出过狠刹奢侈浪费风。但从事后看,反腐败结果并不理想。这则先例看,只凭强势领导人一人一时的努力,是不能从根本上刹住奢侈浪费风的,一定要在制度上做出改革,把权力关在笼子里。对于当前的反腐败形势来说,以"八项规定"开头的新一届领导人也应该是考虑从制度上来根治腐败。(RLX)
【形势要点:宽带消费有望成为下一个投资热点】
8月17日,为了配合国务院信息消费政策,促进信息消费增长,国务院发布了《国务院关于印发"宽带中国"战略及实施方案的通知》。通知提出了两个阶段性发展目标。到2015年,基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村,固定宽带家庭普及率达到50%,第三代移动通信及其长期演进技术(3G/LTE)用户普及率达到32.5%,行政村通宽带比例达到95%;城市和农村家庭宽带接入能力基本达到20兆比特每秒(MBPS)和4MBPS,部分发达城市达到100MBPS;宽带应用水平大幅提升,移动互联网广泛渗透;网络与信息安全保障能力明显增强;到2020年,宽带网络全面覆盖城乡,固定宽带家庭普及率达到70%,3G/LTE用户普及率达到85%;城市和农村家庭宽带接入能力分别达到50MBPS和12MBPS,发达城市部分家庭用户可达1吉比特每秒(GBPS);技术创新和产业竞争力达到国际先进水平。方案还明确了"宽带中国"战略三个阶段的发展时间表:从现在至2013年底是全面提速阶段,重点加强光纤网络和3G网络建设,提高宽带网络接入速率,改善和提升用户上网体验。2014年-2015年是推广普及阶段,重点在继续推进宽带网络提速的同时,加快扩大宽带网络覆盖范围和规模,深化应用普及。2016年-2020年是优化升级阶段,重点推进宽带网络优化和技术演进升级,宽带网络服务质量、应用水平和宽带产业支撑能力达到世界先进水平。在城市网络提速主要依赖"光纤入户",但在农村尤其是偏远地区的农村、海岛等,光纤、铜线、同轴电缆、3G/LTE无线接入、微波、卫星等多种方式都有可能被采用。宽带基础设施投资,及其所带动的互联网及数据通信投资和传输投资的增长,将成为拉动投资的利器,宽带消费有望成为下一个投资热点。(RYXD)
【形势要点:外界分析中国经济的五难和三个思路】
一般来说,经济增长与物价稳定是一对矛盾体。而对于目前的中国政府来讲,除了这对矛盾体外,还面临着另外的三难。据香港经济日报分析,中国经济在面对保增长、稳物价之外,还要促改革,这是三难;三难之外,还要去除经济泡沫,扫地雷,这是四难;而所有这些工作,都得面对来自于顽固保守的意识形态与既得利益者的强大抗拒,这是五难。为了解决这五难,有三个解决问题的思路:首先,迫在眉睫的主要是清地雷、拔引信。目前,最大风险不外乎是银行风险与地方债务。所以,6月下旬的钱荒就是对银行施加压力。最近展开的审计署查地方债,就是先摸底,然后决定下一步行动;其次,是短期的目标,重点在保就业、稳增长。具体措施是对600万户小微企业暂时免征增值税与营业税,阶段性地稳住人民币汇率,及改善出口行政配套;最后,是长期性的政策。包括加大铁路建设投资,重点放在中西部及贫困区,同时开放社会资本进入,鼓励节能环保投资,积极推动都市基本建设,包括棚户区改造、轨道交通。地下管线、下水道及污水道等。港媒认为,目前为止,这一揽子政策基本上符合了"不刺激、去杠杆、调结构"的大原则,这是不容易的。当然,从长期看,这些经济政策取得的成效需由时间给出答案。进入深水区的改革也需要政改的配合,挑战性很大,但对中央政府而言,已别无选择,一旦成功,相信历史也将给予极高评价。(BYXD)
【形势要点:中国移动暗示可能率先发放TD-LTE牌照】
信息消费是今年下半年中国经济的重要看点。依照此前国务院的部署,4G牌照有望于年内发放。不过,在具体的技术路径上,依然存在着一定的不确定性。8月16日,在中国移动的中期业绩发布会上,移动董事长奚国华透露,中国电信已经向中国移动提出了租用4G(TD-LTE)网络的初步要求。目前,双方就此事仍在谈判中。事实上,在今年早些时候,中国电信董事长王晓初就曾谈到未来租用中移动4G网络的可能性。王晓初称,中国电信就TD与FDD两种4G网络制对作技术和投资试验分析后认为,FDD相对投资会更少。"但若市场传言三大运营商同时获发TD牌照属实,中国电信会租用中移动的部分网络资源。"从王晓初的发言中可以看出,中国电信似乎优先考虑通过FDD组建4G网络,但若TD牌照先发,则会选择与中国移动合作。对电信早先的租网表态,中移动董事长奚国华曾回应,"是否会对外租借网络,需要4G牌照明朗化后再作决定。"而此次中移动业绩发布会上再次谈到这件事,并透露出"提出了初步要求","仍在谈判中"这样的关键信息,似乎表明在中国4G牌照发放中,TD已经领先于FDD,占得先机。同样,中国联通总经理陆益民在5月也曾谈到了TD与FDD的选择问题。他表示,如果有资源,联通可以留意TD发展,但联通仍希望优先获得FDD LTE牌照。从几方透露的消息看,中移动无疑已经做好了在TD-LTE上发力的准备和决心,而中国电信和中国联通在4G牌照发放顺序未明的前提下,既希望发展升级投资成本更小的FDD,同时也不愿意放弃先发优势——如果TD-LTE牌照首发,两家不排除与中国移动租网或联合建网的可能。从目前多方透露的消息看,TD-LTE 4G牌照首先发放的可能性正在增大。(RLX)
【形势要点:如何破解分布式发电发展的瓶颈?】
发展小型分布式发电系统并与电网并网可以有效的节约国家能源、是环境保护的需要、可作为电力发展的重要补充。据估计,分布式能源发电量占比在丹麦已达53%。德国分布式发电装机达到20%,日本和印度分别达到14%和18%。美国已有6000多座分布式能源站,占总装机容量的7.8%,以天然气热电联供和冷热电联供为主。我国分布式能源发展目前刚刚起步,提升空间很大。即使把天然气等分布式发电都算进去,占全国总装机容量依然很小。国家发改委近日印发《分布式发电管理暂行办法》提出,鼓励企业、专业化能源服务公司和包括个人在内的各类电力用户投资建设并经营分布式发电项目,并豁免分布式发电项目发电业务许可。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为,并网难是分布式发电发展的大问题。分布式发电基本上还是自用为主,但必须跟电网相连才能存活。破解分布式发电发展的瓶颈,扶持措施需要进一步细化。现在出台的政策或意见多为原则性、大方向性的政策,配套的具体细则未明确,包括建成后的发电管理、质量控制措施、技术评定标准、电网接入流程,以及最重要的不同地区的电价补贴标准等。(RLJL)
【市场:监测数据显示国内主要城市房价持续上升】
8月18日,国家统计局发布了今年7月的70个大中城市住宅销售价格变动情况。监测显示,中国7月70个大中城市新建住宅销售价格同比升幅扩大,为连续第七个月上升,表明在政策环境相对稳定之际,房价上行压力仍然存在。具体数据显示,中国7月70个大中城市新建住宅销售价格同比增长7.5%,前值上升6.8%;环比增幅收窄0.1个百分点至0.7%,为连续第14个月上升。其中,新建商品住宅(不含保障房)中,与上月相比,70个大中城市中,价格下降的城市有4个,持平的城市有4个,上涨的城市有62个。环比价格上涨的城市中,最高涨幅为2.2%;与去年同月相比,70个大中城市中,价格下降的城市有1个,上涨的城市有69个。7月份,同比价格上涨的城市中,最高涨幅为18.3%,涨幅比6月份回落的城市有7个。无独有偶,市场研究机构克尔瑞信息集团发布的房价报告也显示,今年7月,中国城市住房(一手房)价格288指数为1050.5点,较上月上升8.7点,环比上涨0.84%,涨幅较上月扩大了0.45个百分点,同比上涨11.36%。统计显示,监控的288个主要城市中,共有217个城市一手房交易价格出现上涨,71个城市指数环比出现不同程度下跌。全国31个省级行政区域中,仅新疆、广西和陕西3个区域一手房交易价格指数环比有所下降,其他省级行政区域一手房交易价格指数环比均值稳中有升。环比下跌城市和行政区域数量均较上月有所减少。(RLX)
【形势要点:美国的财富和政治版图都在向西部倾斜】
美国东北部地区(新英格兰地区)以及西部圣何塞和西雅图之间的沿海地区,是美国民主党传统的支持地区,后者被称为"左海岸"(Left Coast,意指在政治上倾向于左派、选民支持民主党的美国西海岸地区)。不过,这两个地区的权力平衡正在发生转变,科技产业大量聚集的左海岸地区的影响力正在逐渐增强,而旧波士顿-华盛顿走廊地区的影响力正在逐渐减弱。30年前,诸如ITT和柯达等美国东海岸巨头位居市值最大的科技公司之列,左海岸几乎没有任何公司跻身其中。如今,左海岸地区在前十大科技公司中占据了七个席位。左海岸还是全球七大软件公司中四家——微软、谷歌、苹果、Facebook的总部所在地。此外,亚马逊更是电子零售业的龙头。这促使美国的财富版图产生了巨大的转变。在1990年,最富有的美国人居住在美国东北部地区,或者是美国中部地区历史悠久的能源/农业经济的一部分。如今,在美国最富有的15人当中,有5人居住在旧金山海湾地区或者西雅图普吉特海湾(Puget Sound),其中只有2人——迈克尔•布隆伯格和乔治•索罗斯来自华尔街。左海岸寡头比东海岸寡头更为年轻;在全球29位40岁以下的亿万富豪当中,有6人来自于左海岸地区,3人来自华尔街。而且,这些美国新贵拥有一个额外的媒体优势:他们在几乎所有新兴的信息传播系统中都占据主导地位。值得注意的是,诸如亚马逊、苹果、Facebook和谷歌等左海岸巨头曾经大致脱离或远离政治,但现在都已极大扩展了各自的游说活动。现在,他们开始资助自己最喜欢而且易受影响的下一代政界朋友,其中最近出现的是渴望成为参议员的纽瓦克市长科瑞•布克(Corey Booker)。左海岸寡头的兴起,正在开始改变美国的政治版图。目前人口构成的变化趋势正在对美国人口老龄化最严重的地区——东海岸造成不利的影响,该地区20岁以下的居民人数最少。该地区持续老龄化的人口很可能会削弱那里的创新力。相比之下,左海岸地区尽管房价较高,但过去十年以来那里的人口增长了10%,高于东北地区的6%;2023年的人口普查预测表明,在未来十年内,美国东北地区还将继续落在后面。有人预期,那些由东海岸地区主导的更加传统的产业——从实体零售业到出版业和传媒业——将会在旧金山湾区和西雅图的冲击下趋于崩溃。美国东部地区的那些老城市或许能保存它们的社会声望和遗产,但未来的权力平衡似乎注定会持续向左海岸地区倾斜。(LHJ)
【形势要点:从日本"百年企业"看日本强盛之根本】
不论是经营历史,还是企业规模,日本的长寿企业在全球都称得上是翘楚。据拥有亚洲最大企业资信数据库的日本帝国数据银行统计,截止2010年8月,日本的百年企业共22219家,创业超过1000年历史的企业有7家,超过500年的有39家,超过300年的有605家。尤其是日本的寺庙建筑公司"金刚组"是世界现存的最古老企业,创办于公元578年,衣钵相传至今已四十余代。韩国央行2008年曾的调查报告称,全世界创业200年以上的企业共5586家,日本多达3146家、占了近60%,远多于排第二位的德国(837家)。与中国靠巨头国企垄断经济不同的是,日本的产业乃至整个经济实际上是靠中小企业在支撑,百年企业的实际数量恐怕超过10万家。从数量上来看,日本的中小企业多达460万家,所谓的"大企业"(注:通常是指资本金1亿日元以上、职员数超过100人的企业)只有16653家,像丰田、索尼、夏普等广为人知的巨头就更是少得可怜。纵观日本百年企业发展史,这些企业多次面临战火的威胁、时代变迁新兴力量的冲击、日本国内经济发展的几涨几落,直至今日仍面临着异常激烈的竞争。这些百年企业是如何保持长寿的?正如金刚组第40代堂主金刚正和曾言:"我们公司能生存这么久其实没有什么秘密。正如我常说的,坚持最最基本的业务对公司来说非常重要。"(LLJL)
【形势要点:知名服装品牌ZARA创始人罗萨莉娅•梅拉去世】
世界服装零售行业巨头西班牙盈迪德集团旗下知名服装品牌ZARA的创始人、西班牙第一女富豪罗萨莉娅•梅拉于8月15日去世,终年69岁。梅拉1944年生于拉科鲁尼亚一个工人家庭,她11岁辍学,到服装店当助手,开始她传奇的创业生涯。她与前夫阿曼西奥•奥尔特加结婚后,创立了服装零售公司盈迪德公司,并在1975年在西班牙卡鲁纳建立第一间ZARA店铺。这家服装店主打高端时尚设计,而价格大众化,迅速走红,获称"高街品牌"。这种把时装舞台上的流行款式迅速"翻版"并以低廉价格大批量零售的经营模式令ZARA在全球不断扩张。ZARA被时装业同行视为一个"怪物",老牌奢侈品集团LVMH时尚总监帕特称它为"全球最具创意也最具破坏力的零售店家",哈佛商学院则将"欧洲最有研究价值的品牌"名号授予它。最新公布的财报数据显示,ZARA所在的盈迪德集团在欧洲经济低迷中创造了奇迹,其销售额在2012财年前9个月增长17%,利润上升27%。盈迪德集团销售额3年前首次超过全球最大的美国服装零售商Gap,两年前超过H&M集团,坐上时装零售市场第一把交椅。2013年,《福布斯》杂志称,梅拉的个人资产共计61亿美元,居世界第195位,是西班牙女首富,梅拉还是《福布斯》全球自主创业女富豪排行榜第一名,同时也是西班牙第二富豪,仅次于位列全球第四、坐拥513亿美元资产的前夫阿曼西奥•奥特加。(BLJL)
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